發(fā)展城市群 共建都市區(qū) 同圓金華夢

　　記者盛游

　　日前，軌道交通金義線下穿滬昆鐵路隧道右線貫通，提前打通全線隧道“最后一公里”，隨著金義東市域軌道交通工程順利推進(jìn)，都市區(qū)的時空進(jìn)一步拉近。婺城向蘭溪，東陽、浦江向義烏，磐安向永康，金華市域供水“一張網(wǎng)”逐步形成。在武義，農(nóng)商銀行等網(wǎng)點(diǎn)下沉醫(yī)保服務(wù)，不少民生事項(xiàng)在金華全域通辦基礎(chǔ)上不斷向基層延伸，群眾在家門口享受一體化發(fā)展帶來的福利……

　　這些切身可及的變化，從我們發(fā)展城市群、共建都市區(qū)的夢想中孕生而來，也承載著習(xí)近平總書記對金華的殷切期待。

　　錨定目標(biāo)一任接著一任干

　　“金華的中心城市形態(tài)是組團(tuán)式城市群的形態(tài)。”2002年12月28日，時任浙江省委書記習(xí)近平首次來金調(diào)研指導(dǎo)，便精準(zhǔn)地為我市定位定向。

　　2004年8月10日，習(xí)近平同志來金考察調(diào)研浙中城市群規(guī)劃建設(shè)情況，再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)建設(shè)浙中城市群，不僅是金華的大事，也是優(yōu)化全省城市空間布局的大事，明確提出要使浙中城市群成為帶動金華乃至浙江中西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的增長極。

　　發(fā)展城市群，勾勒出金華全域捏指成拳、協(xié)同共進(jìn)的美好藍(lán)圖。

　　錨定這一目標(biāo)，歷屆金華市委、市政府精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功。2005年，金華市第五次黨代會提出了“發(fā)展城市群、共建大金華”的戰(zhàn)略主線。2012年，在省委、省政府把浙中城市群作為全省第四大都市區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)培育背景下，金華市第六次黨代會提出圍繞浙中崛起努力打造全省發(fā)展新的重要增長極目標(biāo)。2017年，金華市第七次黨代會吹響了努力開創(chuàng)現(xiàn)代化都市區(qū)建設(shè)新局面的進(jìn)軍號。

　　共建都市區(qū)，掀開了八婺大地破散促聚、共建共榮的嶄新篇章。

　　特別是2019年以來，我市在市委改革辦增掛金義都市區(qū)共建辦公室(市共建辦)牌子，進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。同年機(jī)構(gòu)改革后，我市成立金義都市區(qū)共建領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長任組長，各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)一謀劃部署共建重大事項(xiàng)。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”工作機(jī)制，加速推進(jìn)一批跨區(qū)域的全局性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目。兩年多時間，110個共建重大項(xiàng)目落地見效，金華的都市能級和綜合競爭力不斷提升。

　　聚焦關(guān)鍵做強(qiáng)核心增動能

　　發(fā)展城市群、共建都市區(qū)，要有起到輻射帶動作用的核心。然而，都市區(qū)核心能級不夠高，是影響我市都市區(qū)建設(shè)進(jìn)程的一大因素。何以突圍？

　　升格發(fā)展平臺，做強(qiáng)戰(zhàn)略中心。去年以來，市委、市政府積極向上爭取，先后為我市奪下省級金義新區(qū)、自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)等一批高能級戰(zhàn)略發(fā)展平臺，樹起為都市區(qū)核心區(qū)賦能的鮮明導(dǎo)向。

　　如今，金義新區(qū)已成為全省平臺能級最高、政策支持力度最大的發(fā)展平臺之一，在政策紅利和營商環(huán)境共同加持下，迎來發(fā)展黃金期。如自貿(mào)區(qū)掛牌100天后，企業(yè)增幅超過前三季度的總和，金華理工學(xué)院、東湄產(chǎn)城融合項(xiàng)目、金義國際商業(yè)中心項(xiàng)目等陸續(xù)開工建設(shè)，這里儼然已是一座希望新城。同時，以省級金義新區(qū)、自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)兩大平臺為紐帶，義烏與金義新區(qū)的聯(lián)系更為緊密，義烏改革發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)將更多更充分地在新區(qū)應(yīng)用。區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的良好態(tài)勢，令我們期待多年的金義黃金主軸含金量倍增。以金義一體化帶動全域同城化、加快都市區(qū)共建的實(shí)施路徑，正指引我們走向更加美好的未來。

　　我市當(dāng)前的都市區(qū)共建格局，充分印證習(xí)近平總書記觀勢謀事的戰(zhàn)略思維為我們提供了關(guān)鍵指引。習(xí)近平的戰(zhàn)略思維方法中，有著名的“形勢論”，即實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須全面正確地把握形勢的發(fā)展變化。發(fā)展城市群、共建都市區(qū)，正是順應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的形勢；聚焦提升都市區(qū)核心能級，則是現(xiàn)代化都市區(qū)建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉。

　　同心同向共建共享促發(fā)展

　　在習(xí)近平總書記指引下，發(fā)展城市群、共建都市區(qū)成為縈繞在八婺大地的主旋律，交通互聯(lián)、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共樹、民生共享等方面取得明顯成效。

　　——交通共建打造都市區(qū)骨架。杭金衢高速拓寬二期、義烏至東陽高速東陽段等順利推進(jìn)，都市區(qū)高速公路閉合圈雛形初具；金武快速路通車，金義中央大道全線開工，都市區(qū)快速路網(wǎng)不斷完善；杭溫高鐵二期、金建鐵路等順利開工，將填補(bǔ)部分縣市高鐵空白，“縣縣通高鐵”指日可待……在這些重點(diǎn)交通項(xiàng)目的推進(jìn)中，我市全國性綜合交通樞紐優(yōu)勢得以再造，群眾對于同城化的獲得感更強(qiáng)。

　　——產(chǎn)業(yè)平臺引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。去年全年金華市區(qū)、義烏雙平臺累計開行“義新歐”班列1399列，超過前6年運(yùn)量總和；省級金義新區(qū)、自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等獲批設(shè)立，為整合資源形成發(fā)展合力提供了新平臺；引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向?qū)�業(yè)園區(qū)集聚，市區(qū)與永康、武義、縉云合力共建五金產(chǎn)業(yè)集群、加速轉(zhuǎn)型升級……在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的過程中，我市充分發(fā)揮各方比較優(yōu)勢，以更大力度打破縣域經(jīng)濟(jì)局限，邁向協(xié)同共興的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——民生項(xiàng)目鋪陳溫暖底色。婺城向金華開發(fā)區(qū)金西區(qū)塊和蘭溪供水，東陽和浦江向義烏供水，磐安也將向永康供水，金華全域“一盤棋”調(diào)配優(yōu)質(zhì)水；通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)延伸、網(wǎng)上代辦、一窗平臺受理等方式，100多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全市通辦，打響了“八婺同城、市縣互通”政務(wù)服務(wù)品牌；率先在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)全域醫(yī)保刷卡互聯(lián)互通，省內(nèi)就醫(yī)一站式刷卡結(jié)算，一系列醫(yī)保改革舉措得到市民廣泛點(diǎn)贊……以共建項(xiàng)目釋放民生紅利，全社會共享共贏局面逐步形成，都市區(qū)共建的內(nèi)涵持續(xù)深化。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，我市已發(fā)出爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市的動員令，都市區(qū)共建正邁出更快的步伐，現(xiàn)代化都市區(qū)建設(shè)正加速推進(jìn)。沿著習(xí)近平總書記指引的路子，金華人民追逐大都市夢想的腳步從未停歇。