婺城區(qū)積極落實(shí)“最嚴(yán)格水資源管理制度”

　　水資源保護(hù)迫在眉睫，“法治社會(huì)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“依法治水”在黨中央、國務(wù)院的大力推動(dòng)下，于近年來成效卓著，婺城區(qū)水務(wù)局積極響應(yīng)上級(jí)部門號(hào)召，堅(jiān)決實(shí)行“最嚴(yán)格水資源管理制度”。

　　據(jù)悉，2012年1月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，這是繼2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來，國務(wù)院對(duì)實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國水資源工作的綱領(lǐng)性文件。對(duì)于解決我國復(fù)雜的水資源水環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響。2013年1月2日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》。自發(fā)布之日起施行。"實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)"，這是黨中央在深刻把握我國基本國情水情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，針對(duì)水資源管理工作提出的指導(dǎo)方針和總體要求。

　　浙江省、市、區(qū)三級(jí)人民政府根據(jù)中央的文件精神，分別在2012年12月、2014年1月、2015年6月出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見》的通知，建立了“三條紅線”控制指標(biāo)體系和考核制度(三條紅即水資源開發(fā)利用控制紅線、建立用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線)；大力開展啟動(dòng)節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化和節(jié)水型載體建設(shè)，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)工作進(jìn)程；強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，健全簡況體系，完善管理體制，加大資金投入，提升管理能力，健全政策機(jī)制，增強(qiáng)宣傳力度；通過年初設(shè)定工作目標(biāo)，年末組織全面考核，逐步推進(jìn)水資源合理利用、有效管理以及節(jié)水型社會(huì)的全面建設(shè)。

　　近年來，婺城區(qū)緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，牢牢把握水資源管理“三條紅線”，切實(shí)履行實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的主體責(zé)任，出臺(tái)《婺城區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見》，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，不斷健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的工作機(jī)制，大力實(shí)施莘畈水庫飲用水水源地保護(hù)工作，目前已經(jīng)完成了第一期項(xiàng)目建設(shè)，期間共投入資金1434.2萬元，并取得良好效果，現(xiàn)正在籌劃第二期項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，婺城區(qū)水務(wù)局進(jìn)一步強(qiáng)化再生水利用設(shè)施建設(shè)，大力加強(qiáng)屋頂集雨收集系統(tǒng)、節(jié)水器具改造等項(xiàng)目實(shí)施，有效提高非常規(guī)水的再次利用率，取得顯著成效。

　　婺城區(qū)水務(wù)局積極探索水資源管理新方法，從抓好用水源頭關(guān)入手，認(rèn)真核定并及時(shí)下達(dá)年度用水控制指標(biāo)，建立和落實(shí)用水情況檢查監(jiān)督制度，嚴(yán)格實(shí)行取水許可制度，根據(jù)婺城區(qū)實(shí)際情況，嚴(yán)格落實(shí)取水許可審批，強(qiáng)化節(jié)水管理，嚴(yán)厲打擊市區(qū)二環(huán)線以內(nèi)以及自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的私自取用地下水行為。

　　同時(shí)，婺城區(qū)水務(wù)局切實(shí)提高水資源的利用率，在已有農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)灌溉運(yùn)行管理，優(yōu)化供水方案，加強(qiáng)灌區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)。

　　婺城區(qū)水務(wù)局不斷加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，完成莘畈水庫飲用水水源保護(hù)隔離網(wǎng)項(xiàng)目工程，在莘畈一級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的水庫邊架設(shè)高1.625米的熱鍍鋅浸塑隔離網(wǎng)，長約1000米，為保護(hù)水源構(gòu)筑一道屏障，攔截污染物直接進(jìn)入庫區(qū)，有效防止人們?cè)谏�產(chǎn)生活中對(duì)水源產(chǎn)生污染；建設(shè)完成莘畈水庫入庫口水源保護(hù)生態(tài)濕地工程，對(duì)于高程在142.0m以上區(qū)域建設(shè)成喬灌草截污凈化系統(tǒng)，高程在141.0到142.0區(qū)域建設(shè)成營養(yǎng)鹽集約式資源化系統(tǒng)，高程在141.0以下區(qū)域選擇部分實(shí)施條件較好的區(qū)域建設(shè)成高效自凈水生態(tài)系統(tǒng)；在消落區(qū)后方湖灣的深水區(qū)域建設(shè)成復(fù)合生態(tài)浮島系統(tǒng)；與移動(dòng)公司協(xié)作，開通水源保護(hù)宣傳服務(wù)短信，在進(jìn)入保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)即收到自動(dòng)短信提醒，強(qiáng)化市民水源保護(hù)意識(shí)。婺城區(qū)莘畈水庫飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，投入10萬余元，強(qiáng)化宣傳力度，在莘畈鄉(xiāng)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置各類標(biāo)志牌、保護(hù)警示牌，全面提高群眾對(duì)水源地保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)和自覺參與水源地保護(hù)的意識(shí)。

　　婺城區(qū)水務(wù)局堅(jiān)持依法治水，確保水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率，充分發(fā)揮水政監(jiān)察大隊(duì)職能，采取定期檢查與不定期巡查相結(jié)合的方式，開展打擊私自非法取用地下水專項(xiàng)整治活動(dòng)，結(jié)合2015年水政巡查計(jì)劃，全年共組織水政執(zhí)法巡查249次，計(jì)813人次(包括中隊(duì))；現(xiàn)場(chǎng)處理水事違法事件84起，下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書29份，查處水事違法5起，立案水事違法5起，維護(hù)良好的水事秩序，有效改善水功能區(qū)水質(zhì)狀況。