金華舊城改造示范區控規出爐 二七區塊將打造鐵路公園創意中心

　　隨著1月20日二七區塊舊城改造首期兩宗地塊順利出讓，二七區塊的社會關注度再度升溫。由中國企業500強和中國民企50強的中天集團成功摘牌，率先參與二七區塊高起點、高標準開發，開啟這片土地的重建計劃，值得憧憬和期待。

　　二七區塊是金華市區歷史上規模最大的舊城改造項目。根據市委、市政府的要求，定位為金華城市濱水高品質居住區和舊城改造示范區。濱水高品質居住區依托什么來體現？金華舊城改造的這一標桿和樣板又靠什么來打造？

　　1月29日金華市二七區塊控制性詳細規劃(草案)公告發布。控規充分汲取了當代舊城改造與城市更新的先進理念與實踐經驗。區塊內居住、綠地公園、商業服務、醫院、學校、道路交通等各大城市功能布局都有了具體的安排，這個未來江北城市新組團的藍圖框架已基本成形。

　　二七區塊是金華江北老城區的核心區塊之一，規劃面積約112.90公頃。曾幾何時，這里記錄了金華城市的變遷歷史，承載著金華市民的歷史記憶。二七區塊中留存著大量的現代鐵路文明與遺存，具有極佳的江景資源、突出的區位優勢及豐富的歷史遺跡。

　　控規立足高起點，大視野，兼顧保護與開發，傳統與現代相結合，提出要在此打造一個包括鐵路博物館、小火車體驗、鐵路主題商業街區在內的鐵路公園創意休閑中心。破舊立新，藍圖繪就，二七區塊建設正待乘風破浪，奮力前行。

　　“兩心三帶多點”：鐵路變身公園

　　由深圳市建筑設計研究總院拿出的這份控制性詳規，將二七區塊空間結構規劃為“兩心三帶多點。“兩心”即五一路周邊的商貿中心，雙龍北街兩側的鐵路公園創意休閑中心。“三帶”即工人路南側的商業娛樂帶、鐵路文脈帶、濱江休閑帶三條主要發展帶。“多點”即三帶上的若干功能節點，含歷史文化節點、濱水景觀節點、濱水休閑節點、公共服務節點。

　　從控制性詳規來看，最具看點的就是對金華老火車站及鐵路沿線遺存的保護和開發。二七區塊命名就源于紀念二七鐵路工人大罷工，鐵路是二七區塊的核心，也是區塊最大的歷史人文財富。無論是“兩心”中的鐵路公園創意休閑中心，“三帶”中的鐵路文脈段，還是“多點”中的歷史文化節點，均圍繞鐵路工業遺存做足文章。

　　按照控規描述，金華老火車站原址將改造為博物館用地，占地面積為0.90公頃，用以打造鐵路歷史文化展示場所。二七區塊內的商業及娛樂康體用地也主要沿工人路呈帶狀布置，利用區塊內的鐵路遺址，結合鐵軌并以綠地串聯，打造集休閑餐娛、景觀園區、商務辦公、時尚購物于一體的鐵路主題商業街區。

　　去年12月，有網友報料知名女演員殷桃在金華老火車站拍戲。原來，這是一部講述義烏傳奇的電視劇——《雞毛飛上天》，在金華老火車站拍攝鐵路場景，那是在真實不過了。有網名建議，以后可以把退役的綠皮車也搬到這里，搞個拍攝基地，歷史的滄桑和懷舊情感都可以在此尋覓和體現。

　　控規在規劃區塊慢行系統時還進一步提出，保留部分鐵軌現狀，打造體驗式小火車的游覽型交通。很顯然，對鐵路遺存的規劃已不僅僅于局限于最初設想中的車站站房和鐵路公園，而是站到了更高的視角，以老車站、軌道線和小火車等串聯起來,包括鐵路博物館、鐵路主題商業街、鐵路文化體驗等在內的一大創意休閑中心。

　　如果說，鐵路博物館是靜態的文化遺存保護，那么小火車則讓整個鐵路公園創意中心“動”起來。而且小火車不僅是游覽的載體，更是擔負了二七區塊交通工具的功能，用以連接二七區塊核心的商業、文化等功能區，作為區域內慢行系統的一部分。這樣的規劃定位就有別于省內大部分靜態的鐵路文化公園，建成后有望成為浙中乃至全省最大的鐵路文化體驗基地。

　　“南綠中紅北黃”：江北品位提升

　　拆舊建新，重建后的二七區塊主要承擔和完善江北的居住和商業功能。市民關心的是，二七區塊的居住、商業、綠地等用地如何安排。一個現實的問題是，以后在二七區塊買房買在哪個地段好，周邊商業配套會比較多一些，或者緊鄰醫院、中小學用地，便于生活。

　　對二七區塊的土地利用，控規用六個字來概括，即“南綠中紅北黃”，綠色代表公園綠地，紅色代表商業商務用地，黃色代表居住用地。從規劃圖上看，居住用地基本上布置在解放西路以南，工人路以北，五一路以西區域。工人路成為居住和商業用地的一條南北重要分隔線。

　　二七區塊二類居住用地保留有鳳凰花園、四季人家、鳳凰樓、數碼公寓等住宅，總用地面積50.3公頃，約合750余畝，占整個區塊建設用地的40%以上。值得注意的是，重建后的二七區塊居住用地全部為二類，即以高層、多層等住宅為主，不安排考慮排屋、別墅等低密度的一類住宅用地。畢竟，二七區塊作為江北核心區，一直以來都是寸土寸金。

　　率先參與二七區塊開發的中天集團就表示，將積極引入智慧智能社區、養老侍老社區、綠色節能社區等先進居住理念，高起點規劃、高標準建設這兩宗地塊項目，打造成高品質、標桿式的精品居住區。有了中天這一標桿為參照，今后二七區塊開發的新小區都會以精品為努力方向，江北的居住環境將會得到質的飛躍。

　　商業、娛樂、辦公等功能主要布置在兩處，一是工人路以南，沿鐵路線主題商業街區布局。二是在解放西路、五一路和回溪街合圍的區塊最東端三角區域設置商務用地。原因很簡單，最東端是二七區塊地價最高、最繁華的地方，便于銜接人民廣場商圈的商業金融氛圍。

　　規劃用地中的“南綠”，意味著綠地公園等主要布局在二七區塊的臨江最南端區域。大塊的綠地主要有沿鐵路軌道線形成的城市休閑公園，以及沿婺江西路以南區域形成的濱江綠地。

　　至于市民們最關注的醫院、中小學校等服務用地，這次控規也做了明確。新的醫院布置在婺州北街與解放西路交叉口，中小學校用地由解放西路、鳳山街、工人路合圍。醫院、學校之所以布局在二七區塊雙龍北街以西區域，主要是出于區塊東西均衡發展的考慮，力求改變過去“東熱西冷”的格局。

　　“三橫四縱框架”：出行四通八達

　　二七區塊規劃范圍東起回溪街、西至婺州北街(規劃)，南起婺江、北至解放西路。從空中鳥瞰，二七區塊的地形輪廓非常像一艘巨型航母，靜靜地停泊在婺江邊。五一路以東為三角形艦首，艦身由雙龍北街一分為二，最西端的婺州北街為艦尾。這三條路正是二七區塊最重要的三條縱道。

　　二七區塊的主次路網框架可以用“三橫四縱”來概括。“三橫”從北往南依次為解放西路、工人路、婺江西路，規劃功能是分工疏解五一路節點的交通壓力；“四縱”自東向西分別為金虹街、雙龍北街、鳳山街、婺州北街，疏導站前交通及過江交通壓力。

　　眾所周知，二七區塊發展歷史長，建設缺乏規劃，區塊內小街小巷特別多，道路也是彎彎曲曲，寬窄不一，高低不平，而且斷頭路多，這樣很不利于居民便捷出行。“三橫四縱”正是按照現代城市的交通組織要求，為區塊打造一個四通八達的出行路網框架

　　因此，現有房屋征收區域內的道路，隨著開發建設的推進，未來將有一個較大的調整。比如，鳳山街目前到解放西路為止，改造后將向南一直延伸到婺州西路，徹底打通斷頭。金虹街目前只有中山西路與婺江西路之間短短的一截，未來將向北跨過工人路，與解放西路相接，向南與金虹橋相連，可步行至五百灘，成為二七區塊一條南北次干道。

　　“三橫”之一的工人路，現在也只是鐵路邊上一條小路，長長窄窄的，不怎么起眼。改造優化后，工人路東接回溪街，向西穿過雙龍北街，與鳳山街南延段相連。同時，工人路還是二七區塊居住區域與商業、休閑區域的南北分隔線，疏導區塊內東西向的車流和人流，其重要性不言而喻。

　　規劃中婺江西路也不再像現在這樣貼江而行，而是整體北移，為濱江綠地留出空間。在婺江西路(雙龍北街-婺州北街段)南側，規劃還設置了商業用地、娛樂康體用地和公園綠地。婺江西路北移后，金華三江六岸將形成完整的綠化景觀帶，其騰出的空間將用于設置慢行廊道、騎行綠道、游船碼頭等，并設立水上游線，展示金華江兩岸濱江風光。