——婺城沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)紀(jì)實(shí)
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與國內(nèi)大多數(shù)城市相比,生活在金華的人是幸福的。擰開水龍頭,嘩嘩的自來水“濺到嘴里都是甜的”。甘甜的沙畈水為金華成為“全國十佳宜居城市”立下汗馬功勞,也增強(qiáng)了金華城市的競爭力,是金華百姓高品質(zhì)生活的最好體現(xiàn)。
婺城區(qū)新獅街道十里牌樓社區(qū)的一名村民說,以前村里的自來水燒開后,熱水瓶里都是白白的一層水垢,自從喝上沙畈水,得結(jié)石病的人都少了。
一名從杭州到金華出差的人說,我們的水越喝越咸,你們的水怎么越喝越甜啊?
一名從上海到金華的客人說,金華的水,好得讓人嫉妒。
一名在北京工作了幾年的金華小伙子說,喝來喝去總是家鄉(xiāng)的水好,甜甜的。
幾年前,一批來自中國的水被送到比利時(shí)權(quán)威水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),結(jié)果,在98項(xiàng)指標(biāo)中,大部分水樣本后都寫著“ok”,而雙鹿啤酒廠送去的金華沙畈水得到的評(píng)價(jià)是“very good” (非常好)。
從2002年至今,沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)通過一系列卓有成效的舉措,為市民提供了可靠的優(yōu)質(zhì)用水保障。優(yōu)質(zhì)的水資源已成為金華的一張“金名片”。
但是,多年來沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)仍存在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、采砂場(chǎng)、鋸板廠等污染源,影響著飲用水源的質(zhì)量和安全。
對(duì)此,婺城區(qū)委書記陳曉擲地有聲:水是生命之源,萬物之本,發(fā)展之基。做好沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)水環(huán)境整治工作,保護(hù)好金華人民的“大水缸”,婺城區(qū)委、區(qū)政府責(zé)無旁貸。
一號(hào)議案:引出系列治水“組合拳”
2002年全市“兩會(huì)”期間,沙畈鄉(xiāng)黃家田村黨支部書記傅大富作為參會(huì)的市人大代表,提交了《關(guān)于要求在沙畈、金蘭水庫庫區(qū)建立自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的議案》,這個(gè)議案與市委、市政府的思路不謀而合,設(shè)立自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的想法得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并被大會(huì)視為“一號(hào)議案”,這是為了實(shí)現(xiàn)山民脫貧和保護(hù)飲用水而提出的“雙贏”方案。
2002年“一號(hào)議案”提出的護(hù)水難題,在上下求索11年后的今天,終于實(shí)現(xiàn)破題。
為了永葆金華百萬人飲用水的清澈甘甜,2013年6月21日,金華江流域水環(huán)境綜合治理工作緊急會(huì)議召開后,婺城區(qū)立即著手部署水污染整治專項(xiàng)檢查行動(dòng),迅速抓好落實(shí)。開展了全區(qū)性的動(dòng)員部署,并根據(jù)進(jìn)展情況,多次對(duì)區(qū)域整治和專項(xiàng)整治進(jìn)行推進(jìn)落實(shí),全區(qū)上下基本形成了“決不以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)增長”的共識(shí),明確了“交接斷面水質(zhì)確保合格”、“水源涵養(yǎng)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善”兩項(xiàng)年度攻堅(jiān)目標(biāo),初步擬定了水環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃,全力推進(jìn)四大行業(yè)整治提升和水源保護(hù)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
婺城區(qū)的水環(huán)境整治,也見證了婺城區(qū)黨委政府鐵腕治污的信心和決心,全區(qū)正以水環(huán)境治理為突破口,以治水促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促趕超,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),堅(jiān)決打贏治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一場(chǎng)席卷婺城大地的治水大戰(zhàn)正在全區(qū)打響。
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沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)涉及婺城區(qū)沙畈、瑯琊、塔石3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)調(diào)查,功能區(qū)內(nèi)共需關(guān)停畜禽養(yǎng)殖戶95戶,其中需處理存欄母豬、肉豬4335頭,存欄奶牛45頭,需拆除豬舍、牛舍面積16176平方米。功能區(qū)內(nèi)需關(guān)停搬遷鋸板廠49家,需處置鋸板機(jī)46臺(tái),拆除廠房9077平方米、簡易房3944平方米、圍墻等3000平方米。有的養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶甚至已從事幾十年,搬遷難度很大。
自7月初婺城區(qū)部署沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)以來,沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的瑯琊、沙畈、塔石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)相關(guān)部門迅速行動(dòng),以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,分設(shè)了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停、鋸板廠關(guān)遷、下山移民三個(gè)工作小組。夜以繼日進(jìn)村入戶做群眾工作,迅速掀起了水資源整治工作的高潮。7月中旬,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)功能區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(95戶)、鋸板廠(49家)和采砂場(chǎng)等進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底。
8月上中旬,婺城區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部進(jìn)村入戶,挨家挨戶做思想工作,說明相關(guān)政策,并竭力為其解決后顧之憂。
8月20日,沙金蘭生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)簽訂關(guān)停協(xié)議144家,已經(jīng)簽訂142家,完成98.6%;應(yīng)拆除房屋144家28899.9平方米,已拆除12家2961.44平方米,完成10.2%。其中,沙畈鄉(xiāng)22家鋸板廠已全部簽訂關(guān)停協(xié)議,89家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)中有87家已簽訂關(guān)停協(xié)議,其中6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)拆除;瑯琊鎮(zhèn)27家鋸板廠、6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已全部簽訂關(guān)停協(xié)議,其中6家已經(jīng)拆除。
8月22日下午2時(shí),隨著沙畈鄉(xiāng)皂里村奶牛養(yǎng)殖戶徐景宏在關(guān)停協(xié)議上簽字,婺城區(qū)已全部完成功能區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖戶、鋸板廠的關(guān)停協(xié)議簽訂工作。整治工作初戰(zhàn)告捷。
莘畈水庫庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖也已得到有效整治:42家養(yǎng)豬場(chǎng)全部簽訂了拆除協(xié)議,莘畈、塔石兩鄉(xiāng)已基本完成養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷、拆除工作。
全力配合:庫區(qū)百姓舍小家、為大家
去年的八九月間,在沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)沙畈鄉(xiāng)、瑯琊鎮(zhèn)的十幾個(gè)村莊,到處可見忙碌的身影,畜禽養(yǎng)殖戶、鋸板廠經(jīng)營戶們一起組織工人拆除自家豬舍和廠房。
在沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)整治行動(dòng)中,沙畈鄉(xiāng)賽畈村共涉及養(yǎng)殖戶4家,鋸板廠1家。在前期調(diào)查摸底之后,村支書范洪法便積極組織村兩委干部到村民家中宣傳保護(hù)水資源政策,營造氛圍。在關(guān)停拆除簽約工作中,他又陪著鄉(xiāng)干部挨家挨戶上門做思想工作。
范洪法已經(jīng)66歲,當(dāng)了整整30年的村干部。這30年里,4年是村主任,26年是村支書。由于工作認(rèn)真,做事穩(wěn)重,范洪法贏得了全村村民的信任和愛戴,大家都親切地叫他“老書記”。
不幸的是,范洪法患上了胃癌。在9個(gè)月前的一次手術(shù)后,范洪法回家休養(yǎng)。他每天都要服用大量藥物,還要定期到金華醫(yī)院檢查身體。然而,在此次沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)整治行動(dòng)中,他依然堅(jiān)持帶病配合鄉(xiāng)黨委、政府工作。
“我們鄉(xiāng)干部工作到晚上九點(diǎn)多,他也陪著到九點(diǎn)多,從來不會(huì)因身體原因而早點(diǎn)回家休息。”說起范洪法,沙畈鄉(xiāng)農(nóng)技員周樹東豎起了大拇指,“有了他的幫助,我們做工作就順利多了。”
看到老書記帶病上門做工作,村里的養(yǎng)殖戶很是感動(dòng)。“老書記身體不好,還到我家勸我,真是不容易。”養(yǎng)殖戶虞明生說,“他真是個(gè)好書記,我應(yīng)該配合他的工作。”在范洪法和鄉(xiāng)干部的努力下,村里4家養(yǎng)殖戶和1家鋸板廠負(fù)責(zé)人紛紛在關(guān)停拆除協(xié)議書上簽了字,而賽畈村也成了全鄉(xiāng)最早完成關(guān)停拆除簽約任務(wù)的村子。
8月31日一大早,在瑯琊鎮(zhèn)新蘭村,村民徐秋富忙著拆除自家的鋸板廠。這家鋸板廠已經(jīng)辦了多年,是全家收入的主要來源,但為了沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)水源整治工作,他還是義無反顧地拆除了鋸板廠。他說:“近百萬群眾的用水是大事,我們不能為了自己的一點(diǎn)私利,而損害了大家的利益。”
隨著徐秋富自行拆除自家的鋸板廠,瑯琊已全部關(guān)停拆除了27家鋸板廠和6家養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)10328.2平方米,已處置畜禽128頭,圓滿完成了區(qū)委區(qū)政府部署的水環(huán)境整治任務(wù)。
沙畈鄉(xiāng)店邊村的養(yǎng)豬大戶申紹軍在山村里是個(gè)腦子頗為活絡(luò)的人,有想法,有闖勁。16年前,他開始摸索著養(yǎng)豬,終于取得效益,并逐漸發(fā)展成村里的養(yǎng)豬大戶,存欄豬最多的時(shí)候達(dá)200多頭。靠著養(yǎng)豬,申紹軍加蓋了房子,供出了一個(gè)重點(diǎn)大學(xué)生。
忙碌但平靜的生活在8月20日發(fā)生了轉(zhuǎn)變,為了配合鄉(xiāng)里水環(huán)境整治,更為了保護(hù)百萬金華人的飲用水水源。那天中午,他跟山鄉(xiāng)許多養(yǎng)殖戶一樣,顫抖著手在關(guān)停協(xié)議上簽下了名字。
說到做到。簽了字后,申紹軍便開始賣豬,先賣母豬,后賣肉豬。
11年前,華金生在瑯琊鎮(zhèn)新蘭村小坑口辦起了鋸板廠,十幾年來這個(gè)330平方米的鋸板廠成為他一家三口的經(jīng)濟(jì)來源。“好的時(shí)候一年能有二十來萬元的收入,這幾年每年收入在十萬元左右”。
“既然是政府下決心要整治,我們也要配合,從長遠(yuǎn)角度來說政府的做法是對(duì)的”。8月17日,華金生簽下了鋸板廠關(guān)停協(xié)議,當(dāng)時(shí)他的廠里還有一批業(yè)務(wù)在做,為了不影響整治進(jìn)度,他把沒做完的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給了別人。這段時(shí)間由于附近鋸板廠都在拆除,華金生一時(shí)找不到工人,就帶著老婆和兒子自己拆了起來。“我打算先在沙金蘭功能區(qū)外找找地方,再把鋸板廠辦起來,如果找不到就只好出去打工了。這次整治對(duì)我來說雖然損失不少,但和全市人民喝水的大事比起來算不了什么。”
在金蘭水庫上游的瑯琊鎮(zhèn)岳村,該村唯一的養(yǎng)豬戶岳根泉提前拆除了豬舍。據(jù)悉,岳根泉一對(duì)兒女正在上大學(xué),每年學(xué)費(fèi)生活費(fèi)加起來要五六萬元,家里還有年邁的母親需要照顧。“我和妻子都是農(nóng)民,也沒什么技術(shù),這些年靠養(yǎng)豬供兩個(gè)孩子上學(xué),有時(shí)我還得外出打零工賺錢補(bǔ)貼家用。”岳根泉說,“最初,鎮(zhèn)干部上門做思想工作,我是死活都不肯拆,因?yàn)橐坏┎荒莛B(yǎng)豬我每年就要減少四五萬元的收入。但是,這半個(gè)月里,鎮(zhèn)干部每天都上門跟我‘磨’,晚上10點(diǎn)多都還在跟我講政策,讓我明白了水環(huán)境保護(hù)的重要性,鎮(zhèn)干部還動(dòng)員了讀大學(xué)的孩子一起做我的工作。現(xiàn)在想想孩子們也很懂事,做大人的應(yīng)該有個(gè)好榜樣,更何況鎮(zhèn)干部們放棄自己的休息時(shí)間每天忙碌,為的也是全體金華市民。”
山鄉(xiāng)人不僅善良、樸實(shí),說話亦是說到做到。8月中旬,沙畈鄉(xiāng)89家養(yǎng)殖戶(包括養(yǎng)豬戶、奶牛戶)、22家鋸板廠、3家采砂場(chǎng)簽字答應(yīng)在9月20日前關(guān)停或搬遷,時(shí)間到了,他們沒有一家拖延,全部如約兌現(xiàn)。這也意味著,8月以來,沙金蘭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)這場(chǎng)有史以來最嚴(yán)格、最徹底的治水行動(dòng)終于進(jìn)入了尾聲。
在這場(chǎng)治水行動(dòng)中,為守護(hù)百萬人的生命之水,庫區(qū)百姓舍小家、為大家,義無反顧地關(guān)停搬遷自己的養(yǎng)殖場(chǎng)和鋸板廠,他們的行動(dòng)令人起敬。
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