“糧食功能區(qū)非糧化現(xiàn)象如何解決?”“一戶戶農田流轉不穩(wěn)定怎么辦?”“農業(yè)產業(yè)化經營如何突破?”針對農業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問題,婺城區(qū)在吸收義烏全國農業(yè)“標準地”改革試點經驗的基礎上,結合實際引入生產力布局,深入推進“標準地”改革,著力打造農業(yè)“標準地”改革“婺城模式”。
7月19日,全市農業(yè)“標準地”工作第二次推進會召開。市農業(yè)農村局副局長杜躍強,以及來自全市其他縣市的農業(yè)農村局分管領導和科室負責人匯聚婺城區(qū)蔣堂鎮(zhèn),實地考察農業(yè)“標準地”改革發(fā)展情況。
盛夏七月,婺城的綠水青山在千里沃野交織成一曲絢麗的樂章。杜躍強一行人行走在農業(yè)“標準地”現(xiàn)場,看規(guī)模、聽介紹、作交流,詳細了解土地流轉、生產經營、土地收儲及招商引資等情況,感受希望的田野迸發(fā)出的新活力。
“按照生產力布局規(guī)劃,這些苗木田將于明年3月份收回,并統(tǒng)一用于糧食種植!笔Y堂鎮(zhèn)相關負責人介紹,該鎮(zhèn)對種植盆栽苗和多年生苗木的土地,實行銷售一批苗木、退出一塊土地的土地流轉逐步收儲機制,力爭五年后,實現(xiàn)整村土地100%流轉。該項目擬計劃流轉1515畝,將有效解決糧食功能區(qū)非糧化現(xiàn)象。目前完成1240畝,完成率81.8%。
事實上,蔣堂鎮(zhèn)僅是縮影。今年5月,為破解農業(yè)經營中的“散、弱、小、低”難題,婺城區(qū)啟動農業(yè)“標準地”改革。為保障“標準地”招商入駐企業(yè)必要的建設用地、設施用地需求,全區(qū)拓寬了農業(yè)“標準地”的界定范圍,將耕地、園地和林地同時納入其中;為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增強農民抗風險能力,全區(qū)在原來5項剛性約束指標上,新增了“農業(yè)觀光指數(shù)”、“風險保障”兩項指標;為更好地發(fā)揮規(guī)劃引領的作用,全區(qū)還新增了“生產力布局規(guī)劃”,對全區(qū)農業(yè)發(fā)展重新進行定位,為農業(yè)“標準地”招商定位提供了重要依據(jù)。
據(jù)了解,今年,全區(qū)新增土地流轉面積38772.74畝,其中農業(yè)標準地5000畝,土地流轉率57.75%。下一步,婺城區(qū)將在做好前期試點工作的同時,由點帶面加大力度推進“標準地”工作,加強農業(yè)招商,推動農業(yè)“標準地”改革落地開花、取得實效,為加快“雙城”戰(zhàn)略落地成景、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興做出應有貢獻。
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