以解放思想推動婺城民政事業發展

　　黨的十七大把民生問題列為黨執政興國、建設和諧社會的重要內容，2009年婺城區政府工作總體要求中又提到要緊扣“重發展、促民生、保穩定”工作主線，著力保障和改善民生，推動和諧社會建設。這對新形勢下做好民政工作提出了新要求。我認為，民政部門作為承擔民生工作的重要職能部門之一，必須貫徹落實科學發展觀，堅持以黨的十七大精神為指導，解放思想，找準定位，主動作為，維護社會穩定，促進社會和諧。

　　以解放思想為引領，找準婺城民政事業發展定位。堅持“以民為本、為民解困、為民服務”核心理念，充分認識婺城民政自身的條件和優勢，堅持主體意識，按照深入貫徹落實科學發展觀的要求來統籌民政工作，做足做好“為民服務”這篇大文章。

　　一、明確方針，堅持民政事業發展的基本原則。堅持維護弱勢群體基本權益優先原則，強化民政在市場經濟條件下的公共服務職能，明確政府、社會組織和企業在民政事業中的不同角色，把滿足人民群眾基本需求作為民政領域宏觀調控的首要任務。建立財政對社會事業投入穩步增長機制，加強民政管理法制化，推進民主管理社會化，實現民政事業公平、持續、健康發展。

　　二、明確職責，積極發揮民政工作的重要作用。按照民政工作職能，擴寬視野、拓展服務，充分發揮民政工作在社會建設、社會發展中的基礎性作用。要在社會保障中發揮民政工作的兜底作用；在增強社會管理的合力中，發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾的作用；在加強各類社會組織的管理和監督中，充分發揮民間組織提供服務，反映訴求和規范行為的作用等等。

　　三、明確政策，及時調整民政事業的發展方向。當前，民主工作要按照十七大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會這個大局，所有工作都要有利于黨和政府工作的開展，有利于促進改革發展和穩定。要圍繞構建和諧社會目標，樹立以人為本新理念，把為民作為工作出發點，著力健全完善政府主導、部門協作、社會參與工作機制，推動婺城民政工作實現統籌協調發展。

　　以解放思想為先導，突破制約民政事業發展瓶頸。目前，全球性金融危機對我們每個人的生活或多或少產生了影響，在這種形勢下，潛在的民政責任和使命也許將遠遠超過傳統的認知范疇，民政工作必須跟進。我們必須深入剖析問題，切實找準阻礙民政事業發展的癥結所在，努力從思想上警醒，在行動上落實，實現民政事業的新跨越。

　　一、突破阻礙民政科學發展的思想觀念。民政系統中一些同志不同程度的存在因循守舊、怕擔風險、不思進取等與民政事業發展不相適應的陳舊觀念，思路不開闊。我們必須破除這些陳舊觀念，樹立起科學、發展、創新的新思想新觀念。

　　二、突破制約民政科學發展的體制機制。目前，我區民政信息化、規范化建設滯后；基層民政隊伍力量薄弱，年齡老化嚴重，工作疲于應付，這些問題在一定程度上制約民政事業發展。要進一步加強基層民政隊伍建設，建立社會救助信息平臺，建立健全崗位目標考核、服務質量評判、工作實績獎懲和廉政紀律約束等機制，著力提升部門的創造力和競爭力。

　　三、突破限制民政科學發展的資金瓶頸。我區現有的城鄉社會救助體系不夠完善，經費投入不足，救助面太小，資金不足則是制約婺城民政事業科學發展的主要因素。我們必須在爭取政府加大投入同時，繼續拓寬和規范籌資渠道，運用政策導向、利益驅動、精神褒揚等方式，廣泛吸納社會資金，發展民政事業。