婺城惠企政策助推“小升規(guī)”

　　這段時間，金華捷安電動工具有限公司負責人朱青峰在向客戶介紹時，總不忘捎上一句“我們是規(guī)上企業(yè)”。這家主打角磨機、電鉆、屈線器等電動工具生產企業(yè)，產品遠銷日本和歐美市場，2016年產值突破2000萬元大關，升格為規(guī)上企業(yè)。“成為規(guī)上企業(yè)，與客戶談生意時底氣更足了。”朱青峰說。

　　近日，記者從區(qū)經(jīng)濟商務局了解到，包括捷安電動工具在內，去年我區(qū)共有11家企業(yè)實現(xiàn)上規(guī)升級。

　　在婺城，目前有近千家小微企業(yè)，其數(shù)量占全區(qū)工業(yè)企業(yè)的80%以上。這些為數(shù)眾多的小微企業(yè)大軍，從總體發(fā)展情況來看，還停留在粗放發(fā)展的階段，“低、小、散”的問題比較突出，產業(yè)層次相對較低，同質化、低水平競爭問題日益加劇，布局規(guī)劃和產業(yè)引導滯后……亟待轉型升級。

　　但不可否認，小微企業(yè)是我區(qū)工業(yè)的生力軍，是工業(yè)經(jīng)濟強筋壯骨的“活力源”。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，過去依賴低端市場、低水平制造、低成本擴張粗放型經(jīng)營的發(fā)展模式逐漸難以為繼，幫扶一批有潛力的小微企業(yè)，才能進一步加速新舊動能轉換。因此，婺城區(qū)高度重視小微企業(yè)上規(guī)升級工作，相繼出臺了一系列促進“小升規(guī)”的政策措施，并積極開展業(yè)務指導，重點扶持擬上規(guī)和新上規(guī)的企業(yè)，扶上馬、送一程。

　　“成為規(guī)上企業(yè)后，之前制約、困擾企業(yè)發(fā)展的諸多瓶頸都迎刃而解。”昨天，金華捷科工具有限公司負責人鄭磊告訴記者，小微企業(yè)大都處于創(chuàng)業(yè)起步階段，有效資產不足、融資難、企業(yè)抗風險能力弱都是困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸，通過“小升規(guī)”，可以享受相關優(yōu)惠政策，同時通過政府政策的扶持，可以規(guī)范企業(yè)制度，壯大企業(yè)規(guī)模，為企業(yè)發(fā)展做好準備。

　　今年以來，婺城區(qū)按照“政府引導、企業(yè)自愿、部門聯(lián)動、有序推進”的原則，積極做好“小升規(guī)”各項工作。同時堅持“規(guī)劃一批、引導一批、培育一批、壯大一批”的工作思路，對全區(qū)產值在500萬元以上的工業(yè)企業(yè)進行重點排摸，篩選出一批符合國家產業(yè)政策、成長性好、有望達到一定規(guī)模的企業(yè)作為“小升規(guī)”重點培育對象，建立重點培育庫，積極穩(wěn)妥分步推進，并積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“一企一策”上規(guī)培育發(fā)展計劃，在政策、技術等方面加大扶持，幫助小微企業(yè)實現(xiàn)上規(guī)升級。

　　與此同時，對于在工作過程中發(fā)現(xiàn)部分已經(jīng)達到“小升規(guī)”規(guī)模的企業(yè)擔心上規(guī)后管理跟不上、稅費負擔增加、人力成本增加等種種顧慮，婺城區(qū)及時推出了一攬子扶持政策和公共服務措施，提振小微企業(yè)上歸升級的信心。政策明確：對符合條件的“小升規(guī)”企業(yè)，三年內對實繳稅款地方留成新增部分給予優(yōu)惠；經(jīng)稅務部門批準，三年內給予城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅優(yōu)惠；三年內水利建設基金減半征收等一系列優(yōu)惠政策大禮包。相關部門還從“小升規(guī)”對象的角度出發(fā)，優(yōu)化辦事程序，創(chuàng)新工作方法，提高服務效率，為納入“小升規(guī)”培育庫企業(yè)提供優(yōu)質服務，幫助解決生產經(jīng)營難題。

　　“當然，‘小升規(guī)’著眼于培育，發(fā)展條件和實力確實不足的，我們不會拔苗助長。”區(qū)經(jīng)濟商務局相關負責人表示，下一步，我區(qū)還將結合“三百”競賽活動，進一步加強“小升規(guī)”政策宣傳，引導和鼓勵更多小微企業(yè)上規(guī)升級；同時，對于有望上規(guī)模的企業(yè)，實行“一企一策”、“一事一議”，進一步做好全程跟蹤、精準服務，確保“小升規(guī)”對象上得了、發(fā)展好。