法律援助伸援手幫助百姓解難事（六)

2017-12-22 09:05:29 來源：婺城新聞網(wǎng) 作者：記者張?jiān)?通訊員朱和建

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　　多年來，婺城區(qū)法律援助中心充分整合轄區(qū)內(nèi)各知名律所優(yōu)質(zhì)律師資源，積極發(fā)動(dòng)黨員律師帶頭服務(wù)基層百姓，為社會弱勢群體提供免費(fèi)的法律咨詢及代理服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平公正，保障婺城和諧穩(wěn)定。

　　欠條內(nèi)容指向不明法律援助幫調(diào)解

　　12月14日下午，河南籍外來務(wù)工人員邵某來到婺城區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)反映其在區(qū)某學(xué)校附屬工程項(xiàng)目中被拖欠工資3000余元，并出示了帶班負(fù)責(zé)人寫的欠款條。

　　經(jīng)核實(shí)該欠條只能反映普通欠款，并無實(shí)質(zhì)工資內(nèi)容。根據(jù)此情況，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員第一時(shí)間啟動(dòng)“婺城無欠薪”行動(dòng)機(jī)制，聯(lián)系婺城區(qū)法律援助中心、婺城區(qū)人民法院等部門，會商解決方案。經(jīng)過分析研判，婺城區(qū)法院及婺城區(qū)法律援助中心一致認(rèn)為可單憑欠條進(jìn)行起訴，并由婺城區(qū)法律援助中心立即委派浙江思大律師事務(wù)所鄭杰律師到場，為其開啟法律援助綠色通道。

　　考慮到該糾紛爭議數(shù)額較小，經(jīng)協(xié)商，援助律師與當(dāng)事人共同決定通過非訴訟(仲裁)方式解決。援助律師及時(shí)聯(lián)系用人單位協(xié)調(diào)處理這一欠薪糾紛。

　　通過防欠機(jī)制四個(gè)部門的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，密切配合，短短三個(gè)小時(shí)，此案件得以圓滿解決。

　　據(jù)悉，每年的12月至第二年的2月份，婺城區(qū)法律援助中心都會開展例行的“農(nóng)民工討薪”專項(xiàng)行動(dòng)，不論企業(yè)欠薪多少，援助中心都會及時(shí)介入，通過訴訟(仲裁)或非訴(調(diào)解)等方式，切實(shí)為農(nóng)民工維權(quán)提供無償?shù)姆煞⻊?wù)。近年來，婺城創(chuàng)新防范和處置企業(yè)欠薪工作機(jī)制正在實(shí)際操作中不斷磨合完善，逐步展現(xiàn)出強(qiáng)大的工作效能。

　　男子工亡婆媳起糾紛法律援助力促賠償

　　方某是三個(gè)孩子的母親。厄運(yùn)接踵而來，她向婺城區(qū)法律援助中心發(fā)出了求助。經(jīng)審核，方某的情況符合申請法律援助條件，因此，婺城區(qū)法律援助中心立刻決定給予方某法律援助，并即刻指派浙江十全律師事務(wù)所律師盛清華擔(dān)任其援助律師。

　　援助律師接受指派后，于第一時(shí)間了解了案情。

　　原來，方某的丈夫徐某在上下班途中遭遇劉某電動(dòng)三輪車的撞擊，雖然經(jīng)過31天的搶救，但是最終還是無力回天，留下了34歲的妻子拉扯三個(gè)年幼的孩子。

　　該事故經(jīng)過交警部門責(zé)任認(rèn)定，肇事人劉某承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任。該事故經(jīng)過民事訴訟，法院判決劉某賠償144萬元。但是劉某駕駛的是電動(dòng)三輪車。該車輛沒有繳納任何保險(xiǎn)。劉某經(jīng)濟(jì)條件也很差，只賠了6000元給死者的家屬。這對方某及其三個(gè)孩子而言是極其不幸的。好在徐某在婺城區(qū)天成(化名)公司上班。天成公司為其遭受事故的事情認(rèn)定了工傷。

　　一切似乎都在向好的方向發(fā)展，方某及三個(gè)孩子將天成公司作為被申請人，向仲裁庭申請了徐某工亡賠償糾紛一案。仲裁庭最后提出，因?yàn)樘斐晒緸樗勒咝炷忱U納了工傷保險(xiǎn)，賠償款基本由社保支付，因此裁決讓方某會同天成公司向社保提出申請。

　　方某向公司提交了材料之后，徐某的父母到公司將這些材料全部拿走了。并且對方某放出話來，除非答應(yīng)他們兩個(gè)條件，才將這些材料拿出來，第一是讓方某嫁給徐某的親弟弟，第二是方某不能拿到一分錢。

　　援助律師分析，所有申請社保賠償?shù)牟牧隙荚诠牌诺氖掷铮绻麆?dòng)之以情，曉之以理，讓方某的公公婆婆將這些材料拿出來，那么一切都迎刃而解了。援助律師首先通過電話進(jìn)行了數(shù)次溝通，而后進(jìn)行了一次面談，可惜方某的公婆依然堅(jiān)持：“如果不答應(yīng)我的條件，我不會同意方某去領(lǐng)錢的，我也不怕過了訴訟時(shí)效，就是讓我兒子白死都沒有關(guān)系。兒子死了畢竟還有三個(gè)孫女。”

　　無奈之下，援助律師來到了金華市社會保障局，問清楚工亡賠付所需要的材料之后，找相關(guān)部門落實(shí)一個(gè)個(gè)材料。

　　首先是醫(yī)藥費(fèi)，然而，徐某的醫(yī)藥費(fèi)并沒有結(jié)清，因此醫(yī)院不會給發(fā)票和用藥清單，雖然在處理交通事故案件的時(shí)候，法院已經(jīng)向醫(yī)院調(diào)取過，但是打印或者復(fù)印出來非常模糊。因此必須要醫(yī)院開具，雖然道路救助基金已經(jīng)墊付了10萬，自己家里也籌了叁萬，肇事司機(jī)劉某支付了6000元，但是還有45000元的醫(yī)藥費(fèi)沒有付清。怎么辦，就在這時(shí)候，醫(yī)院說只要律師作為保證人，那么醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票就可以拿走。法律援助秉承應(yīng)援盡援的原則，援助律師第一次充當(dāng)了保證人的角色。于是，援助律師順利地拿到了醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票及用藥清單。

　　接下來，住院記錄、病案材料、死亡醫(yī)學(xué)證明、法院裁定交通事故案子執(zhí)行終結(jié)的裁定書也順利拿到了，還缺個(gè)火化證明。援助律師通過人力社保辦事處窗口工作人員與社保局領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，對方認(rèn)可醫(yī)學(xué)證明，允許不提供火化證明。

　　最后是打款的問題。這時(shí)，天成公司有了顧慮。經(jīng)商榷，援助律師起草了一個(gè)承諾書：天成公司在方某與方某的公公婆婆沒有達(dá)成領(lǐng)款協(xié)議之前，不能向任何一方支付費(fèi)用，否則，天成公司應(yīng)當(dāng)就支付的款項(xiàng)承擔(dān)連帶保證責(zé)任，公司認(rèn)同了這份承諾書。在公司蓋章了之后，援助律師就以代理人的身份向社保局遞交了材料，審批和打款會在2個(gè)月之內(nèi)完成。

　　公司未繳社保致驟亡員工遺屬難領(lǐng)撫恤金法律援助幫維權(quán)

　　12月14日，蔣某銀、高某珍、王某祥、王某立就王某某突然死亡，因公司未為其繳納相應(yīng)社會保險(xiǎn)導(dǎo)致無法領(lǐng)取喪補(bǔ)助及撫恤金一事向婺城區(qū)法律援助中心申請?jiān)＝?jīng)審核，該案符合申請?jiān)鷹l件。婺城區(qū)法律援助中心即刻指派浙江思大律師事務(wù)所律師鄭杰擔(dān)任其援助律師，介入此案。

　　援助律師接受指派后，立即前往了解了情況。王某某遺屬介紹，今年7月，王某某從云南老家來到浙江金華打工，受聘于浙江某某機(jī)械制造有限公司，雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系，約定月工資數(shù)額為月薪4800元。12月8日17時(shí)許，王某某在家突然心臟驟停，立即送往醫(yī)院搶救，但是因心臟驟停已無生命體征，經(jīng)搶救無效于12月8日18時(shí)37分宣告死亡。因公司未按照《勞動(dòng)法》、《社會保險(xiǎn)法》之規(guī)定，給王某某繳納相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)，導(dǎo)致遺屬不能按照規(guī)定向社會保險(xiǎn)部門享受喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

　　援助律師前往王某某之前搶救的醫(yī)院，調(diào)取了王某某搶救的脈搏心電圖、死亡證明等材料，認(rèn)真聽取了蔣某銀對王某某突發(fā)心臟驟停及搶救過程的陳述以及對案件處理的訴求，并提取了其他遺屬的意見。

　　援助律師分析，該案的核心問題有兩個(gè)。王某某自入職浙江某某機(jī)械制造有限公司后，單位一直未依法繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；王某某在入職前也未繳納過相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。援助律師分析認(rèn)為：要積極代理遺屬提出仲裁申請并出庭；要積極通過勞動(dòng)仲裁委聯(lián)系用人單位促成雙方達(dá)成調(diào)解意向；要積極安撫好遺屬失去親人的悲痛心情，告知按照老家風(fēng)俗辦理好后續(xù)的喪葬事宜。

　　援助律師查閱了大量法律規(guī)定，發(fā)現(xiàn)浙江省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳曾聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員因病或非因工死亡喪葬補(bǔ)助金和撫恤金有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“一、自2011年7月1日起，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人(含未達(dá)到法定退休年齡的參保人員和退休、退職人員，以下簡稱參保人員)因病或非因工死亡后，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。二、喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為4000元。撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按死亡的參保人員繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)確定，不滿1年的發(fā)給2000元；1年(含)至15年(含)的統(tǒng)一為10000元；超過15年的，在發(fā)給10000元的基礎(chǔ)上，每滿1年(不滿1年按1年計(jì)算)增發(fā)1000元，最多增發(fā)15000元。三、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金所需資金，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。”結(jié)合王某某的實(shí)際情況，自2017年7月入職至2017年12月8日止用人單位并未給其繳納相應(yīng)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，故導(dǎo)致遺屬不能依法向社保部門申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金及撫恤金，由此產(chǎn)生的不利后果應(yīng)當(dāng)由用人單位來承擔(dān)。

　　援助律師向遺屬告知了相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)后，立即起草仲裁申請書，依法向婺城區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會提起仲裁申請，仲裁委受理案件后也非常重視，于當(dāng)天立案受理。經(jīng)過援助律師的參與和仲裁委的送達(dá)告知，第一時(shí)間聯(lián)系到了用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，用人單位也對王某某的死亡結(jié)果表示意外，同時(shí)也對勞動(dòng)保障法律的疏忽表示改正，愿意對王某某提出的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金承擔(dān)補(bǔ)償10000元，援助律師代理遺屬將于近日和用人單位浙江某某機(jī)械制造有限公司簽訂仲裁調(diào)解書，為簡便辦理手續(xù)，減輕申請人路途奔波考慮，款項(xiàng)直接支付給遺屬授權(quán)收款賬戶內(nèi)，

　　新聞鏈接：

　　婺城區(qū)法律援助中心位于婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)長安街(白龍橋鎮(zhèn)政府對面)婺城區(qū)司法行政法律服務(wù)中心內(nèi)，現(xiàn)有在編工作人員3名，法律援助值班窗口由我區(qū)各律師事務(wù)所派出的10余名律師輪流值班，每天安排2名律師值班，負(fù)責(zé)來電、來訪咨詢的接待、解答和援助申請的初審工作。

　　法律咨詢熱線：82303148或12348轉(zhuǎn)

　　法律援助的案件范圍

　　民事案件：

　　(一)依法請求國家賠償?shù)?

　　(二)請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;

　　(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;

　　(四)請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;

　　(五)請求支付勞動(dòng)報(bào)酬的;

　　(六)請求醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故賠償?shù)?

　　(七)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;

　　(八)其他需要提供法律援助的事項(xiàng)。

　　刑事案件(司法機(jī)關(guān)指定或商請的)：