婺城“畝均論英雄”賦能工業提質增效

　　連日來，浙江潤華機電有限公司新落成的廠房內機聲隆隆，車輛穿梭，一派繁忙景象。自30畝新廠房投用以來，自動化設備增多了，訂單增加了，隨之而來的是產能大幅提升。就在前不久召開的婺城區工業振興暨民營經濟高質量發展大會上，潤華機電獲評2018年度婺城區工業畝產稅收10強企業，并排名第一，受到區委區政府通報表彰。該公司總經理戴林吉說，“畝均論英雄”要求企業不僅要算經濟總賬，還要算畝產投資、畝產經濟效益、畝產社會效益的精細賬，以最小的資源消耗支撐企業更有質量更有效益增長。

　　潤華機電是一家集研發、設計、制造、銷售于一體的絞盤生產企業。該公司在白龍橋集鎮的老廠房不到13畝，但每年納稅近千萬元，折算畝均稅收達70萬多元。正是有了這樣傲人的業績，在畝產效益綜合考核評價中，被評定為A級，屬于優先支持的企業。只要滿足產業政策等先行條件，就有“資格”優先配置土地等要素資源。在政府部門的“畝均論英雄”改革政策激勵引導下，潤華機電拿到了30畝工業用地建新廠房，為企業做大做強提供了要素保障。

　　自啟動“畝均論英雄”改革以來，婺城區按照畝均稅收、畝均銷售收入、畝均工業增加值等指標，按不同權重，計算出全區3畝以上用地企業綜合得分，將企業分為優先支持(A類)、鼓勵發展(B類)、自我提升(C類)、倒逼提升(D類)四類，并在立項、用地、用水、用電、銀行信貸、土地使用稅等要素配置上實施差別化政策，對不同類別企業實施差別化城鎮土地使用稅、差別化電價、差別化水價、差別化排污費等差別化配套政策，通過激勵倒逼雙向發力，引導企業走高質量發展之路。

　　在婺城新區臨江工業園區，一處占地50多畝、原先用于服飾生產的廠房騰退后，在原廠區“騰籠換鳥”引進華東環保設備有限公司，專業研發制造各類電除塵環保設備。走進該公司投資4000多萬元的新廠房，只見一條條先進的生產線正在飛速運轉。去年，項目達產后年創產值1.18億余元，實現畝均稅收近20萬元。“畝均論英雄改革，倒逼我們引進先進設備，進一步提升產品品質和附加值，加快轉型升級，使企業在市場競爭中立于不敗之地。”公司負責人蔣增訓說。

　　據悉，自開展畝產效益評價工作以來，婺城區積極有序推進企業分類綜合評價機制改革相關工作，對工業企業資源利用狀況、綜合效益等作全面客觀評價，將分類評價結果作為推動企業轉型升級工作的重要依據，并同步實施淘汰落后產能、“騰籠換鳥”“低小散”整治等工作。同時，引導社會資源和政策扶持資金向先進制造業、高端裝備制造業等科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的優先保障類企業傾斜，促進企業提質增效。

　　“畝均論英雄”改革的施行，大大提高了婺城區工業企業發展的質量。全區規上工業企業各項指標績效同比年均實現穩步增長的基礎上，全員勞動生產率也在逐年提高，同時，單位能耗、單位排放卻逐年下降。改革的實施還促進了低效用地的盤活。僅去年一年，通過實施清閑促產行動和“低小散”行業集中整治，婺城區完成畝均稅收1萬元以下低效企業出清60家，關停“低散亂”企業(作坊)150家，盤活廠房建筑面積40622平方米，盤活閑置低效用地1094畝，消化批而未供土地1091畝，為經濟高質量發展騰出了有效空間。