婺城區(qū)競爭性選拔干部工作辦公室負責(zé)人答記者問

　　區(qū)委決定，從8月初開始，面向年輕干部和大學(xué)生“村官”，開展競爭性選拔干部工作。為此，記者就大家普遍關(guān)心的一些問題，采訪了區(qū)競爭性選拔干部工作辦公室負責(zé)人。

　　問：社會各界對競爭性選拔干部十分關(guān)注，請問開展這次選拔工作是基于什么考慮?

　　答：競爭性選拔干部是干部人事制度改革的一項重要舉措，是新時期干部選拔任用方式之一。這次開展競爭性選拔干部工作，主要基于三個方面考慮：

　　一是中央和省、市委對加大競爭性選拔干部工作都有明確要求。中央已出臺了《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，省委2010年4月印發(fā)了貫徹《規(guī)劃綱要》的實施意見。區(qū)委對貫徹實施《規(guī)劃綱要》高度重視，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于貫徹<2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要>的實施辦法》(婺區(qū)委〔2010〕26號)要求，到2013年，每年新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)科級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的，不少于四分之一，到2015年，不少于三分之一。開展競爭性選拔干部工作，是對群眾和社會各界愿望與期待的尊重和回應(yīng)，也是提高選人用人公信度和組織工作群眾滿意度的又一實際行動。

　　二是推進婺城干部隊伍建設(shè)的一項重要舉措。從我區(qū)情況來看，這幾年對干部人事制度改革的探索和實踐從沒有間斷過，先后組織了幾次公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競爭上崗工作，使一批干部在競爭中脫穎而出。但根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要，對照中央和省、市委對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及集中換屆的有關(guān)政策要求，我區(qū)干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，特別是年輕干部配備方面還存在著一定的差距。要全面完成婺城“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，要完成省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要配備1名以上30歲以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的要求，迫切需要培養(yǎng)和選拔一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部人才，迫切需要一支能夠推動創(chuàng)新發(fā)展、善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部團隊。結(jié)合我區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀，經(jīng)區(qū)委研究決定，面向30歲以下(1981年7月1日以后出生)年輕干部開展競爭性選拔干部。有利于進一步拓寬選人用人視野、進一步激發(fā)干部隊伍活力、進一步提高選人用人公信度，為婺城繁榮發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。

　　三是提高選人用人公信度的迫切需要。競爭性選拔干部作為干部選拔任用的一個重要方式，已經(jīng)越來越受到社會的廣泛關(guān)注和普遍好評，取得了良好的社會反響。應(yīng)該說，競爭性選拔干部的效果是明顯的，其影響力不僅僅局限于選拔幾個崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是在干部工作中充分體現(xiàn)公開透明、競爭擇優(yōu)的理念，在干部隊伍中形成健康活潑、奮發(fā)向上的風(fēng)氣，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的結(jié)構(gòu)有了改觀，整體素質(zhì)和執(zhí)政能力得到加強。

　　問：與前些年的公開選拔相比，這次競爭性選拔干部工作有哪些不同？

　　答：本次競爭性選拔干部與以往相比,主要有三個新特點:

　　一是注重人崗相適，在比選的初選環(huán)節(jié)中設(shè)置量化考核評分，突出“比”和“選”的特點。這次競爭性選拔干部，通過設(shè)置5大類23項具體指標，對比選人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷、中層崗位經(jīng)歷、年度考核情況、獎懲情況進行量化打分，將參選人員個人素質(zhì)量化考核與公開競爭結(jié)合起來，體現(xiàn)“干什么、考什么”的要求，更加突出基層用人導(dǎo)向，重視基層工作經(jīng)歷，將重點考察了解干部運用理論、知識和方法分析解決實際問題的能力。

　　二是注重考察評價，在每個選人環(huán)節(jié)實行層層差額選拔，突出德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔標準。這次競爭性選拔干部內(nèi)容由筆試測試、量化考核和面試評價三部分組成，其中，量化評價包括學(xué)歷學(xué)位、崗位經(jīng)歷、獎懲情況等指標；群眾評價包括民主測評、征求意見等指標；面試評價包括專家評分和群眾評分。在選撥過程中實施全程差額，通過在差額中比較干部，在比較中選擇干部，客觀、全面地考察選撥對象的綜合情況。

　　三是注重信息公開，在競爭性選拔中全程公開選拔的工作信息，突出體現(xiàn)公開透明的選人用人程序。這次競爭性選拔工作將通過新聞媒體發(fā)布等多種形式全程公開選拔的工作信息。同時，由區(qū)紀委、區(qū)委組織部有關(guān)人員組成監(jiān)督組，并邀請干部監(jiān)督員、“兩代表一委員”全程對選拔工作各個環(huán)節(jié)進行公開監(jiān)督。做到監(jiān)督人員到位、監(jiān)督事項到位、監(jiān)督責(zé)任到位，同時歡迎廣大干部群眾向紀檢機關(guān)、組織部門和本單位相關(guān)機構(gòu)反映問題，切實增強選拔工作的嚴肅性和公正性，提高群眾滿意度。

　　問：請您介紹一下這次競爭性選拔工作的人員范圍、資格條件、量化考核有哪些規(guī)定？

　　答：這次競爭性選拔的目標職位、選拔范圍、資格條件等已經(jīng)在《今日婺城》、婺城政府網(wǎng)、婺城新聞網(wǎng)和婺城實踐網(wǎng)等媒體和網(wǎng)絡(luò)上進行公告。我這里再簡要地介紹一下：

(一)面向年輕干部公開比選的人員范圍：是指婺城區(qū)(不含金華市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同)機關(guān)部門(含參照公務(wù)員管理單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員及全額事業(yè)單位(不含中小學(xué)校、垂直管理單位<國土資源局、規(guī)劃局、環(huán)境保護局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局、城市管理行政執(zhí)法局、住房公積金管理中心、公安局等>設(shè)在婺城區(qū)范圍內(nèi)的單位，下同)中符合報考基本條件和資格條件的工作人員。

　　(二)面向大學(xué)生“村官”公開選拔的人員范圍：婺城區(qū)范圍內(nèi)符合報考基本條件和資格條件的大學(xué)生“村官”。

　　(三)報名資格條件中要求的大專及以上學(xué)歷包括：大專及以上學(xué)歷除了全日制普通高校大專、本科、研究生等學(xué)歷外，還包括黨校學(xué)習(xí)、函授、自考、境外大學(xué)學(xué)習(xí)等方式取得的大專、本科、研究生等學(xué)歷。在國(境)外獲得的學(xué)歷須經(jīng)國家教育部學(xué)歷學(xué)位認證中心認證。

　　(四)報名資格條件中要求參加工作滿3年：指在黨政機關(guān)(含參照公務(wù)員管理單位)、各類企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織、社會組織和生產(chǎn)一線、農(nóng)村工作，或曾在軍隊服役、自謀職業(yè)、個體經(jīng)營累計3年及以上的經(jīng)歷。工作時間的計算截止到2011年8月31日。在全日制學(xué)校就讀期間參加社會實踐、實習(xí)、兼職等不能作為工作經(jīng)歷。

　　(五)量化考核中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工作經(jīng)歷”主要是指：

　　(1)婺城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政、事業(yè)單位工作的經(jīng)歷(含農(nóng)村工作指導(dǎo)員、基層法庭、基層派出所、基層檢察室，不含中小學(xué)校、衛(wèi)生院、所)；(2)擔(dān)任婺城區(qū)村(社區(qū))黨組織或村委會(居委會)委員及以上職務(wù)的經(jīng)歷；

　　(3)擔(dān)任婺城區(qū)大學(xué)生“村官”的經(jīng)歷；

　　(4)由區(qū)委或區(qū)政府選派參與區(qū)委或區(qū)政府中心工作、重點工程建設(shè)的工作組經(jīng)歷。

　　間斷的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工作經(jīng)歷”需3個月及以上才可累計。

　　(六)量化考核中“中層正職、中層副職”主要是指：

　　(1)婺城區(qū)委區(qū)政府或機構(gòu)編制部門批準設(shè)立的部、委、辦、局等機關(guān)(含婺城新城區(qū)、金西開發(fā)區(qū)、雙龍風(fēng)景區(qū)、仙源湖度假區(qū)的部、委、辦、局，不含中小學(xué)校、垂直管理單位)內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職或副職或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部；婺城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機構(gòu)(含掛牌單位，詳見婺區(qū)委〔2007〕23號)正職或副職；或經(jīng)審批擔(dān)任婺城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、工會、團(工)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、人武部正職或副職。

　　(2)鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬管理處、分中心、片、網(wǎng)格等機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可視同為中層正職或副職。

　　(3)享受待遇的，不作為相應(yīng)級別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職資格；在學(xué)會、協(xié)會等社團兼職不視為行政級別，以所在單位任職級別為準。

　　(七)量化考核中“年度考核”、“榮譽、先進”是指：2008年以來在婺城區(qū)機關(guān)部門(含參照公務(wù)員管理單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員及全額事業(yè)單位的年度考核結(jié)果。榮譽、先進是指由區(qū)委、區(qū)政府，市委、市政府，省委、省政府，黨中央、國務(wù)院單獨或聯(lián)合頒發(fā)的榮譽和先進。

　　問：請您介紹一下這次競爭性選拔工作的總體安排？

　　答：這次競爭性選拔干部工作，將從30歲以下的年輕干部中公開比選8名、并定向大學(xué)生“村官”公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員�？傮w安排的各時間節(jié)點為：8月2日，區(qū)委發(fā)出通知，召開區(qū)競爭性選拔干部工作動員會和培訓(xùn)會，在區(qū)級新聞媒體上發(fā)布公告。8月4日-6日，組織推薦報名。

　　8月4日-12日，資格審核、量化初選。8月13日，筆試。8月20日，面試。8月下旬-9月上旬，組織考察；全委會、常委會差額票決，任前公示，公布結(jié)果。

　　問：大家比較關(guān)心這次競爭性選拔的筆試和面試，能否談?wù)劰P試和面試有哪些需要注意的地方？

　　答：筆試、面試是競爭性選拔干部工作的主要程序，也是實現(xiàn)科學(xué)遴選人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次競爭性選拔干部工作的筆試、面試，突出能力素質(zhì)這個導(dǎo)向。筆試主要測試報考者運用理論、知識和方法分析解決實際問題的能力，注重對應(yīng)試者實際工作經(jīng)驗和實際領(lǐng)導(dǎo)能力的測試。面試注重對應(yīng)試者領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個性特征和職位適應(yīng)程度等方面的測試了解。我們沒有指定專門的復(fù)習(xí)資料，相信報考者只要平時認真學(xué)習(xí)，善于思考，注意積累，就一定能發(fā)揮出自己的真實水平通過筆試和面試，切實把綜合素質(zhì)高、實際能力強、適崗性強、有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀人才選拔出來。

　　問：群眾希望競爭性選拔能夠做到公開公平公正，請問這方面有什么具體舉措？

　　答：主要采取兩方面措施：一方面是全過程信息公開。通過新聞媒體發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，公布職位和報考條件，及時通報工作進展情況。另一方面是全方位立體監(jiān)督。建立由區(qū)紀委等有關(guān)人員組成的監(jiān)督組，邀請部分“兩代表一委員”、組織工作監(jiān)督員，參與競爭性選拔各個環(huán)節(jié)工作，列席有關(guān)會議，對競爭性選拔干部工作進行全程監(jiān)督。我們也真誠歡迎廣大干部群眾和社會各界對競爭性選拔工作進行監(jiān)督！