科學發展觀作為黨的創新理論成果,既是推動經濟社會發展的重要指導思想,也是加強國防后備力量建設的重要指導方針。科學發展觀為我們在新形勢下認識和解決國防后備力量建設的基本矛盾提供了“金鑰匙”,對我們更新發展觀念、完善發展機制、增強發展本領、提高發展效益具有十分重大的指導意義。只有堅持系統協調思想,正確處理軍隊與地方、重點與一般、用兵與強兵等重大關系,才能實現國防后備力量建設全面協調可持續發展;只有堅持以人為本思想,才能深刻把握國防后備力量建設的主體和動力源泉,充分調動廣大干部職工和民兵預備役人員的積極性、創造性;只有堅持質量效益原則,才能自覺把提高戰斗力作為衡量一切工作的基本標準,真正解決國防后備力量建設與“戰場”和“市場”要求相適應的問題;只有堅持改革創新思想,才能創建既符合現代后備力量建設一般規律,又獨具中國特色的建設模式,使國防后備力量建設始終充滿生機和活力。
一、落實科學發展觀要求,提高領導部隊科學發展的能力,必須打破傳統觀念的禁錮,努力做到開拓進取。一是堅持用新視角審視新情況。我們必須堅持用新的視角去審視實踐中遇到的新情況、新問題,真正把這一過程變為推動部隊向前發展的重要環節。例如在識才用才標準的掌握上,我們由過去偏重于聽話能吃苦、肯干活轉變到更注重科技文化素質,能在部隊現代化建設中發揮骨干作用,變過去認為現役干部想考學、拿文憑為不安心工作,轉變到現在想方設法為干部崗位成才鋪路搭橋;在典型培養宣揚上,我們不再把“老黃牛”式的干部職工視為先進典型的唯一標準,努力培養勇于創新與甘于奉獻相結合的開拓型典型。二是堅持用新方法解決新矛盾。在紛繁復雜的新矛盾面前,如果我們的思想方法因循守舊,缺乏創新意識,習慣于從“現成的”、“傳統中”找答案,就難以解決面臨的新矛盾,也就掌握不了工作的主動權。三是堅持用新標準指導新實踐。科學發展觀是檢驗各項工作的根本標準。加強后備力量建設,扎實做好應對多種安全威脅軍事斗爭準備,是我們當前最重要的實踐活動。只有堅持以科學發展觀為指導,才能使工作思路更加清晰,措施更加有力,方法更加科學,成效更加明顯。
二、落實科學發展觀要求,提高領導部隊科學發展的能力,必須破除消極思想的羈絆,努力做到奮發有為。一是注重克服“守攤”思想,樹立創新進取意識。創新發展已成為時代的最強音和主旋律。只有樹立“為官一任,振興一方”的創新進取意識,始終保持旺盛的斗志,飽滿的熱情和寢食不安、夜以繼日的工作干勁,才能使部隊有新的發展和進步。近幾年,區人武部放眼金華市范圍內的先進單位找差距,定目標,謀建設,求發展,先后制定了《加強黨委班子建設的目標和措施》及《婺城區人武部建設規劃》,增強了黨委決策的科學性、針對性和有效性。二是注重消除“等靠”思想,樹立主動超前意識。凡是有所作為的黨委班子,都是能夠充分發揮主觀能動性、敢于接受挑戰和具有超前意識的戰斗集體。事實證明,只有自覺破除等靠依賴這類思想障礙,知難而上,黨委工作才能有所建樹,部隊建設才能有所發展。三是注重擺脫“從眾”心理,樹立敢為人先意識。創業沒有平坦的大道。畏首畏尾,患得患失,就將無所作為。黨委“一班人”,必須有股求新、求變的勇氣,有種敢想、敢創、敢為天下先的膽略。
三、落實科學發展觀要求,提高領導部隊科學發展的能力,必須摒棄形式主義的影響,努力做到求真務實。要按照科學發展理念,自覺破除“建為看、建為考、建為評”的名利思想,樹立正確的政績觀、利益觀,不唯上、只唯實;就必須堅持對上負責與對下負責相統一,努力找準結合點;就必須自覺擺正關系,端正對干部職工的根本態度,切實把工作的著眼點放在提高人武部黨委凝聚力和戰斗力上,放在民兵預備役部隊的中心工作上,放在維護干部職工的切身利益上。要有嚴謹求實的工作作風。必須堅持知實情,說實話,拿實招,使實勁。要有強烈的表率意識。在實際工作中,黨委“一班人”要深刻認識到自身表率作用對本單位正風正氣的帶動和影響,做到先嚴于律已,再從嚴治軍,努力在黨委班子中掀起弘揚“蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣”的“三氣”新風尚。
學習實踐科學發展觀,以此統攬民兵預備役建設,必須不斷更新思想觀念,創新領導方式和工作方法,推動各項工作和建設上層次上質量。我感到應努力做到以下幾點:
一、在超越自我、有所作為中強化發展意識。人武部盡管人員少,面臨困難多,但這不能成為不求創新、不謀發展的理由。在實際工作中要積極強化三種意識:強化“超越”意識。要敢于突破現狀,超越自我,爭先創優,勇當第一,不守攤子,不甘平庸。強化“進取”意識。要有戰勝困難的勇氣,開拓創新的銳氣和勇立潮頭的志氣,解放思想,大膽探索,奮發進取。強化“作為”意識。要愛崗敬業,干事創業,不斷謀求民兵預備役建設創新發展。
二、在量力而為、循序漸進中積攢發展后勁。首先,要保持工作連續性。把過去的好傳統好作風繼承好、發揚好。其次,要立足實際搞建設。牢固樹立正確的政績觀,堅持實事求是,量力而為。再次,積蓄力量謀長遠。多做“地平線”以下的工作,多辦打基礎的事情,多拿謀長遠的舉措,不斷為武裝事業的創新發展積攢強大后勁,提供持續動力。
三、在科學統籌、軍地兼顧中拓展發展領域。人武部雙重領導體制和工作性質,決定了既要執行上級軍事機關的命令指示,又要落實地方黨委政府的決策部署;既要抓好以軍事訓練為中心各項武裝工作的落實,又要帶頭參與地方經濟社會建設。但在處理二者關系上把握不夠好現象普遍存在。在工作實踐中,必須堅持把精力、人力、財力向務軍興武聚焦傾斜,高標準高質量抓好以軍事訓練為中心的民兵預備役全面建設,不斷提高履行使命的能力和完成多樣化軍事任務的本領。堅持把武裝工作與地方經濟社會建設有機結合起來,統籌兼顧,相互促進,協調發展。充分發揮人武部特有優勢,積極參加地方經濟建設、新農村建設以及平安社會建設,主動承擔搶險救災、維護社會治安、參加重大工程建設等急難險重任務,堅持在參建活動中用兵強兵,不斷拓展民兵預備役發揮作用的領域。
四、在強化素質、規范秩序中優化發展環境。當前,重“硬件”建設、輕“軟件”建設帶有一定的普遍性。工作中,我們要摒棄“重有形輕無形”的思想,切實加強“軟件”建設。堅持在加強人才培養上下工夫,堅持在嚴格制度落實上下工夫,堅持在抓好風氣建設上下工夫。通過教育引導、典型激勵、政策獎懲等途徑,大力培養勤奮學習、敬業盡責、務實創新、團結協作和自警自律五種風氣,為創新發展營造良好的“軟”環境。
(作者系婺城區委常委、人武部部長)
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