根據(jù)房屋征收相關(guān)規(guī)定,婺城區(qū)人民政府于2014年9月16日公布了《婺城區(qū)二七區(qū)塊舊城改造房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案(征求意見稿)》),并通過電話、傳真、書信、電子郵件、來人來訪,召開城區(qū)江北五個(gè)街道人大代表、政協(xié)委員和各社區(qū)被征收人代表座談會(huì)等形式,公開征求公眾意見。現(xiàn)針對(duì)被征收人自9月16日至10月15日提出的主要問題,作出答復(fù)并予以公布。
一、關(guān)于安置地塊選址問題
根據(jù)國家、省、市房屋征收補(bǔ)償有關(guān)政策規(guī)定,舊城改造征收房屋,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)為改建地段或者就近地段房屋。《方案(征求意見稿)》中提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的鳳翔區(qū)塊安置房位于二七區(qū)塊改建地段,巨龍區(qū)塊安置房位于就近地段,符合國家、省、市征收補(bǔ)償政策規(guī)定。
二、關(guān)于明確被征收房屋比準(zhǔn)價(jià)格問題
根據(jù)國務(wù)院住建部《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》,征收部門正組織評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有相同或者相近地段的房屋成交實(shí)例擬定征收地段比準(zhǔn)價(jià),并將在征收方案中予以明確。
三、關(guān)于放寬購房券使用限制條件問題
購房券政策是政府首次在市本級(jí)范圍內(nèi)推出的一項(xiàng)針對(duì)被征收人購買新建商品住宅的鼓勵(lì)政策;考慮市區(qū)現(xiàn)有新建商品住宅的存量和價(jià)格因素,時(shí)間定為6個(gè)月較為合適;《方案(征求意見稿)》中“所購房屋不得低于被征收房屋評(píng)估價(jià)值80%”的限制標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“在被征收房屋價(jià)值內(nèi),按購房價(jià)值同比例補(bǔ)貼”。
四、關(guān)于解決周轉(zhuǎn)房、廉租房問題
周轉(zhuǎn)用房通過支付臨時(shí)安置費(fèi)的方式解決;符合廉租房申請(qǐng)條件的,市住房保障部門按規(guī)定給予安排。
五、關(guān)于要求增加高層安置房屋公攤贈(zèng)送面積問題
被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值由同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)以征收決定公告之日為同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定,房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換是按照等價(jià)值置換的方式結(jié)算差價(jià)的。
選擇鳳翔區(qū)塊高層用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,每套房屋贈(zèng)送建筑面積3平方米;選擇巨龍區(qū)塊高層用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,每套房屋贈(zèng)送建筑面積6平方米,贈(zèng)送面積計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)登記面積。
六、關(guān)于延長子女入學(xué)學(xué)區(qū)期限問題
《方案(征求意見稿)》中“3年內(nèi)可在原學(xué)區(qū)辦理子女入學(xué)手續(xù)”的規(guī)定,由3年調(diào)整為5年。
七、關(guān)于房改房原單位未出售面積補(bǔ)償問題
根據(jù)原單位房改資料,如確有部分面積未出售的,由被征收人按原房改購房價(jià)格補(bǔ)購,并在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)直接核減。
八、關(guān)于提高貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)問題
《方案(征求意見稿)》對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按照被征收房屋評(píng)估價(jià)值的10%予以獎(jiǎng)勵(lì),與市區(qū)其他實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)相一致。
九、關(guān)于提高搬家費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)問題
根據(jù)《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,搬家費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平確定,且每兩年公布一次。《方案(征求意見稿)》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的是市政府2014年公布的最新標(biāo)準(zhǔn)。
十、關(guān)于增加用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的現(xiàn)房問題
目前政府相關(guān)部門已經(jīng)將能夠用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的現(xiàn)房全部提供,已無其他房源可以提供。
十一、關(guān)于自建房評(píng)估補(bǔ)償問題
國有土地上自建房的征收,按照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十二、關(guān)于公布二七區(qū)塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)問題
目前相關(guān)部門已邀請(qǐng)省內(nèi)外四家城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開展二七區(qū)塊舊城改造城市設(shè)計(jì)工作,屆時(shí)將按程序向社會(huì)公布并征求公眾意見。
十三、關(guān)于房屋征收后置換的房屋減免契稅問題
《方案(征求意見稿)》第十一條規(guī)定:“房屋實(shí)施征收后,被征收人不論是選擇貨幣安置還是選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,新購置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋成交價(jià)格沒有超出被征收房屋價(jià)值的,免征契稅”。
十四、關(guān)于店面房回遷問題
《方案(征求意見稿)》第二條第(二)款規(guī)定:“店面房為非住宅房屋,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償”。
十五、關(guān)于要求跨檔挑選安置房問題
安置房的戶型根據(jù)被征收房屋面積設(shè)計(jì),《方案(征求意見稿)》中被征收人按被征收房屋建筑面積加上贈(zèng)送面積后采用就近上靠原則進(jìn)行挑房,已經(jīng)考慮部分被征收人改善住房條件的需求。被征收人如需置換大戶型面積住房,安置面積就近上靠后,可允許再上靠一檔。原戶型面積55平方米、70平方米、90平方米、110平方米四種戶型,調(diào)整為55平方米、70平方米、80平方米、90平方米、100平方米、110平方米、120平方米七種戶型。
十六、陽臺(tái)、樓道、院落、服務(wù)用房及綠化種植補(bǔ)償問題
計(jì)入房產(chǎn)證面積的建筑物,由評(píng)估公司按有證面積評(píng)估確定;屬私人所有的附屬物,按照評(píng)估補(bǔ)償;屬公共配套服務(wù)設(shè)施的,不予補(bǔ)償。
十七、關(guān)于提高房屋征收工作透明度問題
征收部門將從區(qū)塊內(nèi)選擇有一定專業(yè)知識(shí)的被征收人代表,組成評(píng)估監(jiān)督小組;指揮部將建立房屋征收信息管理系統(tǒng),讓區(qū)塊內(nèi)被征收人能夠在信息系統(tǒng)查詢相關(guān)信息,確保公開、公平、公正。
十八、關(guān)于已交納房屋維修基金退還問題
對(duì)購房時(shí)已交納維修基金的被征收人,房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效后,維修基金余額可憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議到維修基金管理部門退還。
十九、關(guān)于如何解決公租房征收補(bǔ)償安置問題
《方案(征求意見稿)》第十二條規(guī)定:
(一)直管公房承租戶由公房管理部門安置。
(二)單位自管住宅由單位自行處理。
(三)本單位自管住宅的承租人,符合房改規(guī)定且未享受房改政策的,可采用以下方式:
1、可由承租人購買被征收房屋,再對(duì)其按被征收人予以補(bǔ)償;
2、被征收人與承租人解除被征收范圍房屋的租賃關(guān)系,向承租人另行提供承租房屋;
3、被征收人無法另行提供承租房屋的,應(yīng)當(dāng)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租。
二十、關(guān)于過渡安置費(fèi)提前支付問題
根據(jù)《省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,過渡安置費(fèi)將在征收補(bǔ)償協(xié)議生效后支付。
二十一、關(guān)于要求提高沿江房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題:
房屋評(píng)估公司在評(píng)估時(shí),會(huì)結(jié)合被征收房屋的區(qū)位條件給予考慮。
金華市婺城區(qū)人民政府
2014年10月25日
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