農(nóng)體旅融合發(fā)展 助力鄉(xiāng)村振興

　　大調(diào)研開展以來，莘畈鄉(xiāng)調(diào)研組通過與村兩委、村民代表、旅游農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主進行交流和座談，詳細了解了莘畈鄉(xiāng)目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的短板，對當前所面臨的問題進行了梳理和思考，同時明確了莘畈鄉(xiāng)村旅游下一步的發(fā)展思路。

　　一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

　　莘畈鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)有七八年的時間，具備了一定的發(fā)展基礎。硬件方面，建設完成莘畈溪兩側(cè)游步道和騎行道、環(huán)仙舟湖25公里毅行道、露營基地、周末菜園、旅游接待中心等，體育休閑綜合場館、美麗鄉(xiāng)村公路正在建設當中。環(huán)境方面，2017年莘畈通過小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級驗收，并成為省級標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精品村和秀美村的建設也正穩(wěn)步推進，垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生位居全區(qū)前列。產(chǎn)業(yè)方面，莘畈現(xiàn)有農(nóng)家樂12家，民宿床位300余個，2017年共接待游客近15萬人次，總營業(yè)收入接近千萬元，鄉(xiāng)村旅游在全區(qū)的知名度逐漸提高。

　　二、當前存在的問題

　　雖然經(jīng)過近些年的發(fā)展，莘畈鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了一定的成效，但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)不少問題。

　　一是受限于水源保護政策。里片各村屬于水源保護區(qū)，想發(fā)展旅游卻有很多政策限制，無法將優(yōu)越的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成老百姓增收的資源。如到學嶺頭村調(diào)研時，村干部提出要利用好村中的瀑布資源發(fā)展旅游業(yè)，但苦于水源保護區(qū)內(nèi)的管理政策，無法完成規(guī)模性的開發(fā)利用。

　　二是旅游資源整合不足。外片各村旅游資源雖多，但缺乏有效整合和利用。如到大立元村露營基地、游泳池等設施缺乏的管理，造成總體利用效率不高，帶動旅游發(fā)展的效果不明顯。

　　三是運營模式仍需完善。沒有充分利用市場的杠桿引入企業(yè)運營模式，造成一定程度上的資源浪費。如在方家村，鄉(xiāng)政府流轉(zhuǎn)近百畝土地用以發(fā)展旅游，但在管理上沒有引入市場模式，投入多產(chǎn)出少，效益不明顯。

　　四是缺少特色亮點項目。留住游客的節(jié)點或者項目較少，來莘畈鄉(xiāng)旅游的人氣還需進一步增加。如在祝村通過小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)容村貌得到很大提升，但游客來了以后僅僅走馬觀花看半小時就離開，缺少留住游客的設施或項目。

　　三、農(nóng)體旅融合發(fā)展的幾點思考與建議

　　根據(jù)梳理出的問題和短板，提出農(nóng)體旅融合發(fā)展，促進莘畈鄉(xiāng)村振興的總體思路。

　　一是加快明確重點產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、特色化發(fā)展。里片各村屬于水源保護區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限制頗多，為此要把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、骨干品種作為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點。因地制宜，培養(yǎng)一批中藥材(如黃精、三葉青)種植的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范點，形成“一村一品”的良好格局。同時根據(jù)莘畈的氣候和土壤特性，合理規(guī)劃布局，重點培養(yǎng)莘畈溪兩側(cè)的水果種植和采摘基地。要繼續(xù)優(yōu)化莘畈本地茶葉的種植，鼓勵從種植轉(zhuǎn)向茶葉深加工，并重點幫助打造莘畈本土的茶葉品牌。

　　二是按照體育+旅游的定位，不斷完善莘畈鄉(xiāng)村旅游的基礎設施。要以生態(tài)山水景觀為主體，以體育活動特色，繼續(xù)加強鄉(xiāng)村旅游的基礎設施建設，在游步道、騎行道、露營基地的基礎上，繼續(xù)完善環(huán)湖毅行道路、體育休閑場館、最美莘畈溪、美麗鄉(xiāng)村公路的建設等，完善旅游公廁、接待中心、標識標牌等配套設置建設。打造集體育、休閑、旅游為一體的浙中體育+旅游基地，并繼續(xù)加強浙江省AAA級旅游景區(qū)村的創(chuàng)建工作。

　　三是加強引入賽事活動，使體育旅游成為莘畈鄉(xiāng)發(fā)展的新名片。一方面要繼續(xù)向上級部門積極爭取，將更多的體育賽事放到莘畈舉辦，另一方面也要加大與體育類企業(yè)的交流和合作，爭取參與更多的活動。要利用好周末菜園的發(fā)展模式，吸引更多周末游、親子游、暑期夏令營及研學活動的到來。要利用好市、區(qū)老年體育協(xié)會培訓基地的平臺，承辦好老年體育的培訓和賽事活動。

　　四是以“農(nóng)體旅”融合為目標，推動農(nóng)旅向協(xié)同、縱深化發(fā)展。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為基礎，體育賽事為抓手，旅游發(fā)展為目的，促進“農(nóng)體旅”融合發(fā)展。要重點挖掘具有莘畈特點的特色產(chǎn)品和特色服務，將農(nóng)業(yè)觀光采摘、體育賽事項目、周末休閑旅游等有機結(jié)合，全面提升鄉(xiāng)村旅游的水平和檔次。特別是要著力引入市場主體，盤活旅游資源，利用企業(yè)的資金和市場杠桿來撬動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善以往政府投入高產(chǎn)出低的狀況。