擔當趕超 婺城圖強 全面開啟“雙城”戰略新征程

　　昨天下午，婺城區委七屆五次全體(擴大)會議暨區政府九屆四次全體會議召開。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和省委十四屆三次全會、市委七屆四次全會精神，全面總結回顧新婺城區建區以來取得的成績和經驗，科學研判新時代婺城發展的新階段和新使命，審議通過《中共金華市婺城區委關于高質量建設“都市經濟創新城”高品質建設“美好生活幸福城”的決議》。

　　區委書記蔡艷向全會作工作報告，區委副書記、代區長黃國鈞主持大會。區領導朱利群、張茹先、楊壽根、豐炳春、徐妙芳、王建中、蘇榮兵、杜建明、潘國東、陳旭輝、賈恒飛、楊旭鋒、方錦瑞、張璞、范鋒鑫、趙燕華在主席臺就座。

　　全會指出，18年來，在歷屆黨委政府的堅強領導下，全區領導干部和婺城人民共同艱苦創業、奮發圖強，主要指標實現“三個翻番”，經濟實力不斷增強；經濟結構實現“三個優化”，產業基礎不斷夯實；城市能級實現“三個邁進”，城市首位度不斷提升；民生事業建成“三個體系”，百姓獲得感不斷增強；黨的建設實現“三個躍升”，全面從嚴治黨更加深化。2018年，面對挑戰，我們眾志成城，拼搏實干，用忠誠擔當，唱響了“擔當趕超、婺城圖強”主旋律，奏響了婺城崛起的時代強音。總結過去，我們深刻體會到：唯有堅持黨的領導才能交好時代答卷；唯有勤政為民才能創造美好生活；唯有搶抓機遇才能贏得主動；唯有改革創新才能成就未來；唯有拼搏實干才能開創圖強之路。

　　全會指出，面對現代化都市核心區建設重任，按照中央經濟工作會議“六個穩”的新要求，我們要審時度勢，準確把握當前發展的階段性特征，在大格局、大視野中謀定婺城戰略方向。我們要清醒認識到，“都市經濟”是區域發展的大勢，是浙江發展的大局，是婺城后發趕超的大道。只要我們遵循都市經濟發展規律，大幅提升都市的承載力、競爭力、輻射力，就能形成區域性的“虹吸效應”，推動婺城彎道超車、后發趕超。基于新時代、新使命和群眾對美好生活的新期盼，我們鄭重提出“都市經濟創新城、美好生活幸福城”的發展戰略(“雙城”戰略)。“都市經濟創新城”基于如何在都市核心區建設中，用創新的力量，做強婺城經濟實力、加快城鄉統籌，走出婺城趕超圖強的新路子。“美好生活幸福城”是“雙城”戰略的最后落腳點，必須全面統籌推進。建設“雙城”戰略，是我們的戰略方位，是我們追求的共同愿景，也是順應時代潮流、順應人民期待、符合婺城實際的總戰略。

　　全會強調，都市經濟就是婺城高質量發展之路，美好生活就是我們的奮斗目標。我們必須要干字當頭，夙興夜寐抓緊干，甩開膀子加油干，以非常之力抓發展，下非常之功加快“雙城”建設，干出婺城新效率、跑出婺城加速度，走出一條不尋常的發展之路，交出趕超發展的時代答卷。今后一段時期的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省委十四屆三次全會、市委七屆四次全會精神，不辜負習近平總書記對浙江的新期望、對金華的14次講話要求，堅持穩中求進總基調，推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，以“九場硬戰”為主抓手，突出調結構、增動能、穩企業、保平安、優環境、惠民生，唱響“擔當趕超、婺城圖強”主旋律，大力實施“都市經濟創新城、美好生活幸福城”的“雙城”戰略，實施“都市經濟、科技人才、民生事業”三個優先發展計劃，奮勇拼搏，善作善成，擔起核心之責，展現核心作為，為全面開啟“都市經濟創新城、美好生活幸福城”的奮斗新征程而努力奮斗。

　　全會指出，要高質量建設“都市經濟創新城”，加快縣域經濟向都市經濟轉型。一要統籌城鄉發展大局，創新都市空間體系。打好都市能級提升戰、交通廊道突擊戰，堅持規劃先行，推動多規合一，從根本上破解城鄉發展不充分不平衡問題。打造大平臺，實施“金茶花”計劃，打造五朵“金茶花”；發展大交通，建立多元便捷立體式綜合交通體系；推進大開放，提升對外開放的層次和能級。二要高舉實體經濟大旗，創新都市產業體系。打好實體經濟翻身戰，全力推動工業、農業、服務業向現代化、都市型轉型，挺起婺城圖強的經濟脊梁。大力發展都市工業，以數字產業化、產業數字化為方向，加大傳統產業改造提升力度；大力發展都市農業，以都市市場需求為導向，發展綠色、優質、高效、安全的農業經濟新產品，培育新業態；大力發展都市服務業，加大劃行規市力度，打造百億級都市服務業集群。三要聚力“三大變革”大勢，創新都市動能體系。打好改革開放攻堅戰，集聚高端要素，優化資源配置，運用改革開放、科技人才兩大新動能，推動動力變革、質量變革、效率變革。增強改革新動能，全面落實“鞏固·、增強、提升、暢通”八字方針，縱深推進供給側結構性改革；增強科技新動能，以人才與科技相融相促推動傳統產業高新化、高新技術產業化；增強人才新動能，寫好“招引育留用”五篇文章，打造人才生態最優區。

　　全會指出，要高品質建設“美好生活幸福城”，不斷順應人民群眾對美好生活的向往。一要高水平建設“花滿婺城”，提升城鄉美。以大花園建設為目標，以“花滿婺城”為載體，聚焦全域秀美、生態富美、景致精美、環境優美，發展美麗經濟，打造大花園、美麗集鎮、和美鄉村升級版。二要高水平提供公共服務，提升生活美。聚力民生改善持久戰、文明創建榮譽戰，著力在提高公共服務的優質化、均衡性、精準度上下功夫，大力推進都市公共服務依托網絡延展、向農村基層延伸，促進社會保障擴面提升，促進社會事業優質均衡，促進文化繁榮興盛。三要高水平推進社會治理，提升和諧美。聚力打好基層治理鞏固戰，深化“基層黨建+社會治理”，深化平安婺城建設，深化法治婺城建設，推進社會治理再上新臺階。

　　全會強調，要堅持全面從嚴治黨，堅持把黨建作為最大政績，以“兩個全面、五個強”為目標，全力打好“清廉婺城”推進戰,鞏固拓展省委機動式巡視整改成果，全力建設學習型、創新型、服務型黨組織，把黨的政治優勢轉化為發展都市經濟的領導優勢、黨的組織資源轉化為建設“雙城”的戰略資源，在“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”上走在前列，為實施“雙城”戰略提供堅強政治保證。一要強化思想引領，實現政治強。旗幟鮮明把政治建設放在首位，涵養風清氣正的政治生態。二要強化基層基礎，實現組織強。有力建強組織體系，有效激發支部活力，有機深化紅色引領，讓黨的旗幟在“雙城”建設第一線高高飄揚。三要強化嚴管厚愛，實現干部強。要以“忠誠擔當、拼搏實干、高效廉潔”為總要求，突出政治標準，突出事業至上，突出鞭策激勵，全力鍛造政治過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬的高素質專業化鐵軍。四要強化服務支撐，實現作風強。持續推進“大學習大調研大抓落實”和“三服務”活動，真正在為人民服務中展現責任、詮釋擔當，打響婺城“家服務”品牌。五要強化清廉保障，實現紀律強。要以清廉婺城建設為抓手，打造清朗健康的政治生態，建設清廉高效的權力運行體系，構建清淳惠民的基層治理體系，為“雙城”戰略提供堅強紀律保障。

　　黃國鈞就貫徹落實全會精神提出了工作要求，并對歲末年初相關工作進行了部署。