婺城區生態公益林十年建設展

　　構建婺城生態綠色屏障

　　為適應生態環境建設和經濟社會可持續發展的客觀需要，保護森林資源，加大對山區的扶持力度，根據省林業廳和省財政廳《關于印發〈省級公益林擴面工作指導意見〉的通知》(浙林造〔2009〕61號)文件要求，婺城區遵循生態區位優先、尊重群眾意愿、權屬必須清晰等區劃原則，積極開展省級公益林擴面工作。

　　據了解，2009年，我區加大對公益林建設和管理，開展爭創生態公益林示范縣活動，同時增加蔣堂、箬陽兩個鄉鎮公益林監管站，加強對護林員隊伍的建設，強化護林員的培訓、檢查、考核，并聯合財政部門加強對公益林資金使用的檢查和督促。經核查，已完成重點公益林建成面積25.3878萬畝，超額完成了金華市林業局下達的2008年度建成面積考核指標。公益林生態功能不斷增強，森林生態效益得到充分顯現，為全區經濟社會協調發展作出了積極貢獻。

　　領導重視，宣傳到位。為保證森林生態效益補償項目的順利實施，我區把公益林建設、保護和管理工作列入政府領導工作目標責任制考核內容。大力宣傳《浙江省公益林管理辦法》，各鄉通過廣播、標語等多種形式，宣傳貫徹，廣泛開展宣傳活動。發放《浙江省公益林管理辦法》宣傳冊800冊。林業主管部門的領導更是責無旁貸，親手抓公益林建設，綜合考量各方面工作，加大對公益建設、公益保護和公益林管理的力度，加強對公益林管理考核，使公益林建設和管理工作更上一個新臺階。公益林管理得到了各有關鄉鎮的積極支持和配合，多數鄉鎮積極召開公益林管理會議，護林員會議，不定期進行監督檢查，使我區護林工作取得明顯成效，森林火災和林業有害生物成災率控制在0.05%和0.40%以下。

　　責任落實，管理到位。根據《浙江省公益林管理辦法》的要求，健全各項管理制度，明確崗位職責。各級業務主管部門認真落實崗位責任制，區、鄉公益林監管目標明確，責任到人。如在林木采伐審批過程中，嚴把公益林采伐關，嚴格控制，分清是商品林還是公益林，不能有絲毫差錯。并開展多種形式的宣傳，大力宣傳公益林政策，召開各種會議，張貼標語，印發公告，讓公益林有關政策家喻戶曉，爭取百姓理解和支持，進一步完善公益林檔案管理，公益林檔案管理專人專柜，檔案內容齊全、規范、更新及時，制訂檔案管理制度。公益林組織機構、區劃、界定面積、權益、管護、管理、合同、分布圖等全部檔案資料齊全，有電子文檔檔案，完成生態公益林地籍管理信息系統數據全面更新，及時完成上級布置的工作任務、上報有關材料、數據、報表等。2010年重點公益林優質林分面積達到29.3萬畝，超額完成了金華市林業局下達的優質林分面積28萬畝的考核指標。

　　重視隊伍建設，護林到位。加強護林員隊伍建設是我區公益林建設的主要抓手。公益林的保護首當其沖的就是我們的護林員，他們戰斗在公益建設者和保護的第一線，作用十分明顯，特別是護林防火工作，由于今年加強了對護林員的考核，全區森林火災明顯減少。各鄉鎮定期和不定期召開生態公益林護林員培訓會議，結合《浙江省公益林管理辦法》的宣傳,認真學習林業法律法規和森林防火知識，明確工作職責。根據2006年我局制定了《金華市婺城區生態公益林護林員考核辦法(試行)》(婺農林〔2006〕101號)，進一步明確了護林員的工作職責、考核內容、考核辦法和獎勵措施。認真落實“五個一”，做好監管員、護林員檢查、監督、考核工作。許多鄉鎮通過對護林員的檢查考核，使護林員隊伍人員素質不斷提高。

　　此外，區財政和區農林局還定期聯合對有關鄉鎮進行檢查，加強資金發放和使用監督管理，并對地方補償資金配套都很及時和足額到位。除省補助以外，市對沙金蘭水源涵養生態功能區公益林每畝每年補助增加1-7元。補助資金每年都及時直撥農戶和單位，為婺城區經濟社會協調發展作出了積極貢獻。