婺城“黨建+”織就城鄉(xiāng)和諧網(wǎng)

　　本報(bào)訊(記者張?jiān)贰⑼ㄓ崋T周鳴、王閩)鄒江明是婺城區(qū)安地鎮(zhèn)巖頭村的一名普通黨員。這幾天，他正忙著走訪自己聯(lián)系的8戶農(nóng)家，為其垃圾分類情況打分。每到一戶，鄒江明總要小坐或駐足，及時(shí)了解其家庭情況、庭院環(huán)境、瑣事糾紛等大小事。必要時(shí)，他還會(huì)打開手機(jī)“平安通”APP進(jìn)行“云”登記，相關(guān)信息便可直達(dá)區(qū)委組織部。

　　事實(shí)上，這樣的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維及技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到了安地鎮(zhèn)的整體社會(huì)治理體系中。在巖頭村，還創(chuàng)新實(shí)施了“1+5”自治模式，即“1個(gè)網(wǎng)格，5支隊(duì)伍”。網(wǎng)格配有網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋。“5支隊(duì)伍”則是由具有一定特長(zhǎng)的人員組成的黨員先鋒隊(duì)、老干部和事隊(duì)、安保巡邏隊(duì)、矛盾調(diào)解隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)，同步介入社會(huì)治理工作。遇到矛盾糾紛，百姓可以通過(guò)法律服務(wù)、線上或線下調(diào)解等多種方式解決，“微事不出格，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。遇到緊急問(wèn)題，各級(jí)、各有關(guān)部門可及時(shí)同步介入，進(jìn)行處理和服務(wù)。黨員干部考核也通過(guò)“積分制”實(shí)現(xiàn)量化，社會(huì)治理工作就被囊括在了一張“縱向到底，橫向到邊”的“紅色大網(wǎng)”之中，打破以往“散”“滯”“孤”等管理瓶頸，有效推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，為百姓和美家園及安地鎮(zhèn)“家+”旅游發(fā)展鋪就了和諧底色。

　　當(dāng)然，這只是婺城區(qū)“基層黨建+社會(huì)治理”試點(diǎn)工作的一支半節(jié)。今年6月，婺城區(qū)啟動(dòng)“基層黨建+社會(huì)治理”試點(diǎn)工作，樹立“黨建+”融合理念，積極探索基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)路徑，從基層基礎(chǔ)做起，在“三治融合”的基礎(chǔ)上探索黨建引領(lǐng)下自治、法治、德治、智治、共治“五治”的社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)基層黨建工作全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步，社會(huì)治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。

　　目前，安地鎮(zhèn)37個(gè)行政村正突出“一線四點(diǎn)”，全力推進(jìn)社會(huì)治理規(guī)范化建設(shè)。其中，“一線”是依托金安公路“紅色路長(zhǎng)制”，實(shí)施“黨建+交通網(wǎng)格化”管理；“四點(diǎn)”是在桂花飄香風(fēng)景線沿線，以“三治融合、平安旅游”為指導(dǎo)方向，整合推動(dòng)巖頭村、南郭村、喻斯村和安地鎮(zhèn)的綜治工作。

　　無(wú)獨(dú)有偶，在新獅街道，如今也已實(shí)現(xiàn)全域紅色全科網(wǎng)格全覆蓋。該街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在街道層面建立大網(wǎng)格，然后再將17個(gè)村(社區(qū))劃成30個(gè)小網(wǎng)格，整合社區(qū)矯正志愿者、安全員等七類輔助人員，以“一網(wǎng)格+一黨支部”模式，創(chuàng)新架構(gòu)“街道大工委、社區(qū)大黨委”組織；以“專職+兼職委員”模式，發(fā)揮轄區(qū)37家成員單位和5名兼職委員的作用，共同做好文明城市創(chuàng)建、垃圾分類、志愿者服務(wù)等工作。

　　此外，新獅街道針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口尤其是境外人員較多這一特點(diǎn)，研發(fā)“流動(dòng)人口”APP，開通境外人員住宿登記微信申報(bào)端口，研發(fā)境外人員“一卡通”，在卡上加印關(guān)聯(lián)身份、護(hù)照、簽證、照片等信息的二維碼，同步建立公安、學(xué)校、街道、社區(qū)、房東、留學(xué)生志愿者六方協(xié)管機(jī)制，做好組團(tuán)服務(wù)。柳湖花園社區(qū)大黨委創(chuàng)新機(jī)制，與轄區(qū)7家單位簽訂契約化責(zé)任書，制定資源、需求、服務(wù)“三張清單”，切實(shí)解決民生問(wèn)題，創(chuàng)新打造“六和六美”即“紅領(lǐng)合和，黨建美；親人和睦，家庭美；鄰里和善，網(wǎng)格美；環(huán)境和悅，生態(tài)美；精神和弦，人文美；服務(wù)和諧，宜居美”的“柳湖紅韻”金名片。

　　自開展試點(diǎn)工作以來(lái)，婺城區(qū)積極探索、不斷創(chuàng)新，以公眾參與匯聚“自治”力量，以依法治理支撐“法治”之綱，以信義和美涵養(yǎng)“德治”之魂，以數(shù)字手段構(gòu)筑“智治”之網(wǎng)，以黨建引領(lǐng)筑牢“共治”之基，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理基層基礎(chǔ)、能力水平，以及人民群眾安全感滿意度“三提升”；社會(huì)治安警情、矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素、各類公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“三下降”；紅色網(wǎng)格、全科網(wǎng)絡(luò)、治理內(nèi)容“三覆蓋”。