調整行政村 振興“新農村”

　　昨天，婺城區召開行政村規模調整工作動員部署會，全面吹響了行政村規模調整的沖鋒號，以進一步拓展村莊發展空間、強化基層政權、改善基層治理、推進鄉村振興、實現強村富民。

　　為推進工作，婺城區發出了《關于在全區開展行政村規模調整工作的通告》、《關于維護行政村規模調整工作依法平穩有序進行的通告》、《關于開展行政村規模調整工作致全體黨員的一封公開信》、《關于開展行政村規模調整工作致全區鄉賢的一封倡議書》，號召全區上下齊心協力、形成合力，把握原則、依法推進，圓滿完成行政村規模調整工作，為鄉村振興注入源源不竭的強勁動力。

　　關于在全區開展行政村規模調整工作的通告

　　各位市民朋友：

　　為加快實施鄉村振興戰略，加強基層組織建設，健全完善鄉村治理體系，推進農業農村現代化，促進我區經濟社會協調發展，根據區委、區政府統一安排，我區將于12月集中開展行政村規模調整工作，現就有關事項通告如下:

　　一、行政村規模調整是一項涉及農村長遠發展和群眾切身利益的大事，有利于選優、配強村級領導班子，鞏固黨的基層政權和執政基礎；有利于科學規劃產業結構，提供更廣覆蓋、更高品質的公共服務；有利于推動農村產業特色化發展，激發農村經濟發展活力；有利于壯大集體經濟，優化配置農村資源要素；有利于促進民間組織參與鄉村治理，提升鄉村治理的民主化法治化水平。

　　二、行政村規模調整實行“五不變”政策，即:土地(林地)承包關系不變、公益生產生活設施的投入不變、已簽訂的各類有效經濟合同不變、村主職干部基本報酬過渡期內不變、已安排的各類扶貧資金和幫扶項目的享受對象范圍不變。

　　三、為促進行政村規模調整后新村融合發展，區委、區政府制定出臺相關扶持政策，按要求完成行政村規模調整任務、“三資”融合到位、過程平穩的，給予財政資金補助。

　　四、全區廣大黨員干部要提高政治站位，增強大局意識，把思想統一到區委、區政府決策部署上來，堅持一個聲音喊到底，同個步調走到底，把行政村規模調整作為當前中心工作，不折不扣、密切配合、抓好落實，堅決打贏行政村規模調整攻堅戰。全區廣大群眾要主動參與、積極配合，全力助推鄉村振興。

　　五、為有序推進行政村規模調整工作，全區上下要牢固樹立法紀觀念，自覺遵紀守法。對黑惡勢力干擾、暴力介入行政村規模調整工作等行為，堅決遏制和打擊；對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、煽動等手段阻礙行政村規模調整的，一經發現，嚴厲打擊；對違反治安管理規定的，依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；利用信息網絡造謠誹謗的，根據相關情形依法追究責任。廣大黨員干部要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律等要求，對在行政村規模調整期間以不正當手段妨害行政村規模調整工作正常開展的，按相關規定進行處理，并予以公開通報曝光。

　　特此通告

　　中共金華市婺城區委 金華市婺城區人民政府

　　2018年12月6日

　　關于維護行政村規模調整工作依法平穩有序進行的通告

　　各位市民朋友：

　　為切實保障人民群眾合法利益，依法平穩有序推進行政村規模調整工作，根據婺城區委、區政府的總體部署，區人民法院、區人民檢察院、婺城公安分局、區司法局在全區范圍內聯合開展打擊干擾、破壞行政村規模調整工作的違法犯罪行為，全力維護社會穩定。

　　重點打擊以下違法犯罪行為：

　　1.采用捏造事實、造謠惑眾、恐嚇毆打、跟蹤監視等手段，致使行政村規模調整工作實施單位或工作人員不能正常履行職責的；

　　2.干擾或破壞村集體財產、組織人員調整和“三資”(資產、資源和資金)融合、工作會場秩序的；

　　3.采用暴力、威脅、欺騙等手段妨礙村民依法自由行使表達權的；

　　4.拍攝、泄露、傳播未經公布的表決文書等資料造成嚴重后果的；

　　5.組織、教唆、煽動他人采用非法聚集、打橫幅、喊口號、上訪、張貼散發傳單、網絡發帖、故意損毀相關文書或檔案資料的；

　　6.把持基層政權、壟斷農村資源、侵犯集體資產的；

　　7.以宗教、宗族、家族等形式橫行鄉里、稱霸一方的；

　　8.在征地、租地、拆遷、工程建設等項目中進行組織煽動鬧事的；

　　9.其他阻礙或破壞行政村規模調整工作的違法犯罪行為。

　　對利用黑惡勢力干擾、暴力介入行政村規模調整工作等違法犯罪行為的，結合掃黑除惡專項斗爭嚴厲打擊。對違反治安管理規定的，依法予以從嚴處罰。對構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　特此通告

　　金華市婺城區人民法院

　　金華市婺城區人民檢察院

　　金華市公安局婺城分局

　　金華市婺城區司法局

　　2018年12月6日

　　關于開展行政村規模調整工作致全體黨員的一封公開信

　　全區黨員同志：

　　行政村規模調整是貫徹落實黨的十九大精神，加快實施鄉村振興戰略，促進我區經濟社會協調發展的重要舉措，也是涉及農村長遠發展和群眾切身利益的大事。共產黨員是人民群眾的模范和榜樣。各位黨員要把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，統一到“擔當趕超、婺城圖強”的重大行動上來。為順利圓滿推進此項工作，特向全區黨員提出以下期望和要求：

　　一是旗幟鮮明講政治。全區黨員同志要提高政治站位，切實增強政治意識、大局意識，嚴守政治紀律和政治規矩，在大是大非面前經得住考驗、守得住底線，始終與區委區政府保持高度一致。要講原則、顧大局，發揮先鋒模范作用，全力配合支持行政村規模調整工作，做到不利于調整的話堅決不說、不利于調整的事堅決不做。調整涉及村的黨員干部要自覺服從組織安排、執行組織決定，不得以任何借口拒不執行。

　　二是扛起責任講擔當。行政村規模調整是檢驗各級黨員隊伍能力、作風、擔當的重要考場。廣大黨員同志要發揮表率作用，落實責任包干，結合“聯村入戶”等工作，宣傳全區行政村規模調整動員大會精神，學習有關紀律要求，做好正面宣傳和正面引導工作。每名黨員都要帶頭承諾，簽訂《行政村規模調整黨員承諾書》，不能以任何名義干擾阻撓行政村規模調整工作，堅決杜絕當面一套、背后一套的“兩面人”行為。

　　三是嚴守紀律講規矩。要把紀律和規矩挺在前面，自覺做到令行禁止。在調整期間，每名黨員都要堅守崗位、履職盡責，做到思想不散、工作不松、人心不亂。對行政村規模調整工作中黨員違法違紀行為實行“零容忍”，對越級上訪、集體上訪等造成惡劣影響的，依法依規堅決予以從嚴打擊。

　　身份就是責任，使命呼喚擔當。各位黨員同志，讓我們積極支持配合黨委、政府工作部署，共同打贏行政村規模調整攻堅戰！

　　中共金華市婺城區委

　　2018年12月6日

　　關于開展行政村規模調整工作致全區鄉賢的一封倡議書

　　各位鄉賢：

　　實施行政村規模調整，是優化村級資源配置、完善鄉村治理體系、加快鄉村振興發展戰略的重大舉措。當前，全區各鄉鎮、相關街道正按照區委區政府的統一部署，緊緊圍繞“并建制、并三資、并人心，促發展、促民生、促振興”的目標，緊鑼密鼓開展行政村規模調整，著力譜寫鄉村和美、鄉村振興新篇章。

　　鄉賢是全區發展的寶貴資源，全區行政村規模調整工作離不開您的理解、配合與支持。在此，我們希望全區鄉賢以根植鄉土、情系鄉親的主人翁姿態，在行政村規模調整工作中凝聚鄉賢智慧、聚合鄉賢力量、作出鄉賢貢獻。

　　一是發揮帶頭示范作用。行政村規模調整是時代發展需要。希望廣大鄉賢站在全區長遠發展的高度，帶頭支持行政村規模調整工作，帶頭宣傳上級方針政策，身體力行、模范引領，樹立榜樣、當好表率。

　　二是發揮參謀助手作用。行政村規模調整涉及面廣、影響深遠。希望廣大鄉賢發揮眼界寬、思維活、實力強、資源多、人脈廣等優勢，獻計獻策、積極參與，為黨委政府做好行政村規模調整提供“鄉賢方案”。

　　三是發揮橋梁紐帶作用。行政村規模調整既是村莊調整，也是利益調整。希望廣大鄉賢發揮村況熟、人緣熟等優勢，當好黨委政府與群眾之間的連心橋，多做群眾政策解疑工作，多做群眾思想工作，凝聚最大向心力，畫出最美同心圓。

　　群賢畢至共繪美好藍圖，眾木成林凝聚強大合力。各位鄉賢，行政村規模調整功在當代、利在千秋，讓我們積極行動起來，助力全區行政村規模調整，助推家鄉面貌實現大發展。

　　中共金華市婺城區委統戰部

　　2018年12月5日