浙江省第十四次黨代會報告解讀

　　第一部分，過去五年的工作

　　報告指出，省第十三次黨代會以來，我們認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持以“八八戰略”為總綱，圍繞干好“一三五”實現“四翻番”，全力打好轉型升級系列組合拳，統籌抓好法治浙江、文化強省、平安浙江、美麗浙江和黨的建設，下大氣力補齊“六塊短板”，扎實推進“兩富”“兩美”浙江建設，省第十三次黨代會確定的各項任務全面完成，各方面工作取得重大成就。具體體現在：(一)經濟轉型升級步伐加快；(二)改革開放全面深化；(三)城鄉區域發展更加協調；(四)法治建設平安建設有序推進；(五)文化建設成果豐碩；(六)民生福祉全面增進；(七)全面從嚴治黨成效顯著。

　　報告指出，回顧五年的奮斗歷程，我們深刻體會到：

　　——必須堅持把講政治放在首位，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　——必須堅持以“八八戰略”為總綱，做到一張藍圖繪到底。

　　——必須堅持以人民為中心的發展思想，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。

　　——必須堅持弘揚紅船精神、浙江精神，唱響創新和實干的最強音。

　　——必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，保持心齊氣順風正勁足的良好氛圍。

　　報告強調，在看到成績的同時，我們也清醒認識到，前進的道路上還存在許多困難和挑戰，突出的是：經濟發展的質量和效益還不夠高，科技創新、高等教育和人才的支撐作用還不夠強，傳統產業轉型陣痛仍在繼續，部分地區存在金融風險隱患；影響發展的體制機制障礙尚未根本消除，改革落地需要進一步加大力度；資源環境約束加劇，污染治理和生態修復任務依然艱巨；優質公共服務供給不足，交通等基礎設施建設相對滯后，社會治理還有不少薄弱環節，影響公共安全的風險點仍然較多；干部中還不同程度地存在缺乏擔當、脫離群眾、本領恐慌的問題，黨風廉政建設仍需常抓不懈。

　　第二部分，今后五年的奮斗目標

　　報告提出，今后五年，全省工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，切實增強“四個意識”，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，始終堅持以人民為中心的發展思想，全面落實新發展理念，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，統籌推進富強浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江建設，推動各項事業發展和黨的建設再上新臺階，高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章。

　　今后五年的奮斗目標是：確保到2020年高水平全面建成小康社會，并在此基礎上，高水平推進社會主義現代化建設，以“兩個高水平”的優異成績，譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標在浙江的嶄新篇章。具體要實現以下目標：(一)在提升綜合實力和質量效益上更進一步、更快一步，努力建設富強浙江；(二)在提升各領域法治化水平上更進一步、更快一步，努力建設法治浙江；(三)在提升文化軟實力上更進一步、更快一步，努力建設文化浙江；(四)在提升人民群眾獲得感上更進一步、更快一步，努力建設平安浙江；(五)在提升生態環境質量上更進一步、更快一步，努力建設美麗浙江；(六)在全面從嚴治黨上更進一步、更快一步，努力建設清廉浙江。

　　報告指出，實現以上宏偉目標，必須堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去。“八八戰略”與習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，在精神要旨上是契合的、內在邏輯上是相通的、具體要求上是一貫的。在浙江，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，最根本的就是要一以貫之地深入實施“八八戰略”，根據形勢發展變化探索創新“八八戰略”的實踐載體，進一步認識和把握自身的優勢，強化現有優勢，發掘潛在優勢，努力把原有的劣勢轉化為新的優勢。我們要更加深刻地領會和把握“八八戰略”中蘊含的優勢論，在工作導向上突出改革強省、創新強省、開放強省、人才強省，集中力量、集聚資源、集成政策，努力形成引領未來發展的新優勢。一是突出改革強省，增創體制機制新優勢；二是突出創新強省，增創發展動能新優勢；三是突出開放強省，增創國際競爭新優勢；四是突出人才強省，增創戰略資源新優勢。

　　第三部分，今后五年的主要任務

　　報告提出，浙江發展的美好藍圖，必須靠堅持不懈的奮斗來實現。我們要緊緊圍繞“兩個高水平”的宏偉目標，把握主要任務，抓住關鍵環節，堅持精準施策，創新工作舉措，努力推動各項事業實現更好更快發展。

　　(一)著力推動經濟轉型升級，堅決打破拖累轉型升級的“壇壇罐罐”，深入實施創新驅動發展戰略，全面振興實體經濟，加快農業供給側結構性改革，持續擴大有效需求。

　　(二)著力深化改革擴大開放，以“最多跑一次”改革撬動各方面各領域改革，深化經濟體制改革，扎實推進文化、社會、生態文明等領域改革，全面提高開放水平，最大限度釋放改革開放紅利。

　　(三)著力統籌城鄉區域發展，深入推進新型城市化和城鄉發展一體化，切實推動區域協調發展。

　　(四)著力加強民主法治建設，完善黨的領導方式和執政方式，在國家政治生活和社會生活中落實人民當家作主，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，積極用好統一戰線法寶畫出最大同心圓。

　　(五)著力提升文化軟實力，牢牢掌握意識形態工作主動權，樹立全社會高度的文化自信，大力發展文化事業和文化產業。

　　(六)著力提高社會建設水平，堅持以大眾創業促充分就業，加強和改進公共服務，穩步提高社會保障水平，加強和創新社會治理，下最大氣力做好公共安全工作。

　　(七)著力推進生態文明建設，全方位推進環境綜合治理和生態保護，大力建設具有詩畫江南韻味的美麗城鄉。

　　第四部分，持續深入推進全面從嚴治黨

　　報告強調，高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現代化建設，關鍵在黨，關鍵在人。要層層壓實壓緊管黨治黨主體責任和監督責任，推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。主要要抓好六項工作：(一)堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。(二)全面推進依規治黨。(三)建設高素質干部隊伍。(四)推動基層黨組織全面進步全面過硬。(五)馳而不息改作風正作風。(六)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

　　報告號召，全省廣大黨員干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚紅船精神，不忘初心，繼續前進，全面落實“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，翻篇歸零再出發，擼起袖子加油干，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出更大貢獻！