婺城區(qū)1至7月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

　　總體而言，1至7月，婺城經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩中有進(jìn)、第三產(chǎn)業(yè)喜憂參半、兩項(xiàng)收入指標(biāo)趨好的發(fā)展態(tài)勢。

　　今年1至7月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值85.71億元，同比增長8.2%，增速較6月底提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值17.24億元，同比增長6.5%；新產(chǎn)品產(chǎn)值35.73億元,同比增長6.1%，銷售產(chǎn)值80.63億元，同比增長10%，產(chǎn)銷率為94.07%。截至7月底，七大行業(yè)產(chǎn)值同比五升兩降，其中汽摩配行業(yè)較去年同期增長39.3%，在七大行業(yè)中處于領(lǐng)跑地位。食品行業(yè)較去年同期增長15.5%，五金工量具行業(yè)較去年同期增長8.1%，彩印包裝行業(yè)較去年同期增長6.0%，食品行業(yè)較去年同期增長5.6%，醫(yī)藥及化工行業(yè)較去年同期下降1.5%，建材行業(yè)較去年同期下降10.3%。在今年外部需求不振、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力明顯弱化、外部限制措施增多、增長動(dòng)力不足等種種因素疊加影響下，婺城區(qū)外貿(mào)出口存在困難。但近兩月來，受美元強(qiáng)勢影響，人民幣小幅下挫，使勞動(dòng)密集型和即時(shí)結(jié)匯的企業(yè)相對受益，1至7月，全區(qū)出口3億美元，同比增長1.74%。

　　1至7月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.96億元，下降4.7%，其中商品零售80.80億元，下降4.9%；限額以上社會(huì)消費(fèi)品銷售總額180.40億元，下降2.1%，其中批發(fā)零售業(yè)銷售額179.05億元，下降2.1%。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村游、采摘游迅猛發(fā)展，婺城旅游業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。1至7月，全區(qū)共接待國內(nèi)外游客137.45萬人次，同比增長26.17%，其中國內(nèi)游客136.6萬人次，同比增長20.39%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入12.59億元，同比增長26.16%。浙中信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托本地產(chǎn)業(yè)特色與基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)婺城區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)較好較快發(fā)展。今年上半年，浙中信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達(dá)312家，當(dāng)年入園企業(yè)63家，當(dāng)年離園企業(yè)49家，交易額超30億元，同比增長35%。

　　1至7月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入77.69億元，同比增長10.34%，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)利稅總額4.61億元，同比增長5.75%。七大行業(yè)中除建材行業(yè)外，其余六大行業(yè)利稅總額均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。140家規(guī)上企業(yè)中虧損企業(yè)為52家，虧損面達(dá)37.14%，同上月末比較，虧損面有所收窄。1至7月，全區(qū)完成財(cái)政總收入26.74億元，同比增長12.9%，其中區(qū)級財(cái)政收入6.69億元，同比增長1.8%。

　　四大問題亟待關(guān)注

　　從1至7月婺城經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)看，有四大問題亟待關(guān)注：投資持續(xù)增長形勢嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力較弱、新興消費(fèi)培育成效不足、轉(zhuǎn)型升級矛盾仍較突出。

　　目前，外部經(jīng)濟(jì)依然不景氣，將對婺城民營企業(yè)的經(jīng)營效益和投資意愿產(chǎn)生較大影響。1至7月，全區(qū)72個(gè)項(xiàng)目完成限額以上工業(yè)投資9.53億元，同比增幅僅為2.1%，增幅較一季度、二季度分別下降3.4、8.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目也是青黃不接。由于房地產(chǎn)市場不景氣，去庫存壓力大，婺城房地產(chǎn)開發(fā)投資呈現(xiàn)負(fù)增長，商品房新開工面積增長乏力。目前婺城固定資產(chǎn)投資基數(shù)較大，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較快增長的難度進(jìn)一步加大。

　　婺城區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和畝產(chǎn)水平普遍較低，面臨調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高效益的雙重壓力。企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦宏觀經(jīng)濟(jì)有所動(dòng)蕩，企業(yè)就招架不住，全區(qū)經(jīng)濟(jì)就明顯下滑。近來國內(nèi)市場需求不足和部分產(chǎn)品供大于求的矛盾加大，企業(yè)生產(chǎn)成本上升和產(chǎn)品價(jià)格偏低的問題并存，工業(yè)增長和節(jié)能降耗、要素制約的矛盾加劇，倒逼企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的需求更明顯，而婺城主導(dǎo)行業(yè)中的水泥、化工等行業(yè)增長低迷，從自身發(fā)展看，很難擺脫發(fā)展瓶頸，傳統(tǒng)的優(yōu)勢行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)如何加快培育，成為婺城工業(yè)下一步發(fā)展的難題。

　　1至7月，婺城傳統(tǒng)消費(fèi)疲軟，受國際原油價(jià)格低迷、產(chǎn)能過剩因素影響，國內(nèi)汽柴油、鋼材等原材料價(jià)格也在低位運(yùn)行，同時(shí)，房地產(chǎn)銷售回落，影響消費(fèi)整體數(shù)據(jù)。然而，新型消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成，整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，以傳統(tǒng)消費(fèi)為主，缺乏新型消費(fèi)，以養(yǎng)老、健康為代表的新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)供給不足，短期內(nèi)難以釋放增長潛力。

　　另外，婺城支撐轉(zhuǎn)型升級增長點(diǎn)不多，從生產(chǎn)來看，目前經(jīng)濟(jì)增長主要是依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)仍然艱巨；從投資來看，當(dāng)前投資仍以政府為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)為主，金融、電子商務(wù)、文化和娛樂業(yè)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入略顯不足，城市的服務(wù)功能尚待完善。

　　三大舉措護(hù)航婺城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前進(jìn)

　　當(dāng)前，國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定因素仍較多，物價(jià)低迷、市場活力不足、資金緊張、產(chǎn)能過剩、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低位運(yùn)行等問題尤為突出，對婺城企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大;部分投資項(xiàng)目停工，房地產(chǎn)市場資金壓力大;限上商貿(mào)業(yè)發(fā)展緩慢，重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營較為困難等問題對婺城經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響不可忽視。為取得“十三五”開門紅，有關(guān)專業(yè)團(tuán)隊(duì)提出，要狠抓目標(biāo)確保完成、多措并舉增強(qiáng)后勁、深入推進(jìn)供給側(cè)改革：

　　現(xiàn)在離年底僅剩三個(gè)多月時(shí)間，完成年度目標(biāo)已經(jīng)時(shí)不我待。下階段全區(qū)上下都要緊緊咬住年初確定的目標(biāo)不放松，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，全力奮戰(zhàn)，力爭各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；要突出重點(diǎn)，對目前存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，如投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口等；要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；要有的放矢，進(jìn)行專題研究，采取相應(yīng)措施，充分挖潛，逐項(xiàng)落實(shí)全年各項(xiàng)考核目標(biāo)；要倒排進(jìn)度，對照目標(biāo)倒排時(shí)間進(jìn)度表，把剩余工作任務(wù)分解到每一月，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任；要研究制定強(qiáng)有力的措施，集中精兵強(qiáng)將抓重點(diǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻難點(diǎn)，求突破，趕進(jìn)度；要查漏補(bǔ)缺，對照年初目標(biāo)責(zé)任分解和重點(diǎn)、實(shí)事工程責(zé)任分解，來一次“回頭看”，全面梳理分析，查漏補(bǔ)缺。做得好的方面；要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；做的欠缺的方面，要深入查找原因，及時(shí)補(bǔ)救。

　　要加快新增企業(yè)的培育，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，行業(yè)主管部門要落實(shí)職責(zé)，做好擬新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)單位等的培育。強(qiáng)化督促，加快建設(shè)進(jìn)程，確保新增企業(yè)及時(shí)達(dá)產(chǎn)，早日入庫申報(bào)成功，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；要加大投資，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入活力，強(qiáng)力招商引資，加快儲(chǔ)備項(xiàng)目的實(shí)施轉(zhuǎn)化。對投資余額不足特別是工業(yè)投資項(xiàng)目較少的地方，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保工業(yè)投資項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)；要提高居民收入，為促進(jìn)消費(fèi)升級打好基礎(chǔ)。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)保障，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，擴(kuò)大居民消費(fèi)能力。加快本土特色消費(fèi)市場建設(shè)，留住本地消費(fèi)，吸引外地消費(fèi)。

　　要深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革，充分發(fā)揮浙中信息產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)基礎(chǔ)，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”多層次體系，進(jìn)一步推廣應(yīng)用創(chuàng)新券，積極探索科技與金融結(jié)合，確保2016年新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)10家，市級以上高新技術(shù)研究開發(fā)中心5家，市級以上科技孵化器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)1家；要建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制，開展“降低實(shí)體企業(yè)成本”行動(dòng)，研究制定企業(yè)減負(fù)方案，深入推進(jìn)企業(yè)清費(fèi)減負(fù)降成本，密切關(guān)注和及時(shí)處置重點(diǎn)企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)，組織開展“五幫五助”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，深化為企精準(zhǔn)服務(wù)，完善監(jiān)管機(jī)制，督促落實(shí)好取消、減免、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)的貫徹落實(shí)情況，切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)；要完善資源要素差別化配置機(jī)制，結(jié)合婺城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模特點(diǎn)，綜合考慮畝均產(chǎn)出、畝均稅收、單位能耗、單位排放等指標(biāo)，建立健全分類分檔、公開排序、動(dòng)態(tài)管理的企業(yè)綜合評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建客觀合理反映實(shí)際情況、科學(xué)衡量企業(yè)效益的指標(biāo)評價(jià)體系，根據(jù)企業(yè)綜合評價(jià)情況，健全“負(fù)面清單”管理和土地等資源要素供應(yīng)差別化管理機(jī)制；要建立淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能機(jī)制，進(jìn)一步完善淘汰補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，健全“騰籠換鳥”長效工作機(jī)制，加快高能耗重污染行業(yè)整治，根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)。