便民服務“零距離”

　　“你好，我是退休工人，我領養老金要開一個‘生存證明’。”4月3日一大早，蔣堂鎮村民洪大伯來到鄉鎮服務大廳，找到工作人員想開具一個生存證明。工作人員接待后，告訴洪大伯說：“大伯，從今年2月23日開始，金華市全面實施了‘無證明城市’改革，現在已經不需要再開具‘生存證明’了。”聽到這個消息，可把洪大伯高興壞了，他說：“這個政策真實在，以后我只要拿著身份證、社保卡和戶口本去領取養老金就好了！”

　　據了解，自“無證明城市”改革工作開展以來，蔣堂鎮作為婺城區第一批6家“無證明城市”改革示范創建單位之一，不斷強化隊伍建設，積極推進機制運行，同時，進一步探索“1205”便民服務工作法——一窗受理、雙崗并行、零距離服務、五天清零，深化“最多跑一次”改革，讓“微笑辦、暖心辦、我來辦、馬上辦”落到實處。

　　一窗受理更便民

　　在蔣堂鎮365便民服務大廳，村民周某在工作人員的指導下填好資料后，便坐在大廳休息區等候。“一進來，不用問要交給誰辦，只要直接把資料給工作人員就行了。復印證件這些事情工作人員都會幫忙辦理，以前還要去外面自己弄，現在真是既方便又省心！”周到的服務，讓周某很是滿意，這不，說話間，就有工作人員通知他業務辦理成功。

　　據了解，為系統推進改革工作，蔣堂鎮專門組建“無證明城市”工作領導小組，由鎮長張秋富統籌，進一步規范制度落實，明確職責分工，推進機制運行，強化問題攻堅，以“蔣堂鐵軍”的精氣神為創建無證明城市示范鄉鎮工作凝練蔣堂經驗。

　　雙崗并行更利民

　　以往，鄉鎮的一個服務窗口只有一個工作人員，這就造成了群眾到鄉鎮服務中心辦事，有時候該窗口的工作人員忙于其他事務，沒辦法及時辦理；又或者，工作人員因事出差，導致群眾白跑一趟。

　　為解決這一問題，切實深化“最多跑一次”改革，蔣堂鎮在無證明服務窗口實行AB崗制度，一方面，在遇到急事或重要工作時，AB崗協同辦理；另一方面，一崗位的工作人員如因出差、開會、培訓、請假等原因而離崗，將會由明確的備崗責任人代替其履行職責，實行無縫對接，避免出現無人頂崗現象。“這項制度既可以確保‘無證明城市’改革工作有序有效常態推進，更能讓服務無盲區、無滯后，讓群眾不再‘撲空’、‘白等‘。”張秋富告訴記者。

　　同時，為提高窗口工作人員服務效率，蔣堂鎮特抽調業務素質高、辦事干練、親和耐心的年輕干部作為服務窗口的工作人員，并組織進行“無證明”工作專項培訓，為村民提供熱情、優質、高效的服務，讓群眾少跑腿快辦事。

　　零距離服務更親民

　　根據全區“無證明城市”改革推進會工作部署要求，蔣堂鎮積極配齊配強鎮、村兩級工作人員，扎實推進改革工作。由鎮機關民政、計生、司法、國土、規劃、社保等20位窗口工作線干部組建“無證明”工作專班，成立蔣堂鎮代辦聯絡服務小組；擇優選擇32位年紀較輕、熟悉手機和電腦工作的村干部、村會計或者村出納作為村級代辦聯絡員，并由鎮政府工作專班牽頭，圍繞新辦事流程開展業務培訓，做到常規問題村內辦結，特殊問題及時轉交，提供“一站式”辦理、“一條龍”服務，讓企業和群眾在少跑腿、零跑腿的基礎上再優化、簡化辦事流程，切實提高辦事效率。

　　五天清零更惠民

　　“無證明”不等于“一刀切”，在處理群眾的證明需求工作中，蔣堂鎮始終以便民服務為根本宗旨。對于類似死亡證明、生存證明等原先由第三方權威機構開具的證明，嚴格按照“六個一律取消”標準，統一不再開具，而是通過“釘釘”系統與有關單位進行核證，讓“群眾跑”變成“部門跑”；對于一些跨省跨市證明材料依舊給予開具；對于一些鄉鎮無法立即辦理，或需與上級部門或其他單位進一步協調溝通的材料，則由窗口人員做好信息登記，承諾五日內給予回復，讓百姓的訴求件件有回音，事事有反饋，切實提高獲得感和幸福感。

　　(記者胡敏霞、通訊員吳若貽)