上海專家智庫為“婺城圖強”建言獻策

　　11月25日至26日，上海市發(fā)改委研究院和復(fù)旦大學(xué)專家學(xué)者一行7人來婺城考察。期間，上海專家一行考察了金華市城市展示館，并參加了“擔當趕超、婺城圖強，扛核心之責”婺城都市經(jīng)濟發(fā)展研討會，為婺城加快發(fā)展建言獻策。

　　考察組成員上海市政府發(fā)展研究中心原副主任、浦東改革和發(fā)展研究院院長、市政府決策咨詢專家朱金海，民建上海市委常委、副主委，原上海發(fā)展改革研究院常務(wù)副院長汪勝洋，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、企業(yè)研究所所長張暉明，中國經(jīng)濟時報社副社長、國研經(jīng)濟研究院副院長高峰，上海都市型工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長蔣敖龍，上海建豐投資管理有限公司董事長鄭俊，上海中環(huán)科技園董事長陳慶華出席會議。金華市政府副秘書長、市政府研究室主任張群環(huán)，市委辦公室室務(wù)會議成員、市委政研室副主任鮑江鴻，婺城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡艷、朱利群、張茹先、陳旭輝、諸曉東、張璞、范鋒鑫、施禮干、樓存根、應(yīng)躍成及區(qū)相關(guān)部門負責人等參加活動。

　　研討會上，婺城區(qū)副區(qū)長范鋒鑫介紹了婺城基本情況，區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局等部門作了具體情況介紹。朱金海、張暉明、汪勝洋、蔣敖龍、高峰等專家學(xué)者從世界經(jīng)濟、國內(nèi)經(jīng)濟運行、都市經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新特點出發(fā)，結(jié)合婺城區(qū)位優(yōu)勢、人文稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀，對今后一個時期婺城的發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展路徑、職責功能等方面各抒已見、暢所欲言，提出了諸多富有建設(shè)性指導(dǎo)性的意見和建議。

　　聽取了研討發(fā)言后，蔡艷對各位專家學(xué)者提出的真知灼見表示感謝。蔡艷表示，婺城作為金華市的主城區(qū)，要緊緊圍繞省委“大都市大通道大花園大灣區(qū)建設(shè)”目標任務(wù)，按照市委“打造增長極、共建都市區(qū)、當好答卷人”的部署要求，主動擔起核心之責，展現(xiàn)核心作為。各位專家著眼宏觀、高屋建瓴，分析透徹、見微知著，既有理論高度，又具現(xiàn)實指導(dǎo)意義，主要體現(xiàn)在“五個新”：

　　一是有了新思想，專家智庫以上海經(jīng)驗、國際視野，結(jié)合實際案例給大家上了一堂生動的都市經(jīng)濟課。

　　二是有了新定位，大家深入分析研究，進一步明確了婺城發(fā)展都市經(jīng)濟的定位。

　　三是有了新舉措，專家認真把脈，提出了許多接地氣的工作思路舉措。

　　四是有了新目標，通過社會存量資源的盤活、充分發(fā)揮政府的作用和專家智庫的引領(lǐng)，形成“三位一體”合作圈，推動婺城各項事業(yè)發(fā)展。

　　五是有了新未來，圍繞未來三年目標，找準發(fā)展方向，描繪未來藍圖。婺城將積極學(xué)習(xí)借鑒上海的先進做法，深入研究謀劃好都市經(jīng)濟這篇文章，著力提升都市能級，堅決打好九場硬戰(zhàn)，努力交出“擔當趕超、婺城圖強”的優(yōu)異答卷。

　　

　　朱金海(上海市政府發(fā)展研究中心原副主任、浦東改革和發(fā)展研究院院長、市政府決策咨詢專家)

　　當前，國際經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻，婺城要準確把握經(jīng)濟形勢，在推進都市經(jīng)濟發(fā)展過程要把握好以下三大機遇：一是新型工業(yè)化，抓集成創(chuàng)新，抓基礎(chǔ)工業(yè)材料工業(yè)，抓現(xiàn)代裝備，抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是新型城市化，緊緊圍繞高鐵、城市軌道交通、航空、游輪這些重點行業(yè)領(lǐng)域。三是把握未來消費趨勢，要瞄準汽車、養(yǎng)老、康體等消費熱點。

　　婺城要發(fā)揮好浙江塊狀經(jīng)濟、都市經(jīng)濟、區(qū)域文化、體制機制等優(yōu)勢，重點圍繞三個層面，打好服務(wù)品牌：一是輻射周邊，能夠為周邊縣市提供服務(wù)；二是優(yōu)化服務(wù)，全力營造良好發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)解決難題；三是在優(yōu)化服務(wù)中為企業(yè)集聚人才、集聚資源，同時在服務(wù)中求得自身發(fā)展，完善城市功能，提升城市能級。

　　今后一個時期，婺城要結(jié)合自身發(fā)展定位，以服務(wù)為主線，從服務(wù)出發(fā)，建議重點圍繞“四大中心”建設(shè)求突破謀發(fā)展：一是結(jié)合優(yōu)越的人文稟賦，打造金華乃至浙中地區(qū)文化教育醫(yī)療中心；二是結(jié)合總部經(jīng)濟建設(shè)，打造區(qū)域財富管理中心；三是結(jié)合發(fā)展先進制造業(yè)，打造都市工業(yè)創(chuàng)新中心；四是結(jié)合優(yōu)越的山水資源，打造浙中休閑旅游集散中心。在發(fā)展路徑上，要積極融入，在長三角一體化框架中求發(fā)展，解決好目標不清、重點不清、機制不清等問題，要大力挖掘整合社會資源，努力在大開放中展示婺城的特色亮點。

　　張暉明(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、企業(yè)研究所所長)

　　婺城存量資源豐富，既有自然資源，又有人文資源，必須要對這些存量資源進行盤點，整合利用，使之串珠成鏈，發(fā)揮出更大的使用價值。

　　在發(fā)展的戰(zhàn)略定位問題上，需要對核心能力進行評估分析研究。譬如在服務(wù)方面，我們要轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作理念，更加關(guān)注服務(wù)的匹配度，企業(yè)需要怎樣的服務(wù)，我們就提供什么服務(wù)，深化拓展服務(wù)的內(nèi)涵和外延。

　　圍繞婺城的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位，建議：一是產(chǎn)業(yè)鏈要鏈化拓展升級，現(xiàn)有存量產(chǎn)業(yè)、實體虛擬之間要拓展，提升產(chǎn)業(yè)集群的層次和能級；二是居民消費行為方式要改造升級，形成成熟的消費方式，以消費提振經(jīng)濟；三是從傳統(tǒng)文化到現(xiàn)代稟賦的提煉，概念能力和傳播能力要優(yōu)化升級；四是現(xiàn)代治理方式和現(xiàn)代治理能力要提檔升級，善于管理，發(fā)展理念要形成屬于自身的概念資產(chǎn)。

　　汪勝洋(民建上海市委常委、副主委，原上海發(fā)展改革研究院常務(wù)副院長)

　　定位一個城市，核心功能是什么很重要。何謂“核心功能”，它是相對“非核心功能”而言。非核心功能其實就是城市的基礎(chǔ)功能，核心功能就是與城市發(fā)展相匹配的重要功能。我們要研究核心功能，從全局的高度和視野，跳出婺城看婺城，首先，我們能做的，周邊其他區(qū)域做不了的就是核心功能，要善于細化并歸納核心功能，核心功能是集聚資源的載體，必須要有基礎(chǔ)支撐。建議婺城要進一步強化核心功能和創(chuàng)新功能，需要我們進行兩方面的嘗試：一是圍繞國家戰(zhàn)略所需要的空白點，二是為周邊企業(yè)提供配套服務(wù)，并努力做到兩者統(tǒng)籌兼顧。在具體行動上，一要精準招商，大力實施鏈式招商，實現(xiàn)精準招商，政府要引領(lǐng)方向；二要精準扶持，建立“親清”新型政商關(guān)系，通過政策鼓勵幫扶等舉措，精準扶持企業(yè)發(fā)展。要立足高起點、高品位，發(fā)展休閑旅游要融入產(chǎn)業(yè)；要打響品牌，創(chuàng)新理念，做好環(huán)境提升，做到與服務(wù)功能相匹配。

　　蔣敖龍(上海都市型工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長)

　　人才是發(fā)展的重要資源。一個區(qū)域的發(fā)展，人才很關(guān)鍵。婺城不僅要在引進人才上下功夫，還要強化人才的培育工作，大力培養(yǎng)各種層次的人才。同時要結(jié)合都市經(jīng)濟發(fā)展培育專業(yè)化人才，加強知識、技術(shù)的引進，在不斷探索實踐中形成完整的人才引育體系。

　　高峰(中國經(jīng)濟時報社副社長、國研經(jīng)濟研究院副院長)

　　婺城區(qū)的發(fā)展迎來了新的契機，城市品牌、產(chǎn)品品牌要凸顯特色亮點，追求“特、精、�！�，吸引更多人關(guān)注婺城，關(guān)注并支持婺城發(fā)展。婺城是現(xiàn)代化都市核心區(qū)，要圍繞核心區(qū)的核心作用和功能來定位，具體功能支撐方面還要深入研究調(diào)研。我們將發(fā)揮好自身作用，為婺城發(fā)展牽線搭橋、做些力所能及的工作。

　　(記者傅偉炎通訊員程嘉鵬戴昊翔)