婺城區2015年經濟運行總體良好

　　2015年全區經濟運行總體良好

　　有關報告顯示，2015年婺城經濟呈現傳統增長引擎總體偏弱、新經濟形態持續快速增長、發展質量效益得到新提高等態勢，總體運行狀況良好。

　　從有關數據看，婺城區2015年投資增速放緩、消費緩中趨穩、出口低位運行、工業緩中有進。1-12月，全區完成固定資產投資98.33億元，增長10.1%，增幅居全市末位。其中工業投資略有好轉，投資21.31億元，增長5.7%，居全市第3位；服務業由于房地產投資的大幅下降(-19.3%)，投資額為77.01億元，僅增長12.5%，居全市末位；基礎設施投資31.55億元，增長83.9%。1-12月，全區實現社會消費品零售總額286.03億元，增長7.3%。占有主體地位的石油消費仍然處于負增長，耐用消費品消費保持穩定，個性化、多樣化的新消費模式仍在培育期。在外部需求不振、傳統產業競爭力明顯弱化、外部限制措施增多、增長動力不足等種種因素疊加影響下，全區外貿出口陷入了前所未有的困境。1-12月全區出口5.51億美元，下降10.8%，僅完成年度目標的83.5%。1-12月，全區實現規上工業總產值164.43億元，同比增長5.5%，延續了8月份以來的回升勢頭，銷售產值153.71億元,同比增長3.7%，產銷率為93.5%。

　　同時，婺城區旅游發展勢頭強勁、創新活力不斷增強、項目建設有序推進。近年來，隨著新農村建設的不斷推進，鄉村游、采摘游迅猛發展，彌補了婺城區旅游景點少，金華動物園等主要景區節假日接待能力不足的問題。1-12月，婺城區共接待國內外游客355.9萬人次，同比增長43%；旅游收入達32.6億元，同比增長43%。1-12月，規上工業新產品產值78.26億元，增長13.3%，新產品產值率達47.6%。市場主體不斷培育，全年新登記注冊企業1323家，新增“新三板”掛牌企業1家。婺城區通過開展“百日攻堅”活動，有序推進項目建設。截至11月底，省“411”重大項目完成年度計劃投資107.8%，開工率100%；省重點項目完成年度計劃投資112.8%，開工率100%；市重點項目完成年度計劃投資137.6%，開工率100%；區重點項目完成年度計劃投資138%，開工率89.2%；區政府投資項目完成年計劃投資56.7%、開工率78.4%。

　　另外，婺城區經濟結構持續優化調整、財政收入增長趨向穩定、居民收入快于經濟發展。1-12月，先進裝備制造業增加值16.2億元，增長29.9%，占規上工業增加值的48.9%；戰略性新興產業增加值5.44億元，占規上工業增加值的16.4%。1-12月，全區實現財政總收入36.89億元，增長15.9%，區級財政收入9.73億元，增長10.4%。從四大主體稅種看，增值稅和個人所得稅分別增長20.4%、0.3%，營業稅和企業所得稅分別下降7.3%、10.6%。全年城鎮居民人均可支配收入41510元，增長8.3%。農村居民人均可支配收入17921元，增長9.5%。

　　三大策略護航婺城經濟企穩回升

　　根據2015年經濟運行分析，婺城區發改局組織專家團就2016年經濟發展戰略問題開展了專題討論。專家團提出，2016年，婺城區要以“十三五”規劃為契機，堅持五大發展理念，更加主動適應新常態；今后五年，要確保實現“四翻番”目標，高水平全面建成小康社會；要努力將婺城建設成為“實力更加雄厚、發展更具活力、科教更加進步、生態更加優良、文化更加繁榮、城市更加宜居、社會更加和諧、生活更加幸�！钡摹岸际泻诵�、生態之區和人文之城”。

　　首先，婺城區要努力擴大有效需求，保持經濟穩定增長。

　　婺城區要千方百計擴大有效投資，扎實做好“謀劃大產業、招引大項目”和“大好高”項目的推進工作；著力培育形成具有核心競爭力的產業配套體系，切實提高產業集聚度；牢固樹立“項目為王”的理念，持續打好項目建設攻堅戰；不斷深化銀項融資對接，完善PPP項目庫，加強債券融資服務。

　　婺城區要多措并舉培育消費熱點。隨著經濟的發展和時代的進步，健康養老、休閑旅游、文化體育、醫療保健、教育等新型消費日益成為生活的主題。婺城區要在積極完善教育、文化、健身、旅游等基礎設施，引導居民轉變消費習慣的同時，圍繞“互聯網+”模式，促進線上線下產業融合互促。

　　婺城區要內外結合提升出口動力，要充分發揮婺城交通區位、生態環境和特色產業等優勢，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、上海自由貿易區等國家戰略，積極承接長三角及省內發達地區產業輻射和轉移，抓住構建金華-義烏都市區的大好機遇，積極擴大交流合作，積極推進山海協作工程，加強與義烏等地對口協作，發展開放型經濟；充分發揮好政策性出口信用保險作用，利用全鏈條的信用風險保障產品和綜合金融服務，多渠道幫助企業擴大出口。

　　其次，婺城區要著力推進改革創新，強化經濟發展動力。

　　婺城區要加快推進經濟領域改革，建立企業市場準入、信用監用、分類指導機制，深化工商注冊便利化改革，進一步簡化企業辦證程序，完善社會信用體系，開展企業信用評價，建立完善市場主體升級體制機制，實施“小微企業三年成長計劃”；全面推進城鄉一體化發展體制機制創新，全面完成村經濟合作社股份制改革，全區推開農村土地承包經營權確權登記頒證工作，加快推進農業經營體制改革；繼續深入開展“四破攻堅”專項整治，建立實體化運作機制，強化“畝產論英雄”機制，完善工業用地流轉政策，建立健全存量土地盤活制度，建立低效利用土地市場化退出機制；全面建立企業投資項目高效審批制度，完善企業投資項目并聯高效審批機制，建立投資項目網上審批機制，健全事中事后監管機制。

　　婺城區要全面深化創新驅動機制，把創新擺在發展全局的核心位置，深化科技體制改革，優化創新創業環境，構建普惠性創新支持政策體系，引導構建產業技術創新聯盟，深化知識產權領域改革，加強知識產權保護，深入推進省級知識產權示范區建設，推動“婺城制造”向“婺城創造”轉變；強化企業創新主體地位和主導作用，建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研結合的區域科技創新體系，加強創新平臺和載體建設，完善創新服務體系，大力培育和發展各類中介服務機構，推廣應用創新券，加快科技成果轉化和產業化。

　　婺城區要積極打造各類產業平臺，優化新城區發展空間，整合提升臨江分區，加快開發洞溪分區，重點拓展柵川分區，十三五期間要將柵川分區作為重點工業發展平臺，充分利用婺城港區竹馬作業區及竹馬貨場物流優勢，結合環保小鎮的創建，將柵川分區打造成為婺城區先進裝備制造基地；全力打造二環路信息經濟產業帶，將浙中信息產業園區婺星基地作為啟動區塊，規劃建設面積約12.4平方公里的信息經濟產業集聚區；擴容提質仙源湖省級旅游度假區，加大旅游項目招商引資力度，加快配套設施建設，成為“宜居、宜游、宜樂”的省內一流、國內知名的湖山型生態旅游度假區；整合打造山區生態經濟示范區，充分發揮西南山區青山綠水的生態優勢，大力發展高效生態農業和鄉村休閑旅游等特色產業，打造“大南山”鄉村生態休閑旅游品牌，實現山區經濟跨越式發展；高規格謀劃高鐵經濟組團區，把金華高鐵區塊向南延伸、二七區塊向西延伸、連片改造、整合提升，作為婺城西北部發展的重要空間來謀劃，作為未來重點開發區塊和重大發展平臺來突破，著力打造高鐵經濟組團區；精心謀劃建設一批特色小鎮，充分挖掘特色資源，以產業為核心，以項目為載體，加快乾西環保小鎮建設，爭列省級特色小鎮，同時積極推動其他鄉鎮因地制宜謀劃特色小鎮。

　　再者，婺城區要全力加強企業幫扶，提振經濟發展信心。

　　婺城區要進一步提升服務企業意識，建立領導領銜、部門和金融機構結對服務重點工業企業制度，深化“雙千”活動，實行“一企一策”專職聯絡員制度，強化項目建設主體責任跟蹤究責，切實加大項目落地和推進力度，幫助企業破解經營和發展難題；完善服務企業機制，落實清費減負政策，簡化審批程序，實行重大重點項目審批“綠色通道”制度和企業困難問題“直通車”制度，建立涉企服務常態化機制和日�；⻊展ぷ髦贫�，加大全程化服務力度，加強安全生產跟蹤監管。

　　婺城區要加強企業分類服務和指導，實施“大企業大集團培育計劃”，積極引進股權投資機構和投資基金，大力推進企業開展兼并重組，鼓勵企業股改上市；實施“小微企業成長計劃”，大力培育扶持符合產業導向、創新性強、發展前景廣闊和科技型、高技術服務型的小微企業，積極營造小微企業發展良好環境，培育一批“專精特新”企業；實施“高成長企業培育行動”，培育成功一批成長性好、競爭力強、技術優勢明顯，具有較強自主創新能力和發展潛力的高成長企業；開展“三名企業培育行動”，培育一批龍頭骨干企業和高新技術企業、創建一批知名品牌和品牌企業、打造一支知名企業家和高素質經營管理人才隊伍。

　　婺城區要著力化解企業資金鏈風險，針對企業融資難問題，用好、用活轉貸資金，增加轉貸額度，扶持行業擴面，減少辦事環節，加快資金周轉速度；關注企業兩鏈風險，重點針對企業互保聯保資金風險問題，積極探索建立政府、銀行和融資擔保機構共同參與、共擔風險機制和可持續的合作模式，幫助企業防范和化解“兩鏈”風險。