婺城給力農民推廣涉農公證

　　保障農民權益 建設和諧農村

　　“之前還在擔心土地分配會不公平，有了公證處的現場監督，我們就可以安心種地了！”湯溪九峰移民新村村民張大爺高興地對記者說。

　　原來湯溪九峰移民安置區的生產用地涉及湯溪鎮12個行政村的1245畝生產用地。土地貧瘠有別、地域遠近不同，情況復雜，工作量大。有移民村的村民犯嘀咕了，萬一分配不均或者有人分到不好的地塊，不承認分配結果怎么辦？這就影響了九峰水庫移民安置工作的進度。

　　面對這一難題，婺城區司法局讓公證處先期介入。公證處將規劃用地面積分成10個區塊，由涉及的10個移民村的負責人通過現場搖號的方式進行分配，并對整個過程及結果現場公證。處理結果群眾非常滿意，預防了矛盾糾紛的發生，促進了全區經濟快速發展。

　　近年來，婺城區根據“工業立區”的發展戰略，將工業作為婺城發展的一個主抓手，婺城由從農業大區向工業大區轉變，取得了良好的成效。農村經濟迅猛發展，農民的生活越來越好，但由于農民的法律意識淡薄，農村的各類糾紛和訴訟也花樣百出。在這一背景下，婺城區司法局積極拓寬視野，依托市正信公證處，把公證的觸角伸向廣闊的農村，服務新農村建設。

　　區司法局副局長韓衛說，公證是一種預防性、前置性的司法制度，具有預防矛盾糾紛，減少訴訟紛爭的作用，面對社會主義新農村建設中出現的涉及農民利益、地方行政法規適用、村民自治等方面的新問題，需要通過法律手段協調，需要公證規范、引導、服務。

　　近日，白龍橋鎮徐某、周某走進市正信公證處，要求公證處對他們的一份借款合同進行公證。因資金周轉需要，周某向徐某借了一筆錢。雖然徐某熟悉周某的為人，對周某的還款能力很有信心，但由于其剛處理完一筆借款糾紛的案子，歷經一系列的訴訟程序，身心俱疲，為了避免使自己再次陷入想拿回錢不得不訴訟的尷尬境地，徐某和周某將借款合同做了公證。

　　一個借款合同為何要公證？市正信公證處的工作人員解析，借款合同內載明該周某不履行義務或不完全履行義務時，其愿意接受依法強制執行的承諾。公證后，如果周某沒有按期歸還借款本息，徐某可立即向公證處申請執行證書，進而向法院申請強制執行，完全可以避免漫長的訴訟程序，省時省力省錢。除此之外，對新農村建設中涉及的土地承包、農村規劃、土地征用、房屋拆遷和補償安置以及涉及百姓私有財產的遺囑繼承、贈與扶養、夫妻共同財產分割協議等開展公證業務，都有利于維護當事雙方的權利。

　　為了提高農民的法律意識，用公證的法律手段，將社會矛盾從現在的信訪被動調解轉化為公證的主動預防，婺城區司法局推行“公證聯絡員制度”，組建公證聯絡員隊伍，延伸公證服務的層次和范圍。目前全區17個鄉鎮街道都建立了公證聯絡室，并確定了公證聯絡員。公證員聯絡員參與村集體經濟管理決策，參與村民間矛盾糾紛的調處，積極向群眾宣傳公證工作優勢，逐步引導群眾用公證方式解決糾紛；在經濟發展過程中，將涉及到的一系列法律問題逐一進行規范，對其中矛盾糾紛全程參與調處，簽訂協議并監督履行，保證了我區農村經濟建設的順利進行。