——竹馬鄉(xiāng)開展全域化黨建
日前,金華市組織委員培訓(xùn)班學(xué)員實(shí)地考察竹馬鄉(xiāng)“全域化”黨建示范鄉(xiāng)工作,走訪了竹馬鄉(xiāng)下張家村、聯(lián)民村、東宅村、汪山頭村、姜衙村等基層黨建示范點(diǎn)以及竹馬工業(yè)區(qū)黨群服務(wù)中心。這是竹馬鄉(xiāng)全域化黨建工作在全市黨建工作圈亮相,得到了圈內(nèi)一致好評。
今年8月,竹馬鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)竹馬鄉(xiāng)基層黨建工作,全力推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作“全面進(jìn)步、全面過硬”,根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)啟動黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,帶動基層黨建工作整體上新水平。
在指導(dǎo)思想上,竹馬鄉(xiāng)堅(jiān)持“典型帶動、規(guī)范提升、均衡發(fā)展、全面進(jìn)步”的思路,圍繞婺城區(qū)“古婺新韻”黨建示范帶建設(shè)目標(biāo),以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建示范點(diǎn)建設(shè),并向全鄉(xiāng)黨支部統(tǒng)一發(fā)文,統(tǒng)籌規(guī)劃,集合全鄉(xiāng)黨組力量,積極推進(jìn)全鄉(xiāng)全域化黨建工作,為建設(shè)“兩富”、“兩美”現(xiàn)代化婺城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
全域化黨建工作啟動之初,竹馬鄉(xiāng)即確定了竹馬鄉(xiāng)全域化黨建創(chuàng)建工作的總目標(biāo):到2015年底,圍繞婺城區(qū)“古婺新韻”黨建示范帶建設(shè)目標(biāo),結(jié)合各村實(shí)際,突出“一村一品”,統(tǒng)籌規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,全域推進(jìn),在下張家、方下店、聯(lián)民村等3村以下張家村黨支部為中心開展“茶花爭艷”黨建示范帶建設(shè),東宅、西宅等2村以東宅村黨支部為中心開展“山歌悠揚(yáng)”黨建示范帶建設(shè),汪山頭、邵湖頭、姜楊頭、古塘里、里梅等5村以汪山頭村黨支部為中心開展“黨群連心”黨建示范帶建設(shè),金店、白竹、郭店、姜衙、向家源、李經(jīng)堂等6村以向家源村黨支部為中心開展“禮樂傳承”黨建示范帶建設(shè),“兩新”組織支部以城建混泥土黨支部為中心開展“紅色工業(yè)”黨建示范帶建設(shè)。其中、下張家、東宅、汪山頭、向家源村黨支部、城建混泥土黨支部創(chuàng)建市級示范點(diǎn),通過創(chuàng)建,年底星級評定達(dá)到五星級以上水平,其余村支部、兩新組織支部力爭在2015年年底創(chuàng)建全部達(dá)到三星級以上水平。
竹馬鄉(xiāng)全域化黨建創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行,竹馬鄉(xiāng)成立了黨建示范帶創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由竹馬鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,黨委班子成員及有關(guān)工作人員擔(dān)任組員。目前,竹馬鄉(xiāng)全域化黨建示范帶建設(shè)已基本成型。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃推動竹馬全域化黨建贏在起點(diǎn)
針對農(nóng)村黨建示范點(diǎn)和“兩新”組織黨建示范點(diǎn),竹馬鄉(xiāng)出臺了詳細(xì)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),護(hù)航竹馬全域化黨建贏在起點(diǎn)。
竹馬鄉(xiāng)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作須圍繞“五個有”目標(biāo),提出要積極創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)有力的紅色隊(duì)伍,即整合多方力量,建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮黨員干部隊(duì)伍先鋒模范作用,信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù),積極參與鄉(xiāng)村建設(shè),合理調(diào)整村級后備人才隊(duì)伍數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu),吸收素質(zhì)高、潛力大,經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的村干部進(jìn)行傳幫帶,對入黨申請人、入黨積極分子和發(fā)展對象等三支隊(duì)伍開展有序的教育管理,充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用;要建立健全完善的紅色制度,即從嚴(yán)落實(shí)基層黨組織新“三會一課”制度,從嚴(yán)抓好黨日活動“十項(xiàng)規(guī)定動作”,堅(jiān)持每月15日的黨日活動,每月開展不少于1次的集中學(xué)習(xí),組織每名黨員承諾踐諾,每月一主題開展公益活動,每名黨員至少聯(lián)系1名困難戶進(jìn)行走訪,開展幫扶,每月組織開展1次民情分析研判,每年至少開展1次談心談話,全年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,每年集中開展2次黨性體檢,每月商議重要事項(xiàng),結(jié)合七一、國慶等重大節(jié)日定期給黨員過“政治生日”,定期進(jìn)行考核通報,從嚴(yán)抓好村級組織運(yùn)行制度規(guī)范,全面落實(shí)《浙江省村級組織工作規(guī)則》,村務(wù)聯(lián)席會議、五議兩公開、村級其他組織向村黨組織匯報工作、村民代表會議、財務(wù)審簽、集體資產(chǎn)和工程項(xiàng)目的管理等各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。
同時,竹馬鄉(xiāng)黨委要求農(nóng)村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建要大膽創(chuàng)新,建立務(wù)實(shí)管用的紅色載體,即以“黨群連心橋”為主抓手,結(jié)合各村特色,打造各具特色和功能的載體平臺,重點(diǎn)開展“聯(lián)鄰幫戶,守望相助”活動,結(jié)合“四必到、四必訪”,及時聽取民情民意,幫助解決具體問題,結(jié)合自身實(shí)際,突出一村一品,在圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、教育管理、作用發(fā)揮等方面,開展形式多樣、各具特色的基層黨建工作;要開辟功能齊全的紅色陣地,即開辟能滿足全體黨員學(xué)習(xí)、會議及日常工作的黨員活動室,在硬件設(shè)施上提供強(qiáng)有力的保障,同步配套黨報、黨刊、電教片等學(xué)習(xí)資料和詳細(xì)的臺賬資料,室內(nèi)布置黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)力、黨員義務(wù)、支部五星爭創(chuàng)公示牌、黨員教育管理和星級評定公示牌,村兩委班子、黨員形象欄、發(fā)展黨員工作流程示意圖、村務(wù)聯(lián)席會議、“五議兩公開”制度牌、新“三會一課”、黨員聯(lián)系群眾、黨員“五星管理”制度等,營造黨建氛圍,在室外布置村黨組織、村委會、監(jiān)委會、合作社4塊牌子等,開發(fā)信息公示功能;要展現(xiàn)活潑的紅色文化,過廣告牌、電子顯示屏、街景小品等多種形式營造黨建宣傳氛圍,每位黨員家門口公開上墻“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌,居家養(yǎng)老服務(wù)中心、文化禮堂、農(nóng)家書屋等村級活動場所,通過黨員公益日、公益崗等形式,充分體現(xiàn)基層黨建工作,區(qū)域內(nèi)黨員責(zé)任區(qū)公開上牌,宣傳欄內(nèi)有黨組織、黨員活動風(fēng)采展示,定期評比、宣傳黨員干部群眾先進(jìn)典型,優(yōu)秀村民、優(yōu)秀黨員展示。
“兩新”組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建則須落實(shí)“6+1”標(biāo)準(zhǔn),“6”為“雙強(qiáng)六有”,即黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng),有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有優(yōu)良的黨員隊(duì)伍、有完善的規(guī)章制度、有健全的保障機(jī)制、有明顯的工作成效、有良好的社會評價!1”即按不同領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、類型等特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,選擇性形成一項(xiàng)自身特色。
高品質(zhì)服務(wù)助力竹馬全域化黨建百花齊放
在推進(jìn)竹馬鄉(xiāng)全域化黨建工作中,竹馬鄉(xiāng)組織工作小組不斷提升服務(wù)品質(zhì)。竹馬鄉(xiāng)加強(qiáng)與各基層黨支部的緊密溝通,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,要求各村支部、兩新組織支部將黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建作為落實(shí)抓基層黨建責(zé)任制、加強(qiáng)基層黨建工作的重要載體,各黨支部書記為黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建第一責(zé)任人,并將示范點(diǎn)建設(shè)納入“書記項(xiàng)目”,統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織各黨支部建立示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞示范帶建設(shè)目標(biāo),認(rèn)真部署、責(zé)任到人、抓好抓實(shí)示范點(diǎn)建設(shè)具體工作,組織班子成員、聯(lián)村干部按照“聯(lián)村聯(lián)黨建”的要求,定期到村、到企指導(dǎo)黨支部做好具體工作。
同時,竹馬鄉(xiāng)全力抓好工作落實(shí),強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持按照“一村一品”、“一企一品”的要求,立足村、企自身實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃、創(chuàng)建,認(rèn)真根據(jù)示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),列出可量化、必須完成的任務(wù)清單,把黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建與服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,創(chuàng)新載體,激發(fā)黨建活力,使創(chuàng)建工作自始自終成為服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的過程。
此外,竹馬鄉(xiāng)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保創(chuàng)建成效。據(jù)了解,各黨支部示范點(diǎn)創(chuàng)建情況將列入黨建工作考核重要內(nèi)容,鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將常態(tài)化進(jìn)行跟蹤管理、督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建措施不力、不能按時完成基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)建單位,將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評。創(chuàng)建工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn),則要在全鄉(xiāng)大會上進(jìn)行典型宣傳,以點(diǎn)帶面不斷提高我鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平。
在竹馬鄉(xiāng)黨組、各村黨支部的努力下,竹馬鄉(xiāng)全域化黨建呈現(xiàn)“百花齊放”的紅色新風(fēng)貌。
汪山頭村黨支部以“黨員聯(lián)鄰幫戶”為黨建特色,積極開展黨員走村入戶活動,幫助村民解決實(shí)際困難,積極服務(wù)群眾,展示黨員形象。在該村的垃圾分類、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作中,村黨支部多次組織黨員挨家挨戶到村中查看垃圾桶,指導(dǎo)生活垃圾分類方法,勸導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,并每月至少一次組織全體黨員進(jìn)行公益勞動,清掃房前屋后、街頭小巷的衛(wèi)生死角,幫助孤寡老人打掃衛(wèi)生,目前已完成黨群服務(wù)中心建設(shè)。
東宅村以“一個黨員一面旗幟”為黨建示范特色,將家庭成員中有黨員的確定為“黨員戶”,并授予門頭標(biāo)志,一個黨員帶動一個黨員戶,一個黨員戶聯(lián)系并服務(wù)附近一部分群眾,在基層黨建中發(fā)展并形成網(wǎng)格化服務(wù)群眾體系。
姜衙村黨支部以“黨員服務(wù)群眾”為黨建示范特色,堅(jiān)持以人為本,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),建立并推行黨員干部聯(lián)鄰幫戶責(zé)任制,收集民意、服務(wù)群眾、監(jiān)督管理,使群眾民需有人問、民事有人管、民困有人幫、民憂有人解。依托黨員干部聯(lián)鄰幫戶責(zé)任區(qū)管理,姜衙村根據(jù)上級精神積極開展”五水共治”、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類工作,使村容村貌有了較大的提升。
下張家村黨支部以“茶花爭艷”為黨建示范特色,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“自愿、依法、有償”的原則,實(shí)現(xiàn)了土地的合理流轉(zhuǎn),逐步形成了連片的2000畝花卉苗木基地,并狠抓基礎(chǔ)配套設(shè)施,構(gòu)建起了花卉苗木種植的良性產(chǎn)業(yè)鏈,同步引進(jìn)高新科技進(jìn)行轉(zhuǎn)化和推廣花卉品種質(zhì)量,其中國際山茶物種園已引進(jìn)物種12組,200多個茶花母本,下張家村還以項(xiàng)目為依托提高茶花種植面積,樹立爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)名牌品牌觀念,自2004年開始,下張家村與金華市瀚光茶花開發(fā)研究所共同申請注冊了“竹馬牌茶花”,此商標(biāo)于2006年被金華名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會認(rèn)定為金華名牌產(chǎn)品。
方下店村以“黨員先進(jìn)”為黨建特色,布置黨員活動室,彰顯黨員先進(jìn)精神。據(jù)了解,在“三改一拆”行動中,方下店村各黨員及發(fā)展黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,入黨積極分子方永祥率先主動拆除父母遺留房產(chǎn),響應(yīng)“三改一拆”拆除“一戶多宅”號召,預(yù)備黨員方永通等積極推進(jìn)危舊房拆除工作,面對村民的百般阻撓和不理解,積極開展相關(guān)政策宣傳解釋工作,做好群眾思想工作,并培養(yǎng)了良好的黨群關(guān)系。整治行動中,方下店村共拆除一宅多戶、危舊房總面積3000多平方米,涉及農(nóng)戶50多戶,為新農(nóng)村建設(shè)騰出了有效空閑。如今,這些舊址上已建起了村中小廣場、農(nóng)村文化禮堂、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等惠民設(shè)施,村中道路也得到了拓寬,方下店村黨員隊(duì)伍也得到了群眾的一致好評。這些黨員先進(jìn)風(fēng)貌都在本次黨建示范點(diǎn)建設(shè)中得到體現(xiàn)。
向家源村黨支部以“紅色文化”為黨建示范特色,通過創(chuàng)新黨建載體,把黨的政策宣傳同群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)土文化活動相結(jié)合,既弘揚(yáng)與發(fā)展了傳統(tǒng)文化,又為加強(qiáng)基層黨建工作探索出了一條新的路子。
竹馬工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心探索“兩新”黨建
在推進(jìn)基層農(nóng)村基層黨支部黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時,竹馬鄉(xiāng)銳意創(chuàng)新,積極貫徹黨中央“一心一意謀發(fā)展,聚精會神拓黨建”的核心精神,本著“加強(qiáng)黨的組織建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,發(fā)揮黨員先進(jìn)性,提升企業(yè)競爭力,為企業(yè)圖發(fā)展,為員工謀利益,為黨旗添光彩,讓黨建增進(jìn)實(shí)力,彰顯魅力,激發(fā)活力”的工作宗旨,成立竹馬工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心,在“兩新”黨建探索領(lǐng)域邁開了新步子。
據(jù)了解,竹馬鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積600畝,現(xiàn)有入園企業(yè)32家,涵蓋工具設(shè)備、電子軟件開發(fā)、建筑建材、管業(yè)泵業(yè)等多個行業(yè),從業(yè)人員約3000余人,2014年總產(chǎn)值182985萬元。2012年7月,竹馬鄉(xiāng)黨委工委為順應(yīng)園區(qū)非公有企業(yè)集聚形勢,按照村企統(tǒng)籌的方式,打破單位黨建壁壘,成立了竹馬鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)兩新黨委,園區(qū)黨委下設(shè)9個黨組織,其中企業(yè)單建黨組織7個,聯(lián)合黨組織1個,新社會黨組織1個,覆蓋區(qū)域內(nèi)68家企業(yè),現(xiàn)有黨員85名。
竹馬鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)黨委成立以來,不斷創(chuàng)新,積極落實(shí)“三聯(lián)三會”制度:黨組織書記聯(lián)系企業(yè)出資人,黨組織班子成員聯(lián)系經(jīng)營管理人員、車間班組和普通黨員,每名黨員聯(lián)系職工群眾,定期召開民主懇談會、黨群議事會、黨企聯(lián)席會,確保困難職工必聯(lián),業(yè)務(wù)骨干必連,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),及時收集一線職工意見建議,第一時間、化解矛盾糾紛,提升了園區(qū)企業(yè)的競爭力,推動了園區(qū)企業(yè)健康快樂發(fā)展。
“三聯(lián)三會”制度推行后,初見成效,暢通了黨群溝通渠道,實(shí)際工作中,職工有困難找黨員,黨員有想法找黨組織班子成員,班子成員有建議找黨支部書記,黨支部書記不是出資人的可以直接找出資人,反過來,出資人需要了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題,可以找黨組織、黨員和職工,如金華市第二皮件廠公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新設(shè)立“雙結(jié)合”制度,將黨員職工提案與改善生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,鼓勵黨群之間增進(jìn)溝通聯(lián)系;助推了企業(yè)健康發(fā)展,把“三聯(lián)三會”制度建設(shè)成“黨建強(qiáng)+發(fā)展強(qiáng)”決策破難結(jié)對聯(lián)系制度,如金華市一火科技有限公司在開好“三會”基礎(chǔ)上,開展“深化中層執(zhí)行力”活動,通過加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)模式創(chuàng)新,著力破解企業(yè)內(nèi)部管理、科技攻關(guān)等方面的難題,實(shí)現(xiàn)了黨群雙滿意;營造了政企之間的和諧氛圍,通過“三聯(lián)三會”制度,凝聚黨群合力,建立了“黨群幫扶互助共同體”,通過“黨組織+企業(yè)”的組合型結(jié)對幫扶模式,開展慰問送溫暖活動,落實(shí)多樣化結(jié)對幫扶措施,對困難職工群眾在生活保障、技能培訓(xùn)等方面提供幫助,為困難職工排憂解難,增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和感召力,如全鄉(xiāng)開展的“鄉(xiāng)干部聯(lián)鄰幫企、黨建助治水”行動中,黨組織積極動員黨員干部結(jié)對企業(yè)聯(lián)合治水,積極營造良好氛圍。
在多年黨建工作中,竹馬鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)兩新黨委不斷融入紅色教育,打造核心價值觀共同體;融入紅色管理,提升黨建活力共同體;融入紅色愛心,構(gòu)建社會責(zé)任共同體;融入紅色基因,重塑企業(yè)精神共同體;融入紅色驛站,創(chuàng)造黨員管理共同體;多維度并進(jìn),在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時,大力支持竹馬鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
在竹馬工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心,記者看到,竹馬鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)兩新黨委有關(guān)發(fā)展歷程、規(guī)章制度、成員企業(yè)簡介及黨建活動留影等均已上墻,并同步配套了會議室,談心室、閱覽室、黨員活動室等,為日后“兩新”黨建工作提供基礎(chǔ)保障。
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