有法亦有情,他占道經(jīng)營
“太感謝你們了,這下我能安心在這里擺攤了!5月25日下午,在乾西鄉(xiāng)天獅路與工貿(mào)街交叉口西北角,46歲的林樹連握著婺城行政執(zhí)法分局副局長曾仁標(biāo)的手,感激地說。他一邊說,一邊還拿起自己攤位上剛出爐的烤餅,一再邀請現(xiàn)場執(zhí)法人員“嘗一嘗”,以此表達(dá)自己的謝意。
這究竟是怎么回事?原來,林樹連是塔石鄉(xiāng)桃連村村民。他曾是一位泥水師傅,可一場意外,讓他成了半截癱的重度殘疾人(肢體二級)。因妻子在乾西某企業(yè)打工,兩年前,林樹連也來到乾西,用一輛三輪車、一塊案板和一個(gè)爐子,在上天師社區(qū)的馬路菜場邊支起了一個(gè)烤餅攤?撅灂r(shí),他總是下半身緊貼著攤位上的架子,隨時(shí)用一只手作支撐,另一只手忙碌作業(yè),以此掙點(diǎn)辛苦錢補(bǔ)貼家用?墒牵S著文明城市創(chuàng)建工作的不斷推進(jìn)、“國衛(wèi)”復(fù)審工作的展開,乾西鄉(xiāng)黨委政府聯(lián)系行政執(zhí)法部門,對上天師馬路菜場展開了取締整治。
林樹連告訴記者,得知以后路邊不能擺攤,他和妻子都很犯愁!拔腋赣H今年80歲,患有嚴(yán)重的心臟病等疾。荒赣H79歲,患有風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,行動(dòng)十分不便。唯一的女兒正上高三,下個(gè)月就要參加高考。如果我的烤餅攤被取締,僅靠妻子一個(gè)人打工掙錢,根本不夠支撐一家人生活!绷謽溥B說。最讓他擔(dān)心的是,女兒得知此事也顯得情緒十分低落。他的女兒一直是全家人的驕傲,學(xué)習(xí)成績十分優(yōu)異,目前在艾青中學(xué)的“實(shí)驗(yàn)班”當(dāng)著班長,今年還被評為金華市級三好學(xué)生。“如果我‘失業(yè)’還影響女兒高考,那可怎么辦呀?!”林樹連夫婦急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。
抱著試試看的想法,林樹連向乾西行政執(zhí)法大隊(duì)反映了自己的家庭情況,“懇請能在(乾西)工貿(mào)區(qū)工貿(mào)街旁邊給一席之地,做點(diǎn)小買賣,以養(yǎng)家糊口”。值得一提的是,林樹連攤位周邊住戶、商家也紛紛為他幫腔,希望執(zhí)法部門能幫一幫這個(gè)特殊家庭。
行政執(zhí)法的目的是什么?是為了給群眾打造更文明舒適和諧的人居環(huán)境。因此,這一工作的本質(zhì)是為民服務(wù)。當(dāng)然,要服務(wù)大眾,有時(shí)候就必須解決少數(shù)人引發(fā)的問題。這也就要求以引導(dǎo)疏通等柔性執(zhí)法手段,來達(dá)到和諧之目的。正因此,面對林樹連的“懇請”,執(zhí)法部門沒有置之不理。首先,乾西行政執(zhí)法大隊(duì)十分重視,第一時(shí)間向區(qū)行政執(zhí)法分局作了情況匯報(bào)。隨后,分局分管市容市貌的副局長曾仁標(biāo)親自關(guān)注此事;法制科人員幾次到現(xiàn)場了解情況……通過向塔石鄉(xiāng)核實(shí)林樹連身體及家庭情況,向其攤位所轄社區(qū)、周邊居民、商家征求意見,最終同意了他的“懇請”。
考慮到林樹連的身體狀況,5月25日下午,區(qū)行政執(zhí)法分局、乾西行政執(zhí)法大隊(duì)一起給他送來了一年期限的“臨時(shí)占道經(jīng)營許可證”。為此,林樹連也鄭重簽下了承諾書,承諾按規(guī)定經(jīng)營,不私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借“許可證”,占道物有序擺放,及時(shí)清理周邊環(huán)境,服從相關(guān)部門管理……
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