黨建+，加出“拼爭搶創 實干興婺”新氣象

　　江北核心商圈：“黨建+商圈”聚活力

　　江北核心商圈以西市街步行街為中心，在核心商圈探索建設城市基層黨建綜合體，聯合西市街周邊商家以及與商圈運行管理相關單位的28家黨組織成立了西市街商圈聯合黨委，以黨建引領資源整合、需求融合、產業聚合，推行“一廳多點，兩車多隊”服務模式，以“組織共建、服務共享、資源共聚、發展共促、黨群共鳴、和諧共創”的“六共機制”為主抓，堅持“區域+領域”，著力突出“跟黨一起創業”，推進黨建圈、經濟圈、服務圈“三圈融合”。

　　西市街商圈位于金華市區人民廣場商業圈的核心地帶，日平均客流量2萬人次，節假日客流量更是達5萬人次之多，是金華市中心最繁華、最具活力的商業區域。為此，江北核心商圈積極響應區委區政府全面脫貧部署，創新了“惠農直通車”方式，將城市的商業高地和山區的發展洼地聯通，為山區提供免費的銷貨平臺。平時，運用“無人超市”的理念，展示山區的當季農產品。到了周末，山區的農戶可以通過直通車，把貨物拉到這里販賣。像這樣一個攤位，如果是出租，一年的費用大概是4萬元，而惠農直通車是免費的，真正實現了“黨建強、服務強、發展強”。

　　西市街上共有大小商戶2000余家、從業人員約8000人。雖然，江北核心商圈以單建支部+區域聯合黨組織的形式進行了黨的“雙覆蓋”工作，但口袋黨員、隱形黨員還是較為普遍地存在，為此在商圈開展常態化的流動黨員排摸，號召他們亮出身份、找到組織、發揮作用。隨著商圈黨建工作的不斷深化，也有越來越多的黨員加入到商圈黨建這個大家庭中來。永盛一家眼鏡店的負責人在上門摸排流動黨員時，就表示“終于找到組織了”。現在，該負責人已經成為了共產黨員經營戶和志愿者服務隊的一員。商圈聯合黨委成立后，已有60余名流動黨員通過電話找到了西市街商圈聯合黨委，黨員身份已成為商圈內一個跳動的符號。

　　西市街的固定服務團隊現在有三支，一只是行政執法局的隊伍、一只是社區干部隊伍，還有一只就是商圈志愿者服務隊。在聯合黨委的牽頭下，又成立了7支黨員志愿者服務隊，形成了黨員為核心、群團組織負責人為骨干、引領帶動廣大群眾的志愿者服務格局。比如在共享單車的亂停放整治中，服務隊劃分區域、輪流值守，起到了很好的宣傳、管理作用。

　　商圈的執法崗亭，現已不僅僅只是執法隊員的工作室，同時還是黨建陣地和服務陣地，每天都發生著暖心的執法故事，“有困難、找黨員”逐漸深入人心。

　　此外，還開展了商圈黨建“一廳多點”服務網格的布置工作，把商場的服務臺按照標準改造成為服務點。按照市委組織部的統一部署，也組建了商圈黨建“一站十員”服務團，由各個職能部門和街道相關聯系人組成，讓商家一個電話就能找到我們，助推我區“最多跑一次”改革更加有效。

　　(記者施俊、通訊員汪國慶)

　　西市街社區： “黨建+網格”惠民生

　　昨天，城中街道西市街社區工作人員倪霞和往常一樣，早早來到西市街、后街等轄區內的居民樓，對環衛、治安、街面秩序等進行認真仔細巡查。眼下，創建全國文明城市的熱潮在轄區如火如荼開展，作為“網格管理”的網格長，為打贏文明創建這場硬仗，這樣的走訪巡查已成為網格長/網格員的工作常態。

　　就在幾天前，倪霞在巡街時發現中山路鄭家弄一過道散落了不少垃圾，她二話沒說，立即動手開展清理，不一會兒工夫便打掃得干干凈凈。“這樣的問題已經發生多次了，一定是居民粗心大意泄漏出來的，當前人人都在努力創建文明，必須杜絕這種損害文明形象的行為。”隨后，倪霞撥通了該居民樓樓道長電話，叮囑其要加強對居民的宣傳教育，把垃圾投放到位，保持好社區公共場所的衛生。

　　西市街社區地處江北核心商圈，面積1.7平方公里，現有住戶1.2萬余人。面對轄區人員場所密集、管理難度大的實際，近年來，社區充分發揮黨組織優勢，整合轄區資源，創新社會治理，推行“黨建+網格管理”模式。在該模式下，社區分為四個大網格，由4名聯點街道班子成員擔任網格長。4個大網格再進行細分，劃為10個小網格，將管理和服務的觸角延伸至每一幢樓、每一個樓道、每一家商戶。每個網格設置一名專職網格員，并建立“每日巡查、每周通報、每月分析、每季考核”的網格管理制度，將走進網格服務居民作為第一要務，實現“人人在網格、事事有人管”。并依托這一網格化組織體系，實行基層黨建、綜治平安、民生服務等工作，充分發揮基層黨組織和黨員的示范引領、統籌協調、服務群眾、凝聚人心的作用，達到了黨員管理的縱向到底、橫向到邊，全覆蓋、無縫隙管理目的。

　　“通過黨建+網格管理，夯實基層社會管理基礎，編織更加精細的責任網格，把廣大居民都納入基層社會管理服務中來，從而實現粗放型管理向精細化轉變，實現社會服務的全覆蓋、零距離，促進了社會和諧穩定。”該社區相關負責人表示。

　　“小網格”擔起“大責任”。該社區依托“黨建+網格管理”，在每個網格內指定1名聯系干部，社區的黨員服務和社區管理都以網格為單位開展。網格黨建指導員負責組織網格內黨員開展政策法規宣傳、社情民意傳達、黨員志愿服務等各項活動，把黨員能量有效聚集起來，擴大黨建服務覆蓋面。同時，進一步強化網格員的排查、登記、教育、疏導、穩控和化解責任，定期進社區、訪居民、察民情、解民憂、保民安，大小社情民意通過網格系統一級一級反饋上去，再由組織想辦法破解，建立源頭防范、問題化解、維穩秩序的良好工作機制。

　　此外，以“注重小網格，大民生”為立足點聚力，社區還設立服務窗口，實行“一平臺”受理、“一站式”服務、“一條龍”辦理，打造了“人在網中走，事在格中辦”服務模式，改變了以往資源分散、力量薄弱、手段單一等問題，切實提高服務群眾能力。

　　(記者傅偉炎、通訊員徐駿男)

　　城中派出所：“黨建+陽光支部”鼓干勁

　　婺城公安分局城中派出所位于金華老城核心商業區，轄區面積1.29平方公里。轄區內有銀泰城、恒大百貨等大型商場，金華市中心醫院、人民醫院兩大醫療機構，金師附小等三所小學以及賓館、網吧等，如何維穩治安，城中派出所用行動給你答案。

　　走進城中派出所，在一樓辦事大廳的各個窗口都清晰地標注著辦理事項，讓前來辦事的群眾能夠一目了然。其中，“陽光坐席”窗口是城中派出所根據實際創新推出的黨建品牌，其工作機制是在最多跑一次改革便民辦證、辦事的基礎上，將財物丟失、人員走失等大量“非案”業務納入服務范圍，及時為報案、求助群眾提供公安服務，讓群眾全程參與案事件辦理，在陽光下展示形象，促進民警與群眾的交流溝通，使老百姓真正理解民警工作的艱辛，看到民警服務的熱情，獲得群眾的理解和支持。“陽光坐席”既方便群眾，又利于管理。截至目前，城中派出所已啟動該項機制557起。其中，服務群眾385起，解決問題312件，化解糾紛85起，收到錦旗、表揚信196件，中央電視臺社會與法頻道還專題作了報道。

　　在辦事大廳還特別設置了一個便民自助e站，將服務和公開的理念有機結合在一起。其設有飲水、基本急救箱、便民箱和手機充電設施以及自助查詢一體機。其中，自助查詢一體機集中整合了案件進程、涉案財物、公安局分局市局對外網頁等平臺，群眾只要通過身份證號或者案件編號等可以便可以快捷查詢到自己需要的內容，一方面方便群眾，同時也減少了民警日常一部分工作量。

　　城中派出所黨支部堅持從人民群眾關心的事情做起，通過整合內部資源，依托互聯網技術，開通了網上網下“陽光坐席”，努力追求快捷、共享、高效的便民服務，著力培養全體黨員民警全心全意為人民服務的公仆情懷，將陽光正能量輻射給百姓。

　　除了一樓，城中派出所每層樓都有不同的主題，結合所內工作實際分工進行定義。二樓“追風者”，三樓奮進者，四樓引領者，五樓追夢者。位于三樓的陽光理念墻，有陽光評價體系、陽光互動體系和陽光之家文化三塊展板，是城中派出所陽光黨支部理論核心中的三個重要組成部分。這里是陽光體系中的陽光之家概念的延伸和具體內容，“八人上墻”、“星能榜”等展示了城中派出所民警和協輔警正能量內聚的過程。

　　城中派出所還有一個屬于自己的圖騰——斗牛形象，代表了信念，牛的精神，“忠誠堅定，拼搏進取”，展示了城中牛，忠誠牛的理念。

　　(記者施俊、通訊員鄭敏)

　　區市場監管局：“黨建+品牌服務崗”提效能

　　在最多跑一次改革中，區市場監管局發現事前咨詢是解決痛點、難點、堵點的有效途徑。為此，其設置了專門的引導崗和獨立的咨詢服務崗，“伊心一意服務崗”黨建品牌應運而生。

　　“伊心一意服務崗”是活躍在注冊大廳，以老黨員、注冊能手伊軍為骨干，由注冊分局全體黨員組成的一支追求服務群眾零距離、服務質量零差錯，忠誠、擔當、守法、廉潔的服務隊伍。

　　為突出“最多跑一次”和一心一意服務，區市場監管局注冊分局把服務崗設置在11號窗口。骨干人員伊軍是市黨代表，也是浙江省萬名好黨員之一。他自2004年調到窗口，一直在窗口一線工作，14年來，周邊同事換了一波又一波，但他依然兢兢業業、默默奉獻、不計名利、不患得失地在窗口揮灑汗水。

　　創建“伊心一意服務崗”以來，服務崗充分運用“互聯網+”的手段，通過QQ、微信、電話、郵箱、現場等多種渠道“鍵對鍵”、“面對面”解答群眾疑惑，服務崗日均受理咨詢百余件。截至目前，總計已接受咨詢29093件(今年8811件)，努力做到咨詢電話一打就通、咨詢事項一口說清、網上咨詢一鍵到位。當然服務崗也不是伊軍一個人在“奮斗”，12號崗位李朦也是一名年輕的黨員，她同樣在處理日常的咨詢。如果遇到區政府重大項目，在經過服務崗的咨詢后，便會在12號窗口直接開通綠色通道，讓企業盡快在婺城落地生根，助力招商引資工程，營造一個服務有溫度、政策有力度、審批有速度的高品質營商環境。

　　為方便申請人填寫材料，還設立了專門的自助服務區，配備電腦、打印機、復印機等硬件設備，安排專職人員輔導，指導申請人當場填報材料，免費提供材料修改、打印復印、上網等服務，既減輕申請人的經濟負擔、又免去來回奔波的時間成本。在自助服務區亮明全體黨員和干部職工身份，主動接受社會監督。以“滿意的告訴朋友、不滿意的告訴局長”作為公開承諾，公布局黨委書記、局長的手機全號，隨時接受監督。推出五優兩評活動，以爭創“五優”窗口為目標，每月評選“業務之星”“服務之星”。

　　此外，區市場監管局注冊分局非常重視辦事群眾的反饋，在大廳設立了意見箱，業務辦結后，還可以通過窗口的評價器對工作人員作出評價。自開展“最多跑一次”改革以來，在伊心一意服務崗黨建品牌的帶動下，受理窗口自我加壓，主動擔當，形成比學趕拼的良好氛圍。窗口現在實行“審核合一，一人通辦”制度，將辦事群眾和企業“跑多個窗口”改為“跑一個窗口”。同時，將10個部門31項許可納入“證照聯辦”，真正實現“進一家門、到一個窗、辦多家事”。目前，共推出106項“最多跑一次”事項，“跑一次率”100%，截至目前已累計辦結“最多跑一次”事項45230件(今年辦結13466)。辦結證照聯辦事項6409件(其中跨部門125件)。

　　(記者施俊、通訊員李朦)

　　萬里揚集團：“黨建+紅色車間”添動力

　　“戰斗堡壘建在車間，黨員職工可以在生產一線更好地為企業發展獻計出力。”昨天，當得知企業兩個車間“上榜“婺城區首批紅色車間”榜單時，萬里揚集團黨委書記吳羽飛特別振奮。他說，這份榮譽是壓力也是動力，我們將始終堅持學習，遵守黨員管理制度，積極開展有品質的黨員活動，讓紅色基因更扎實地根植于車間班組。

　　“紅色車間”長什么模樣?為啥要建“紅色車間”？帶著這些問題，在吳羽飛的帶領下，記者參觀了萬里揚的“紅色車間”。這個陣地以企業車間為基本單位，結合黨員崗位分布，按照整合、有效、實用的原則，突出共性要求和個性特色，對原有管理辦公室、車間閑置場地等進行了適度改造布置。“紅色車間”的公共區域還懸掛著標志標識，設置黨建宣傳欄、微心愿認領墻或心情指數墻等。

　　“我們在‘紅色車間’還張貼了繪制企業文化元素標語墻繪，配備了黨員學習用品、資料，為車間一線黨員、職工提供學習、交流、展示、休息場所。”吳羽飛介紹，“紅色車間”黨員帶頭學習鉆研黨務和業務知識，鍛煉崗位技能，成為本職工作的行家里手；帶頭安全生產，排隱患、堵漏洞，切實杜絕安全事故和質量事故；帶頭創新創效，努力為企業挖潛增效出謀劃策；帶頭攻堅克難，在技術攻關、加班趕工等急難險重任務中沖在前列，為全體車間員工起到表率作用。”

　　一直以來，萬里揚集團高度重視企業黨建工作，倡導“合格黨員等于優秀員工”理念，在全區非公企業率先建立“紅色車間”。企業將廠區支部30余名黨員按區域、工作車間劃分為8個黨小組，并把入黨重點培養對象同步編入黨小組管理，組成車間一線?“生產先鋒隊”。在2016年，萬里揚以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，加大對企業“紅色車間”創建力度，讓車間黨員統一亮身份、踐承諾、比業績、當先鋒，將黨的組織力轉化為車間一線的生產力。

　　得益于車間黨員發揮的先鋒作用，近年來，企業實現重大安全生產事故“零記錄”，共征集涉及生產工藝改良、現場管理、車間環境等金點子建議21個，牽頭攻克技術難關10余個，獲得技術專利?8個。萬里揚還在車間黨小組中開展“三項競賽”流動紅旗活動，以此激發班組比學趕超的熱情，切實增強了車間一線員工生產積極性和戰斗力，推動本車間產量、質量、效益的綜合提升，車間主要生產指標在競賽的形式下有較大幅度提升，其中生產交付率達100%，一次交檢合格率98.5%。”

　　近年來，萬里揚集團黨委職工入黨積極性高漲，2017年收到一線工人入黨申請28份，發展黨員2名。黨員成為車間的先鋒力量，在生產技術骨干、獲評“八婺工匠”、各級勞模中，黨員占比75%。不僅如此，萬里揚持續20年開展的黨員人才“雙培養”工程也已開花結果，通過把黨員重點培養成技術骨干，把一線崗位上具有專業技術的骨干重點培養成黨員，實現對員工在思想和行動上雙入黨的引導。

　　(記者傅偉炎、通訊員徐駿男)

　　汪山頭村：

　　“黨建+鄉村

　　治理”增魅力

　　走進竹馬鄉汪山頭村，一幢幢別墅式農家新房錯落有致，房前屋后綠化美化，道路寬敞潔凈……目之所及，格外養眼，一幅鄉村和美圖景呈現在人們眼前。

　　這個毗鄰竹馬鄉政府的村莊，雖說是一個400多人的小村，但一直以來，該村堅持黨建引領、黨員示范帶頭，在農村基層治理、治水拆違、美麗鄉村建設、倡導文明新風尚等方面成效卓著，走出了一條“黨建+鄉村治理”助推鄉村發展的新路。

　　“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗子，我們就是遵循這樣的標準要求，以黨建引領農村工作，切實把黨建優勢轉化為發展優勢、把黨建活力轉化為發展活力。”村支書汪謹慎說，在汪山頭，全村27名黨員亮身份、亮承諾、做合格共產黨員，并將每個黨員的承諾上牌立在村口，讓大家時刻不忘初心、牢記使命，為建設和美鄉村擼起袖子加油干。同時在黨員家門口掛上“共產黨員戶”牌，公開亮明黨員身份，接受群眾監督。

　　近日，在全區基層黨建現場推進會上，汪山頭是六個參觀點之一。參觀中，該村垃圾分類、治水剿劣、美麗鄉村建設給參觀者留下了深刻印象。作為農村生活垃圾分類減量化處理資源化利用的試點村，汪山頭于2014年6月開始推行垃圾分類工作。在工作中該村積極發揮黨員示范引領作用，按照“聯鄰幫戶”責任區和責任小組劃分，指導村民做好分類，督促保潔員按時收集清運，每月都對垃圾分類進行考核評分，取得了較好地效果。經過四年常態化運行，垃圾分類已深入人心，家家戶戶都養成了垃圾分類的好習慣，垃圾減量了，環境變好了，村民素質也提高了。

　　汪謹慎介紹，村兩委按照農村黨員干部居住狀況及就近聯系左鄰右舍的要求，將全村黨員劃分到5個責任區23個責任小組中，責任區組長由村兩委擔任，責任小組由黨員負責聯系4到6戶農戶，使黨員干部聯系群眾真正實現全覆蓋，真正將黨建+鄉村治理”延伸到每個角落。

　　在汪山頭，一口口波光瀲滟的池塘，喚回了人們的鄉愁記憶。正是“黨建+鄉村治理”，賦予這些昔日的臭水塘重生的活力。去年以來，根據剿滅劣V類水的要求，村兩委將池塘周邊的環境、綠化與池塘整治一并實施水岸同治，將蓮水塘、祝英塘、汪塘三口池塘進行水系連通，在三口池塘邊種上花草，在池塘中添置了噴泉等，打造美麗池塘。同時用鵝卵石打底、舊磚鋪面和村中堆放的廢棄花盆等設計帶有村莊標識的景觀綠化，提檔美麗景觀。接下來，該村圍繞小城鎮環境綜合整治及精品村、美麗庭院創建等工作，將黨建元素融入到村辦公樓、文化長廊、文化墻繪、文化禮堂、生態洗衣房等節點景觀，串珠成鏈打造紅色盆景。

　　(記者傅偉炎、通訊員徐駿男)