快行動 重監管：畜禽養殖整治持續推進

　　自5月省、市、區聯動開展“百日環保執法大行動”以來，作為畜禽養殖較集中的鄉鎮，長山鄉持續發力以拆促推，加速退養不符合標準的養殖場；嚴防嚴控嚴查偷排、直排、超標排放、泄漏等違法行為，落實干糞堆積處“三防”措施等，確保養殖場配套污染防治設施處于正常運行，強力推進畜禽養殖污染整治工作。

　　區領導視察畜禽養殖污染整治工作

　　近日，婺城區委書記王健，區領導張璞、陳旭日帶領區委辦、區委區政府督查室、區農林局、區環保分局、區“三改一拆”辦等部門主要負責人，來到長山鄉石門村實地視察了四處畜禽養殖場，仔細詢問養殖規模、治污設施及消納等情況，并對污染整治工作提出了要求。

　　石門村規劃外養殖戶倪斌奶牛場成立于1999年，當時建有一棟牛舍和一處120立方沼氣處理池，2004年發展到擁有牛舍4棟，存欄奶牛240頭。當時倪斌牽頭和章建明、倪錫軍，倪知行等奶牛養殖戶組成的奶牛小區共有沼氣池6處、存欄奶牛400頭。近兩年養殖場飼養量逐漸減少，不久前倪斌奶牛場存欄奶牛共27頭，一處牛舍改變飼養畜別租借給他人飼養生豬400余頭。鄉政府工作人員在巡查過程中發現豬牛混養問題后，立即下發整改通知書，明確告知一周內退養生豬，截止檢查時還剩余存欄生豬100余頭。章建明租在倪斌牛場飼養奶牛89頭，倪知行牛場目前未飼養，倪錫軍有奶牛4頭。四人有共270余立方、100立方、60立方、100立方的沼氣池一或多個，牛糞和沼液通過農牧對接消納。鄉干部了解到倪斌奶牛場的承租戶在退租過程中存在抵觸情緒，抓緊上門疏導，已于6月11日完成退養工作，并督促其余三家符合規劃條件的養殖場做好污染防范工作。

　　王健要求各部門和長山鄉黨委、政府集中力量把畜禽污染整治作為一項重點工作來抓，加快推進整治工作，全面落實整治任務；要加強畜禽養殖巡查管理，防止畜禽養殖反彈回潮；要加強督查考核，將畜禽污染整治長效管理納入工作考核目標，形成區、鄉、村三級聯動的整治長效管理機制。

　　鞏固成果配合加速行動再掀新高潮

　　面對新的畜禽養殖污染整治行動在省、市、區以雷霆之勢開展，長山鄉也不甘示弱迅速加入其中。用宣傳教育的方式幫助養殖戶加深環境保護意識，用堅決關停的態度退養規劃外養殖場，用“釘子精神”主動利用休息時間做好養殖戶工作，在這樣“上下同心抓整治”的良好氛圍下，長山鄉畜禽養殖污染整治再掀新高潮。

　　開展畜禽養殖污染整治工作以來，長山鄉黨委書記方向正、鄉長吳靚高度重視、親自掛帥，帶領全鄉干部按照“兩條紅線”、“四個一律”要求，切實抓好整治工作。僅在2016年內長山鄉整治完成規劃內養殖場197家(其中養鴨場10家)，對44家規劃外養殖場進行分類處置，其中10家遠離村莊和河道，并且治污設施相對規范完善，運行正常。養殖場建議保留；其余34家進行退養關停，其中13家已經關停到位。自14年行動開始以來長山鄉已先后關停、退養、拆除了包括較大規模養殖場和零星散戶在內的350余家養殖場，取得了有目共睹的成績。

　　除了鄉領導班子、鄉干部多次組織專題會議研討畜禽養殖污染整治辦法以外，鄉黨委政府還組織全鄉百余名養殖戶召開宣傳大會，觀看教育警示片，學習法律法規，接受如何規范養殖的指導講解以及了解全鄉養殖現狀，此后各村再組織會議加強學習了相關內容，全鄉養殖戶的環境保護意識不斷加深。

　　思想上全面提高的同時，行動中也在不斷抓實，長山四村某黨員在村旁開辦的養殖場對村莊環境造成了影響，屬于規劃外養殖場，從2016年年初到6月初這半年的時間內，經鄉干部多方勸說退養仍舊表示不配合，該黨員養殖戶甚至在接到拆除通知書時當面撕毀以示抗拒情緒。鄉黨委政府果斷采取措施，將他的黨員組織關系轉入鄉教育支部，并把養殖場列入第一批強制拆除對象。認識到自己的利益損害到集體利益的該黨員養殖戶轉變了思想，開始著手退養配合工作。

　　從抗拒退養到主動配合，聯村干部們頂著烈日、暴雨在各養殖場間奔走的身影是這一轉變最好的注腳。為了配合養殖戶的生活規律，他們主動放棄下班后、周末、放假的休息時間和養殖戶談心勸解，動之以情、曉之以理；為了防止養殖場偷排漏排等問題，進行反復的巡查和夜間偷襲檢查，一再地強調這種行為的嚴重性。此前婺城區畜牧局在烏石屏村巡查時發現有四個養殖場私自用簡易鋼棚擴大了養殖場面積，反饋給鄉政府后干部們立即行動起來，當晚就下發了自行拆除、退養通知書，第二天一早就展開了拆除行動，短短2、3日內就完成了拆除，5日內完成了其中一戶300多頭豬的退養工作，提前于區里要求的7日時間，這樣的速度最離不開的就是干部們的高度責任心和閃電行動。

　　面對頑固養殖戶果斷實施行動

　　6月15日上午8時，往常熱鬧的鄉政府大院靜悄悄的，干部們都到哪兒去了？原來今天是長山鄉“三改一拆”工作首批強制拆除4戶違法建設對象行動的日子，經過此前再三對戶主進行思想工作、多次會議討論確認方案，鄉政府成立違法建筑強制拆除行動指揮領導小組，統一指揮協調相關部門，及時應對拆違過程中的突發事件，確保對“三改一拆”工作中發生的不穩定因素和安全生產事件進行有效控制和快速處置。組長由長山鄉黨委書記方向正擔任，副組長則是由鄉長吳靚和負責“三改一拆”工作的副鄉長陳長征擔任。本次拆違工作下設現場指揮組、安全保衛組、勸導協調組、輿論宣傳組、后勤保障組、醫療救助組，聯合了婺城區“三改一拆”辦、區行政執法局工作人員、派出所工作人員、供電所工作人員，全體鄉干部、有關村干部集體出動，保證了整體行動迅速有序、不出現差錯。

　　來到下溪村發現，陳海清戶此前一直拒絕勸導不肯拆除的88平方米違建干糞棚已經主動拆除完畢；另有陳小富戶也將此前不肯拆除的73平方米違建干糞棚拆除了屋頂，行動小組開來挖機拆除了余下房體。下溪村李建林戶在自家豬場旁新建違章配房并預備養豬，違建面積48平方米，拆除現場女戶主一度情緒激動，借口“水管破了”想沖進拆除中的違建房，行動小組迅速阻攔和勸解，并封堵了漏水處，最終順利拆除違建房部分。除了畜禽養殖相關違建以外，同時還拆除了石門村倪雁新戶違建挖機修理廠和倪鞠生戶廢物收購站，兩處違建面積均達到了4000平方米。由于鄉機關部門和村干部多次專門對當事人進行政策宣傳和思想動員工作無果，截至2016年6月12日，以上幾戶違法建筑仍未自行拆除，因此劃入首批強制拆除對象。

　　此次行動出擊迅速、行動果斷、組織有序、步驟清晰，從領導的周密組織到各小組的緊密配合無不彰顯了這支隊伍的強大力量和與違法行為斗爭的堅定決心，最終此次拆違行動得以圓滿落幕，給所有戶主敲響了“違法必拆”的警鐘。