婺城區衛計局四項重點工作促科學發展

　　開拓創新繼續深化醫藥衛生體制改革

　　推進基層醫療衛生體制綜合改革。進一步完善基層分配制度改革，提高基層醫護工作積極性。穩步實施分級診療工作，根據市區統籌實施分級診療工作，在落實中完善分級診療各項制度、措施，加強基層醫療機構服務能力提升工作，做好雙向轉診信息化建設。建立健全全科醫生簽約服務制度，加快推進簽約服務，加強部門協調、建立有償簽約服務機制，健全責任醫生簽約服務績效考核和激勵機制。推進醫療服務縱向聯合發展，積極探索建立縱向醫聯體，以托管、協作、對口扶持、建立分院等模式謀求與上級醫院建立緊密型合作關系，逐步建立經濟利益共同體，提升服務能力和“一院一品”建設。

　　加快推進中醫藥事業發展，進一步繼承和發揚中醫藥特色優勢，充分發揮中醫藥在深化醫藥衛生體制改革中的作用，通過中醫骨干培養、中醫全科醫師培訓、西學中、傳統醫學師承等方法，加強基層中醫藥人員培養。加大中醫藥適宜技術推廣力度，推進中醫藥適宜技術“進農村、進社區、進家庭”三進活動。

　　推進醫療質量管理，加強全員醫療安全培訓，進一步增強醫務人員責任意識、安全意識，建立健全并落實醫療質量與安全管理制度；進一步完善“三防”措施，防范涉醫案件發生，保護醫務人員自身安全；定期開展醫療安全隱患排查，完善醫療重大風險報告制度；加強醫療糾紛調處，完善第三方調解機制，保障醫患雙方的合法權益，依法維護正常的醫療服務秩序，構建和諧醫患關系。

　　推進基本公共衛生服務均等化，“以責任醫生進網格，健康服務到家庭”活動為抓手，深化全科醫生簽約服務工作，切實推進老人，孕產婦、兒童、慢性病患者、殘疾人等人群管理，努力完成省市基本公共衛生服務項目各項指標，規范電子健康檔案，加強慢性病專檔管理，開展重復建檔清理工作，提高電子健康檔案的真實性和規范性。

　　預防為主，不斷提升公共衛生服務水平

　　強化重大傳染病和慢性非傳染性疾病的防控。完善疾病防控體系，推進乙肝、肺結核、艾滋病等重大傳染病社區防治工作，做好威脅群眾健康疾病的監測預警工作，有效控制疫病的流行和傳播。加強免疫規劃工作，理順慢性病防控體系，扎實推進省級慢性非傳染性疾病綜合防治示范區創建工作。

　　強化衛生計生綜合監督執法能力建設。加強規范性文件的管理，加大行政執法監督和考核力度，強化對行政執法人員的教育培訓，規范行政行為，大力推進依法治理，為衛生計生改革與發展營造良好的法治環境。

　　強化婦幼保健與計劃生育服務能力建設。扎實推進母嬰健康工程，加強產科安全管理和計劃生育技術服務管理，保障孕產婦和新生兒安全。充分利用資源整合優勢，深化國家優生項目、優生促進工程和優生兩免工作，降低出生缺陷發生率。

　　強化健康教育提高群眾健康素養。依托區健康教育講師團和社區講師，開展“健康知識百村巡講”活動，推進健康教育和健康促進示范場所的創建，探索開展健康主題公園、健康步道等建設，加大控煙工作力度。

　　強化衛生計生應急能力建設。建立衛生計生應急管理體制，完善各項隊伍建設和制度建設，加強應急物質儲備，開展應急演練。

　　強化城鄉愛國衛生工作。開展城鄉衛生整潔行動，加強衛生改廁和“除四害”工作，繼續開展各級衛生鎮的創建和鞏固工作。落實城市衛生的長效管理機制，鞏固和發展衛生城市的創建成果，確保通過2016年的復評。

　　完善政策，切實加強計劃生育服務管理

　　繼續抓好基礎性工作，夯實工作基礎。堅持“實數計生”，提升出生實名制信息平臺規范化建設，加強全員人口平臺建設的督查和指導。加強流動人口計劃生育管理和服務，做好流動人口婚育證明登記查驗工作和區域協作，推動流動人口公共服務均等化工作，做好“全面二孩”政策實施的準備工作。

　　加大打擊力度，確保出生人口性別比保持穩定。全區上下進一步增強出生人口性別比治理工作的責任感和緊迫感，堅持“嚴打+嚴管”機制，全面遏制出生人口性別比偏高勢頭。加強性別比正面引導宣傳，健全完善生育全過程跟蹤管理服務制度，確保全區的出生嬰兒性別比保持正常比值。

　　加大征收力度，努力提高依法行政水平。加強社會撫養費征收的督辦力度，充分調動鄉鎮(街道)征收社會撫養費工作的積極性，隨時掌握工作動態。加強執法部門與鄉鎮、其它部門的配合協調，積極探索有效的征收手段和措施，提高社會撫養費征收兌現率。

　　加強多孩違法生育控制，引導群眾按政策生育。認清當前計生工作形勢，繼續把控制計劃外多孩生育作為重要任務，加強孕環情監測，及時掌握婚、孕、育信息，時刻關注生育政策調整對人口計生工作帶來的影響，引導群眾按政策生育。

　　優化服務職能，技術服務水平不斷提高。繼續加強“三優”促進工程，2016年達到鄉鎮(街道)全覆蓋，通過一家省級“三優”示范點，3~4家市級示范點的創建，深入推進國家免費孕前優生健康檢查實施項目，讓“國免”真正成為提高出生人口素質的第一關。打造12356服務品牌，加大宣傳力度，讓12356成為家喻戶曉的計生服務直通車。

　　完善利導政策，惠民工程不斷深入。全面落實計劃生育家庭獎勵扶助，特別扶助制度，確保各類獎勵扶助金按時足額發放到位。不斷融合“獎勵、優惠、扶持、救助、保障”于一體、與社會保障制度相銜接的計劃生育利導向政策體系和工作機制，為計生困難家庭提高更多的幫助。

　　結合生育政策調整，推進生育審批制度改革。創新計劃生育服務管理，重點是“再生育審批”向“生育登記服務”轉變；注重衛生計生資源整合，加快部門信息融合共享，建設婦幼健康服務體系，為計生困難家庭開通“綠色通道”。

　　統籌兼顧，扎實做好其他各項工作

　　堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面推進黨建紀檢工作，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題實踐教育活動成果，加大對醫藥購銷領域商業賄賂的治理力度，規范醫藥購銷和醫療服務秩序。切實抓好行風建設和醫德醫風建設，增強醫務工作者的職業責任感和榮譽感，努力提高衛生計生服務滿意度。

　　全力以赴做好“文明城市”創建工作，確保順利完成各項指標任務。推進衛生計生行政審批工作，優化審批程序，縮短審批時限，提高審批效率。統籌推進信訪維穩、安全生產、綜合治理、新聞宣傳等工作，保證衛生計生事業穩步發展。