“放心柜”進超市，護航百姓“舌尖上的安全”

　　亮 點

　　首批“放心柜”投入運營

　　在城鎮超市設立生鮮農產品“放心柜”，是今年浙江省政府十件實事“全面開展農產品質量安全保障行動”的分解任務之一，也是市政府2014年十件實事“食品安全監管”的分解任務之一。

　　一直以來，蔬菜、水果、海鮮、肉類、禽蛋等生鮮類食品，不僅是豐富百姓餐桌不可或缺的食材，也是超市吸引顧客、擴大經營份額的主打商品。但生鮮食品的采購和管理一直是超市經營的兩大難點，也是食品安全的隱患點。民以食為天，食以安為先。食品安全與每個人都脫離不了干系。作為消費者，如何分辨食品安不安全，新不新鮮？食品品質如何得到保障？尤其是蔬果、肉類、禽蛋等生鮮食品，誰來為之安全保駕護航？在食品安全被高度關注的背景下，超市“放心柜”應運而生。

　　據悉，承擔我區2014年度生鮮農產品“放心柜”建設任務的主體是金華供銷農超公司和福泰隆連鎖超市，具體涉及供銷農超錦繡店、青春店、道院塘店和福泰隆銀泰天地店。自今年5月項目啟動實施以來，作為該項工程主管部門——區經濟商務局認真開展調研摸底，摸清全區經營生鮮農產品城鎮超市底數，對照“放心柜”建設標準，結合全區生鮮農產品的實際產銷情況，全面進行了“放心柜”任務部署。

　　在工作推進過程中，我區充分調動企業的積極性，統一企業思想認識，提高企業開展“放心柜”建設的主動性，同時加強了跟蹤指導，多次組織人員到有關承建企業調查研究生鮮農產品“放心柜”建設工作，對照生鮮農產品“放心柜”建設規范和驗收標準，逐條檢查存在的差距和不足，著手開展“七項制度”建設。根據“六有要求”和“五個放心”要求，切實加強生鮮農產品進場、儲存保鮮、不合格下柜、衛生消毒、便民服務、消費投訴方面工作，確保售出產品放心安全，并要求超市加強領導，抓好落實，進一步規范“放心柜”建設，迎接省檢查組的驗收。

　　前不久，區經商、財政、農林和市場監管局聯合組成驗收小組，對四家門店進行了初步驗收并提出整改意見。近日，由市商務、財政、農林、水務和市場監管局組成的驗收小組對“放心柜”超市進行了評估驗收，四家門店均通過考核驗收，從而為生鮮農產品“放心柜”建設三年行動計劃開好頭、起好步。

　　生鮮農產品要有“檢測合格證”

　　根據《“放心柜”實施意見》，超市經營的鮮肉、蔬菜、水產、禽蛋、水果等“五大類”農產品，必須達到質量安全放心、鮮活程度放心、衛生條件放心、價格計量放心、售后服務放心的“五個放心”標準。而建設“放心柜”最重要的任務，是保證生鮮農產品安全。

　　“放心柜”工程實施后，經營生鮮農產品的超市總部必須建立檢測中心;沒有統一配送的獨立門店，都要配備快檢設備。同時，超市要確保自己門店銷售的生鮮農產品都是檢測合格的產品。凡是進入銷售環節前沒有經過檢測的，超市每個批次都要進行檢測，已檢測合格的農產品，超市還要根據季節特點實行抽檢，把好食品安全的“最后一道關口”。

　　超市還將統一商品公示信息，經營的每一品種的生鮮農產品都要有“檢測合格標簽”，標簽上需要陳列生鮮農產品質量負責人、進貨質量檢測驗收合格證、農產品追溯信息、檢疫檢驗結果、衛生管理、計量標準、銷毀記錄、服務承諾等17項制度內容。

　　婺城4家超市首設“放心柜”

　　一個個放心柜，看上去擺滿了品種豐富的蔬菜、水果、肉類、水產以及禽蛋，實際上卻是串起的是一個個種植、養殖基地，串起了百萬市民的食品安全。

　　記者從區經濟商務局了解到，為了保障百姓“舌尖上的安全”，今年我區選取了具有代表性的4個城鎮超市作為第一批“放心柜”設立場所，正式啟動超市生鮮農產品“放心柜”建設工作，在金華供銷農超等品牌連鎖超市設立4個“放心柜”。

　　為了讓“放心柜”銷售的產品真正達到安全放心，該局力促市區各大超市建立消費安全承諾制度、進貨質量檢測驗收制度、生鮮農產品信息公示制度、不合格農產品退市制度、過期生鮮農產品銷毀制度、農產品質量可追溯制度、消費投訴處理制度。

　　“只有把各項制度完善，并真正落到實處，‘放心柜’才能真正做到名副其實，才能保障老百姓餐桌上的食品安全。”區經濟商務局副局長楊真農告訴記者。

　　目前，這四家超市的“放心柜”均已通過省、市相關部門的考核驗收。屆時，區經濟商務局將會同有關部門，對驗收合格的城鎮超市，實行統一授牌。楊真農介紹，下一步，我區爭取通過3年的努力，在2016年全區所有經營生鮮農產品的城鎮超市全部完成“放心柜”建設，覆蓋面達100%。

　　樣 板

　　“放心柜”積聚超市旺盛人氣

　　生鮮食品“放心柜”進超市投入運營，并通過了省、市、區相關部門的考核驗收，市民對“放心柜”滿意嗎？近日，記者來到“放心柜”工程試點之一——金華供銷農超錦繡店進行了實地探訪。

　　作為市區的一家大型超市，供銷農超錦繡店的“放心柜”工程一直走在我區前列，把生鮮菜市做得盡善盡美，安全便捷，也一直是該店的一項主要工作任務。為確保“放心柜”工程落到實處，該超市專門成立了工作小組，由企業主要負責人親自部署實施，設立“放心柜”獨立責任部門，各門店按照目標任務將各生鮮農產品專柜細化分解到各課、各組中，并制定了明確的“放心柜”工作推進計劃。此外，該超市還根據“放心柜”建設“四個推進、五個放心、六有要求、七項制度、八個統一”規范標準，全力打造超市生鮮農產品“放心柜”。

　　采訪當天，記者在該超市見識了“放心柜”生意的鬧猛。偌大的超市生鮮區內，老遠就能看見懸掛著“放心生鮮菜市”的大招牌，特別顯眼。記者注意到，供銷農超的“放心柜”工程，從生鮮農產品的挑選、布置、要求，都詳細又美觀地呈現給消費者，琳瑯滿目的蔬菜水果，香氣四溢的面點食品，冰鮮展賣的魚蝦蟹以及肉禽蛋，豐富的品種滿足了消費者對食品的多元化需求。

　　早上八點多，雖然天氣寒冷，但位于江北回溪街供銷農超錦繡店里已是人頭攢動，一排火熱的購物場景。尤其是在生鮮菜市，更是顧客扎推，他們都是沖著價廉物美的生鮮農產品而來的。據營業員介紹，不到一個上午的時間，她所在的蔬菜專區上千斤蔬菜基本賣光，補貨需要特別勤，尤其是青菜、上海青、菠菜等綠葉蔬菜尤為暢銷，經常賣斷貨。

　　說起生鮮農產品“放心柜”進超市這項惠民工程，在此選購生鮮食品的市民沈月新認為，這是政府為市民辦了件大好事：“平時只是憑個人經驗來選擇生鮮食品，主要是看顏色、手感，再聞聞味道。如今，超市有了放心柜，我們在這里購物就更放心了。畢竟，食品安全關乎健康，絲毫容不得半點馬虎。“

　　上午十時左右，盡管客流高峰已過，但蔬菜區聚集許多顧客，其中以“馬大嫂”居多，她們正在精心挑選各種蔬菜。令人大開眼界的是，繁忙時段稱重員都忙不過來，稱菜也需排隊。

　　該店后勤負責人陳梅芳說，供銷農超的生鮮農產品由于質優價廉，綠色安全，深受市民的歡迎，在市區具有較大的知名度，很多市民甚至舍近求遠來這里購買，就是圖的安全、放心。

　　“放心柜”顧客盈門有理由

　　退休的程老伯儼然已是超市生鮮柜臺的“常客”，家住新華街的他每天都愛來這里轉轉，帶點新鮮的蔬果回家慰勞家人。見到他時，老人正在生鮮“放心柜”精挑細選。問起緣何喜歡到超市買菜購物，老人很爽快地說起自己的理由。

　　老人說，以前為圖方便，習慣去小區附近的大菜場買菜，而現在卻更加偏愛超市。“因為政府主導的超市“放心柜”工程，讓我們看到了超市里的豬肉、蔬菜、水果都是經過層層檢測才能上柜銷售，“雖然不能討價還價，但是方便干凈，價格也實惠，最重要的是全家人可以吃到放心蔬果和肉禽蛋。”

　　隨后，記者也詢問了數位來超市“放心柜”買菜的“馬大嫂”們。采訪中，她們也認為，超市“放心柜”里的蔬菜生鮮從采購、物流到檢驗都有一套嚴格的標準，售后服務和承諾都有白紙黑字的條款，“吃得安全、吃得放心”這是她們走進超市買菜的重要原因。

　　陳梅芳告訴記者，自從超市推出“放心柜”銷售放心生鮮菜后，不僅是“馬大嫂”們，如今甚至連年輕的上班族也成了“超市買菜族”的主力軍之一，良好的購物環境和放心蔬果，讓超市生鮮農產品“放心柜”顧客盈門，生意一天比一天鬧猛。

　　“圖方便”到“買放心”，這個轉變的背后，既有對快捷方便的現代生活方式的追求，也是對超市生鮮菜的肯定，是對超市“放心柜”工程的極大支持和贊譽。事實上，超市對生鮮食品的安全告知和具體做法，真正做到了讓“放心柜”實至名歸。

　　“放心柜”讓消費者購物“真放心”

　　“看得見的放心，是我們的追求，也是對消費者的承諾。”“達到‘五個放心’，具備‘六有要求’。”……婺城進一步加大“放心柜”宣傳力度，營造出濃厚的工作氛圍，更重要的是，承擔建設任務的超市因為一些重要食品安全制度。信息的上墻公示，生鮮農產品“放心柜”的管理更加公開規范、更加陽光透明了。

　　“用這個可以查詢肉類的來源信息和相關檢測結果。”該超市肉制品柜臺的上方，掛著的一塊肉品檢疫檢測公示欄特別顯眼，里面張貼著當天所售豬肉的所有檢疫憑證。記者在公示欄內的動物檢疫合格證明單中看到，肉品提供商、數量、產地、生產單位名稱地址、目的地、檢疫標志號及官方的檢疫專用章一應俱全。“如果發現質量方面等問題，通過隨肉品而來的這張單子，就可以準確無誤的追溯倒查。”陳梅芳說。

　　西紅柿無殘留、青菜無殘留，花菜無殘留……一塊“蔬果農殘檢測公告欄”掛在賣場中央的大柱子上，數張A4紙將“放心柜”所有蔬菜、水果農藥檢測結果公之于眾，不時有顧客翻看。在面點制作柜的醒目位置，還張貼著“食品添加劑公示欄”和“從業人員健康證明”，工作人員全部持健康證上崗。

　　“本來到超市買菜就圖個放心，現在又能了解到這些以前了解不到的信息，顧客就更加放心了。”該超市一位管理人員透露，生鮮菜市里的所有蔬菜、肉類、魚蝦都是經過嚴格抽檢才上柜銷售。除了生鮮安全放心，放心柜良好的購物環境也是吸引市民的一個原因。記者從不少顧客哪里打聽到，超市放心柜建好后，感覺購物環境更好了，購物也更加方便了。

　　“放心柜”建立嚴格的制度保障

　　“雖然生鮮食品的安全從田間地頭抓起，但是超市的生鮮制度、員工衛生、消毒計劃、清潔程序等環節也是一層層控制得非常嚴格。這樣才能真正讓百姓買得放心，吃得放心。”該店工作人員告訴記者。

　　據了解，放心柜生鮮商品對供應商的要求非常“苛刻”，除了保證來自優質的原產地，還要通過層層檢測，一一通關后才可以進入超市放心柜。例如，在超市配送中心，工作人員會按規定索要和保存商品的合格證明和生產日期、保質期標簽等，對生鮮農產品如蔬菜、禽蛋、肉類、水產品按進貨批次索要蔬菜農藥殘留報告、檢疫證明，專用送貨單據，相關運輸車輛的清潔消毒證明，并逐一核對，無法提供相關證明的商品會拒收，且超市每次向供貨商索取的票證會在超市內公示，工作人員會詳細記錄貨品來源、品名、數量、日銷售量，建立臺賬進行歸檔存放，這樣可以做到一旦發生問題，迅速追根朔源。

　　生鮮農產品信息公示制度也是保障“放心柜”食品安全的重要方面。供銷農超規定旗下的“放心柜”門店做到關于商品的若干公示——公示門店在售生鮮商品的每日監測報告、生鮮農產品質量負責人，并保證及時更新；公示生鮮商品的名稱、產地、價格、計量單位、規格等；公示生鮮商品合格證、檢驗檢疫證、運輸工具消毒證明、各類優質生鮮農產品證書；公示那些銷毀不合格生鮮農產品的退市信息，包括銷毀不合格品的現場圖片，銷毀商品責任人。同時，“放心柜”還完善臨近保質期食品的處理流程，絕不讓一件過期食品流入顧客手中。

　　區經濟商務局局長施群毅表示，“放心柜”進超市，不僅將推動婺城食品安全再上臺階，還將對區域農業、商業等方面產生“輻射作用”，有利于構建群眾放心消費、農民增產增收、企業提質增效的現代農產品流通與消費新格局，也是一件提升政府服務水平的好事。施群毅說，在4家超市試點之后，將按照“先易后難，從城市到鄉鎮”的創建要求，擴大“放心柜”工程在城鎮的覆蓋面，護航“舌尖上的安全”，讓這一民生工程惠及更多百姓。

　　訪 談

　　婺城區經濟商務局負責人詳解“放心柜”

　　什么是生鮮食品“放心柜”？超市怎么才能達到“放心柜”建設標準？“放心柜”的要求是什么？為此，記者采訪了區經濟商務局副局長楊真農(以下簡稱楊)，他就老百姓關心的“放心柜”若干問題作了詳細解答。

　　記者：什么是生鮮農產品“放心柜”

　　楊：指在指定的區域內銷售鮮肉類、蔬菜類、水產類、禽蛋類、水果類等“五大類”農產品而設立的生鮮農產品專柜，專柜里的所有商品均達到“源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究”的要求。

　　記者：放心柜的“五個放心”指什么？

　　楊：質量安全放心、鮮活程度放心、衛生條件放心、價格計量放心、售后服務放心。推進品牌農產品、基地農產品、檢測合格的農產品以及無公害(綠色、有機)產地認定和產品認證的農產品進超市，對品牌、基地農產品實行抽檢為主，對散戶供貨的農產品實行批次檢。

　　記者：“放心柜”的六大要求有哪些？

　　楊：一：有檢測設備，實行統一配送的超市龍頭企業，要有檢測室，獨立門店要有快速檢測設備。二：有標牌標簽，標明生鮮農產品品名、產地、價格、保質期、檢驗檢測合格標志等內容。三：有保鮮設備，符合低溫保鮮貯藏的冷藏庫、保險柜等設備。四：有衛生措施，建立防鼠、防蚊蠅、防蟑螂等衛生措施，以及員工衛生、環境保潔、設施消毒等制度。五：有專管人員，有農產品質量安全管理的專門人員和維護設施運行的技術人員。六：有便民服務，為顧客提供分切、整理、包裝、稱重等服務。

　　記者：什么是“放心柜”的七項制度？

　　楊：建立消費安全承諾制度，進貨質量檢測驗收制度，生鮮農產品信息公示制度，不合格農產品退市制度，過期生鮮農產品銷毀制度，農產品質量科追溯制度，消費投訴處理制度。