婺城倒逼畜禽養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級

　　昨天，記者來到婺城區(qū)蔣堂鎮(zhèn)立新村養(yǎng)殖小區(qū)，這里聽不到喧鬧的豬叫狗吠，看不到遍地的橫流污水，聞不到難聞的豬糞臭味。過去這個(gè)婺城區(qū)體量最大的養(yǎng)殖小區(qū)，如今已經(jīng)全都拆除完畢，準(zhǔn)備復(fù)墾。來年，這曾經(jīng)的豬糞堆里將長出叢叢新綠。

　　婺城區(qū)畜禽養(yǎng)殖面廣量大，且養(yǎng)殖歷史較長，整治任務(wù)較金華市其他縣市區(qū)更為繁重。今年以來，婺城區(qū)把畜禽養(yǎng)殖污染整治列為“五水共治”的重中之重，實(shí)施史上最嚴(yán)的整治措施。據(jù)農(nóng)林局統(tǒng)計(jì)，截至6月15日，已關(guān)停、拆除各類低小散養(yǎng)殖戶938家，拆除欄舍面積14.68萬平方米，處置各類畜禽15.99萬頭(只/羽)，發(fā)放補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金約2300萬元。

　　“今年以來，我們堅(jiān)持全面落實(shí)‘五個(gè)一’制度：即一套污水處理模式、一本治理設(shè)施運(yùn)行臺賬、一個(gè)電子信息檔案、一名聯(lián)系干部、一個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話，建立了養(yǎng)殖場電子檔案，統(tǒng)一制作畜禽養(yǎng)殖場污染防治監(jiān)督牌，并且實(shí)行畜禽污染整治‘一周一匯報(bào)’制度。同時(shí)還積極開展農(nóng)牧對接，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，已經(jīng)完成了白龍橋下楊畈等7個(gè)農(nóng)牧對接示范點(diǎn)建設(shè)。”區(qū)農(nóng)林局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　記者了解到，婺城區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染“零容忍”，實(shí)施“最嚴(yán)執(zhí)法”。由分管副區(qū)長帶隊(duì)，區(qū)治水辦、公安、農(nóng)林、國土、環(huán)保等部門多次對重點(diǎn)區(qū)域養(yǎng)殖場開展突擊檢查，嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖場污水偷排違法行為。為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加速推進(jìn)養(yǎng)殖污染整治，倒逼養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級，婺城區(qū)成立了兩支由環(huán)保、農(nóng)林、公安等部門組成的綜合執(zhí)法組，不打招呼、不定路線，隨機(jī)開展“飛行檢查”。此外，還派出3支督導(dǎo)組，到畜禽養(yǎng)殖量較大的白龍橋鎮(zhèn)、蔣堂鎮(zhèn)、長山鄉(xiāng)蹲點(diǎn)督查、指導(dǎo)畜禽整治工作。近期，環(huán)保分局又精心開展“夏霆斬污”守護(hù)“碧水藍(lán)天”百日環(huán)保執(zhí)法大行動(dòng)，聯(lián)合公安、農(nóng)林等多個(gè)部門，重點(diǎn)開展了針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、污水處理廠管理運(yùn)行、“低小散”企業(yè)等10個(gè)方面的執(zhí)法檢查。自行動(dòng)開始到6月中旬，該局共出動(dòng)執(zhí)法人員560人次，檢查企業(yè)與畜禽養(yǎng)殖場共計(jì)240家，責(zé)令整改22家，立案查處案件34件(立案數(shù)量居全市第三)，其中涉畜禽養(yǎng)殖違法案件23件(查處數(shù)量居全市第二，其中擬移送公安機(jī)關(guān)行政拘留3件)。如此大的執(zhí)法力度，強(qiáng)力震懾了違法排污行為。

　　除了相關(guān)部門加大執(zhí)法力度外，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不斷創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖整治巡查模式，堅(jiān)守在整治一線。“線上干部+聯(lián)場干部+村干部”，這是蔣堂鎮(zhèn)實(shí)行的“三人組”網(wǎng)格化巡查模式。此外，該鎮(zhèn)還采取“四級網(wǎng)格”模式：一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)長、畜禽養(yǎng)殖分管領(lǐng)導(dǎo)、線上干部，二級網(wǎng)格為四個(gè)管理處書記，三級網(wǎng)格為聯(lián)村干部，四級網(wǎng)格為村支書，層層聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖整治。無獨(dú)有偶，長山鄉(xiāng)則是每名鄉(xiāng)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系10戶左右的養(yǎng)殖場，每周巡查兩次，分管領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)抽查。白龍橋鎮(zhèn)四個(gè)管理處書記分片包干，聯(lián)村干部和村干部經(jīng)常性地在各個(gè)養(yǎng)殖場指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，畜禽養(yǎng)殖整治有條不紊。在雅畈鎮(zhèn)，除聯(lián)村干部監(jiān)督外，主要由鎮(zhèn)里四個(gè)防疫員開展巡查，每月巡查次數(shù)要達(dá)兩次以上，防止養(yǎng)殖場污水外排，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)則是進(jìn)行不定期抽查。截至目前，全區(qū)出動(dòng)檢查人員312人次，檢查養(yǎng)殖場(戶)3925場次，發(fā)現(xiàn)有污染隱患270家，立案處罰11起，關(guān)停退養(yǎng)養(yǎng)殖場(戶)134家，處置家畜6964頭。

　　在此值得一提的還有婺城區(qū)動(dòng)物無害化處置工作。過去，婺城區(qū)病死豬主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理或規(guī)模養(yǎng)殖場自行處理，采用的是無害化處理池深埋的方式。其實(shí)到2015年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造的15座病死動(dòng)物無害化處理池已基本被填滿。婺城區(qū)為解決這個(gè)難題，建立了動(dòng)物無害化處置中心，處置中心從今年1月10日開始對婺城區(qū)范圍內(nèi)包括6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)145個(gè)村的養(yǎng)殖場進(jìn)行病死豬收集、處理，截至目前已經(jīng)收集、處理病死豬7萬余頭。