婺城推動便民服務好辦易辦

　　記者馬曉芬、攝影田雙雙

　　改革無止境，創新不停步。近年來，婺城區緊扣群眾所盼、企業所急、發展所需，用“一網通辦”一站式服務，推動部門審批事項“多跨協同”，用“一件事”一次辦的理念推動便民利企事項的好辦、易辦和就近辦。

　　服務標準化創優環境

　　在白龍橋鎮便民服務中心，背景墻上是全省統一的“最多跑一次”專用標志，大廳里劃分了導辦、咨詢、收件、審批、自助等功能區域，讓群眾和企業一目了然。

　　白龍橋鎮白沙村村民章先生前來辦理殘疾人證，在審批功能區域，短短10來分鐘就完成了申請流程。“現場布局功能合理，百姓進來一看就明白，真好！”他離開時點贊道。

　　“小窗口”關系“大形象”，“小服務”連著“大民生”。為提升基層群眾的獲得感，婺城區全面統一政務服務場所名稱和標識，鄉鎮(街道)統稱為便民服務中心，合理劃分大廳功能區域，完善服務設施，打造標準化服務窗口。

　　不但如此，區行政服務中心還根據群眾辦事需求，著力推進窗口集中化建設，借助網上辦、掌上辦、自助辦和浙江政務服務2.0工作平臺，實現區級“最多跑一次”事項鄉鎮(街道)便民服務中心可辦比例不低于70%；民生事項可辦比例不低于90%；可辦理社保、公積金事項的銀行、郵政等網點實現鄉鎮(街道)100%覆蓋。

　　區鄉一體化上下暢通

　　“太好了，再生育審批通過了，我心里特別踏實！”日前，沙畈鄉潭背村村民包榮增收到了沙畈鄉便民服務中心的電話通知，喜悅之情溢于言表。

　　因包榮增長年忙于裝修，妻子將于5月底臨盆，一直沒時間辦理再生育審批。在沙畈鄉便民服務中心，窗口工作人員態度和藹、一手代辦，解決了他的燃眉之急。

　　今年3月初，為打通服務群眾的“最后一公里”，區行政服務中心借助“學史力行·實事我來辦”活動契機，啟動政務服務區鄉一體改革，通過整合各部門站所窗口資源，推進政務服務事項向基層延伸，實現全區通辦、就近可辦、集成服務，群眾的滿意度和獲得感進一步提升。

　　改革創新，不破不立。在政務服務區鄉一體改革進程中，婺城區積極構建全區通辦整體數字服務體系，以城市大腦為依托，打破數據孤島、信息壁壘、業務障礙，打通行政審批層級，消除審批地域界限，通過優化流程、互聯互通，實現延伸下放事項100%可在鄉鎮(街道)便民服務中心辦理。截至目前，婺城區已下放政務服務事項427項，其中行政權力類117項，民生事項類230項，公共服務類80項。

　　在此基礎上，區行政服務中心還深入推廣“互聯網+政務服務”新模式，為個人和法人實時提供網上預約、網上申請、資料下載、資料上傳、網上查詢、辦事進度查詢等服務，從而實現讓群眾少跑腿、信息多跑路。

　　鄉鎮“就近辦”彰顯溫度

　　“‘就近辦’省事方便，真貼心！”近日，塔石鄉大坑村老人張金生來到鄉便民服務中心補辦老年人優待證。在幾臺設備的支持下，10分鐘不到，他就拿到了嶄新的證件，對服務連連表示點贊。

　　在塔石鄉便民服務中心，有兩個綜合窗口特別醒目。辦公電腦上分別配置了讀卡器、高拍儀等設備用來支撐收件工作，還配置了平板電腦，提供人臉識別、簽字、服務評價等功能。這兩套設備的啟用，為基層群眾提升了辦事體驗。

　　像這樣的配置，婺城區已在全區所有鄉鎮(街道)便民服務中心全面鋪開。“除了統一配置設備，我們還從人員管理、服務標準、服務場景等方面實現區鄉一體，形成鄉鎮(街道)前臺綜合受理，區級職能部門后臺分類審批，統一窗口出件、上下暢通的工作格局。”區行政服務中心工作人員邵曉生介紹。

　　同時，區行政服務中心還以把握群眾需求為中心，按照中心鄉鎮(街道)、一般鄉鎮(街道)、山區鄉鎮三類制定標準，創新完善聯系服務群眾工作機制，打造“三服務·婺城家服務”2.0版，為基層群眾提供溫馨服務。

　　“一件事”集成賦能發展

　　“我原本預留了2周時間辦理，令人驚喜的是半天就辦完了所有手續。‘一件事’改革幫了我大忙！”日前，英華外語培訓部負責人倪俞華告訴記者。

　　此前，倪俞華前往區行政服務中心辦理民辦學校分類登記，在無差別受理窗口一次性遞交教育、民政、市場監管材料后，于1個工作日內取得辦學許可證和工商營業執照，并注銷民辦非企業法人登記證。

　　據了解，婺城區教育局牽頭，聯合區民政局、區市場監管局，打破部門機制壁壘、理順聯辦環節，建立了民辦學校分類登記“一件事”聯辦機制。通過此項改革，婺城區民辦學校分類登記全流程“一件事”辦事環節由3個減少到1個，辦理次數由3次減少到1次，辦理時限由3個部門至少7個工作日壓縮到1個工作日。

　　為方便群眾辦件，婺城區立足群眾和企業高頻應用場景，重點推進41項群眾和企業“一件事”改革，其中個人24項，涵蓋出生、上學、就業、婚育、置業、救助、就醫、退休養老、殯葬9個重要階段；企業17項，涵蓋商事登記、獲得場地、員工招聘、生產經營、權益保護、清算注銷6個重要階段。“最多跑一次”改革實現了從“到一個部門跑一次”向“辦一件事跑一次”深化。

　　“辦事事項是‘數字化改革’的最小單元，事關群眾的切身感受。”區行政服務中心負責人嚴東生表示，接下來，他們將繼續大力推進流程再造、部門協同和數據共享，為辦好辦實“一件事”提供支撐，助力婺城經濟社會發展。