——2024年婺城區(qū)人大常委會(huì)工作回眸
時(shí)光為筆,書寫履職擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼眩怀跣闹V寫篤行實(shí)干的奮進(jìn)篇章。
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。回望2024年,婺城區(qū)人大常委會(huì)全年共召開常委會(huì)會(huì)議9次,主任會(huì)議16次,聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告57個(gè),作出決議決定,形成審議意見21個(gè),開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)33次……堅(jiān)定有力的履職足跡,清晰記錄著過去一年區(qū)人大常委會(huì)依法履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為的工作成效。
圍繞中心強(qiáng)化政治引領(lǐng)
黨委的決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里、職能作用就發(fā)揮到哪里。2024年,婺城區(qū)人大常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的重大決策部署,讓旗幟鮮明講政治成為人大工作最顯著的本色。
過去一年,婺城區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,召開黨委會(huì)黨組學(xué)習(xí)25次,組織專題講座2次,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,深化“循跡溯源學(xué)思想促踐行”,健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者。
理論上清醒,政治上才能堅(jiān)定,行動(dòng)上才能自覺。去年以來,區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞黨委所向、發(fā)展所需、群眾所盼,堅(jiān)持向中心聚焦、往創(chuàng)新拓展、為大局出力,全力參與助力“八大會(huì)戰(zhàn)”、“應(yīng)急使命·2024”防汛防臺(tái)風(fēng)演習(xí)、河長(zhǎng)制等中心工作,堅(jiān)決做到黨委有部署、人大見行動(dòng)。
此外,婺城區(qū)人大常委會(huì)還舉辦了一系列活動(dòng),如“壯麗七十載、奮進(jìn)新時(shí)代”慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年書畫展、10名代表履職風(fēng)采展、“婺城論壇”人大主題授課、人大代表工作座談會(huì)等系列活動(dòng),積極參加全市“我心中的人民代表大會(huì)”演講比賽,協(xié)助做好“中非青年大聯(lián)歡”、新生代臺(tái)胞僑胞走進(jìn)人大等專場(chǎng)活動(dòng),展示了人民代表大會(huì)制度在婺城的生動(dòng)實(shí)踐,展現(xiàn)了婺城民主法治建設(shè)的精彩印記,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
暢通渠道助力法治花開
“建議對(duì)不文明旅游、在旅游過程中發(fā)生違反法律法規(guī)、公序良俗行為的旅游者,采取相應(yīng)的懲戒……”“第二十條第二段增加‘區(qū)(點(diǎn))’,將‘合理配備男女廁所比例’改為‘合理配置旅游廁所’,理由是:國(guó)家已出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18973-2016《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》。旅游景區(qū)不僅要配備男女廁所,還要配備第三人廁所、無障礙廁所……”
去年10月,在婺城區(qū)城西街道基層立法聯(lián)系點(diǎn),各界人士、人大代表、基層群眾匯聚一堂,聚焦《浙江省旅游條例(修訂草案)》暢所欲言。大家結(jié)合工作和生活實(shí)際,積極建言獻(xiàn)策,一共提交了42條立法意見建議。
基層立法聯(lián)系點(diǎn)一頭連著立法機(jī)關(guān),一頭連著基層群眾,極大地推動(dòng)了基層群眾參與立法的深度和廣度。去年以來,婺城區(qū)人大常委會(huì)不斷深化白龍橋省級(jí)、城西街道市級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),全年接待來訪群眾761人次,收集問題建議意見628件,解決604件,圍繞33部法規(guī)開展意見征詢,組織行業(yè)、轄區(qū)居民以及公檢法司等相關(guān)單位和代表座談?wù){(diào)研31次,報(bào)送402條建議至省市人大,被采納32條。
此外,2024年,婺城在全市試點(diǎn)推進(jìn)“三官一師一員”進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng),并承辦全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),積極運(yùn)用法治思維和法治方式,助力解決群眾“急難愁盼”,高效賦能社會(huì)治理。全年共開展活動(dòng)55場(chǎng),化解各類矛盾糾紛16件,答疑解惑235個(gè),服務(wù)企業(yè)、代表和群眾8327人次。
聚焦民生增進(jìn)百姓福祉
“村里有路燈未亮,希望村里聯(lián)系專業(yè)人員前來修理。”去年7月,婺城區(qū)蔣堂鎮(zhèn)沙畈村村民徐月森,來到村內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn),向值班的鎮(zhèn)人大代表反映了這一情況。了解到訴求后,值班人大代表立刻與村兩委聯(lián)系,在當(dāng)天便完成了維修工作。
位于婺城區(qū)羅店鎮(zhèn)中心小學(xué)附近的花果路因道路狹窄,高峰期極易形成擁堵,對(duì)學(xué)校師生以及附近居民、花農(nóng)的出行都造成了影響。在區(qū)人大代表的積極履職及鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站、區(qū)人大常委會(huì)的不斷跟進(jìn)下,花果路拓寬工程已于去年年底完工,由原來的5米拓寬至8米,車行道鋪設(shè)瀝青路面,并標(biāo)上清晰的交通標(biāo)線,大大提高了路段的通行能力。
這些都是婺城區(qū)基層人大代表聯(lián)絡(luò)站為民辦實(shí)事的生動(dòng)畫面。2024年,婺城區(qū)一體推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì),迭代升級(jí)區(qū)級(jí)代表聯(lián)絡(luò)總站,新增代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)58個(gè),著力打造“一站一品”“一點(diǎn)一品”,不斷夯實(shí)人大工作民意基礎(chǔ)。同時(shí),婺城區(qū)人大常委會(huì)不斷深化“雙聯(lián)系四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭進(jìn)站聽取民意、常委會(huì)組成人員會(huì)前進(jìn)站征求意見,“一府一委兩院”進(jìn)站開展會(huì)商等主題活動(dòng)。一年來,全區(qū)各級(jí)人大代表進(jìn)站接待群眾2396人次,組織“一府一委兩院”進(jìn)站226次,共收集處理民情民意3989條。
與此同時(shí),婺城不斷完善代表“兩去兩回”履職機(jī)制,廣泛開展代表履職“雙崗建功”主題活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。全年共開展代表主題活動(dòng)413場(chǎng)次,參與代表3501人次,其中,連續(xù)3次召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩員”活動(dòng)專題推進(jìn)會(huì),發(fā)動(dòng)代表走訪企業(yè)198家,宣傳惠企政策94場(chǎng)次,收集涉企民意66條,助力解決問題46個(gè),并創(chuàng)新開展代表“雙崗建功”助力青年“雙創(chuàng)計(jì)劃”結(jié)對(duì)活動(dòng),通過青年代表與青創(chuàng)客結(jié)對(duì),積極推動(dòng)婺城青年代表發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
多措并舉夯實(shí)自身建設(shè)
打鐵還需自身硬。婺城區(qū)人大常委會(huì)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為踐行人大使命的內(nèi)在要求,錨定“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位,推動(dòng)能力和作風(fēng)一體提升,工作和制度一體優(yōu)化,全面夯實(shí)人大履職基礎(chǔ)。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)作風(fēng)。人大常委會(huì)黨組貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,細(xì)化落實(shí)黨組書記“第一責(zé)任”、黨組成員和各辦委主任“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入推進(jìn)集中學(xué)習(xí)、交流研討、警示教育、以案促改。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,積極引導(dǎo)人大干部大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
變革重塑強(qiáng)能力。落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)的部署要求,常態(tài)抓好人大機(jī)關(guān)干部專業(yè)化、綜合化履職能力培訓(xùn)。一年來共組織參加省市人大常委會(huì)專題培訓(xùn)、工作交流和區(qū)人大常委會(huì)履職培訓(xùn)班158人次。深入踐行“四下基層”,持續(xù)開展探索縮小“三大差距”促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)低效工業(yè)用地整治等16項(xiàng)主題調(diào)研,聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)91個(gè),扎實(shí)推進(jìn)列入清單14個(gè)問題的整改工作,確保以“一線”狀態(tài)提升人大工作質(zhì)效。
做深聯(lián)動(dòng)強(qiáng)融合。強(qiáng)化與省、市人大的溝通對(duì)接,聯(lián)動(dòng)開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。熊貓豬豬聯(lián)絡(luò)點(diǎn)承辦全國(guó)人大法制和監(jiān)察司法工作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)視察活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)做好服務(wù)保障。加強(qiáng)對(duì)基層人大工作指導(dǎo),召開全區(qū)代表工作座談會(huì),常態(tài)化督促指導(dǎo)基層人大完善“四張清單”工作機(jī)制,推動(dòng)基層人大工作創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、形成新亮點(diǎn)。探索建立“人大+”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行業(yè)部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力,逐步構(gòu)建“四督聯(lián)動(dòng)”融合監(jiān)督新路徑。
健全機(jī)制強(qiáng)規(guī)范。依托省、市人大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),一體推進(jìn)財(cái)經(jīng)數(shù)智、代表履職等平臺(tái)、應(yīng)用數(shù)據(jù)全面貫通,推動(dòng)數(shù)字賦能人大工作高質(zhì)量發(fā)展。不斷完善為基層減負(fù)、辦文辦會(huì)等工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約堅(jiān)持過緊日子的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)人大工作規(guī)范化、人大履職法治化。
踔厲奮發(fā)勇?lián)?dāng),篤行不怠書新篇。全新的2025年是一個(gè)新起點(diǎn),在新的一年,婺城區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)聚焦全區(qū)發(fā)展大局和民生熱點(diǎn)難點(diǎn),用真抓實(shí)干創(chuàng)造更多工作業(yè)績(jī),為奮力推進(jìn)高能級(jí)現(xiàn)代化都市核心區(qū)提速成勢(shì),譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化婺城新篇章作出新的貢獻(xiàn)。(記者 王靜姝)
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