我們離“綠谷”生活還有多遠(yuǎn)?
——“推進(jìn)婺城生態(tài)文明建設(shè)”系列綜述之二
“當(dāng)前,我區(qū)正處在加快工業(yè)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并舉的關(guān)鍵時期,正處在產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸形成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集聚優(yōu)化的轉(zhuǎn)型期,在這個階段,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),勢在必行,刻不容緩。”前不久,婺城區(qū)委書記陳陸一在區(qū)委五屆十一次全體(擴(kuò)大)會議暨區(qū)政府第七次全體會議上明確指出,要“著力打造‘天藍(lán)山青水綠,秀美和諧宜居’的生態(tài)婺城,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,不斷提高婺城人民的生活品質(zhì)。”
一石擊起千層浪,陳陸一的報告引發(fā)了全區(qū)干部群眾對生態(tài)文明建設(shè)的廣泛討論和深入思考。新的目標(biāo)帶來新的動力,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為全區(qū)上下的自覺行動。
“綠水青山就是金山銀山”:生態(tài)文明建設(shè)的意義
“以前,我們寧要金山銀山不要綠水青山,后來我們既要金山銀山,又要綠水青山,現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn),原來綠水青山就是金山銀山。”區(qū)委常委、宣傳部長傅關(guān)福說。
建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。與其他縣(市、區(qū))相比,婺城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量較小,發(fā)展相對落后,這是我們的劣勢,但是婺城區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面具有獨特的優(yōu)勢。我們有沙畈水庫優(yōu)質(zhì)的飲用水,有南山、北山的美景,有保存完好的森林生態(tài)系統(tǒng)和自然的田園生態(tài)風(fēng)光。隨著浙中城市群的加快發(fā)展,金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)實施,杭長高鐵的施工建設(shè),婺城將好地融入到長三角地區(qū)的發(fā)展。只有立足區(qū)情實際,扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能利用好生態(tài)環(huán)境資源這一優(yōu)勢,加快實現(xiàn)婺城“崛起爭先,繁榮發(fā)展”的宏偉藍(lán)圖。
“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”:生態(tài)文明建設(shè)的困境
“樹立生態(tài)文化觀念,就要增強(qiáng)生態(tài)危機(jī)意識。目前,我區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染物排放量仍較大,特別是化工、造紙、水泥等污染行業(yè),加上農(nóng)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖量大面廣,由此帶來的行業(yè)性、區(qū)域性、流域性污染的問題仍較突出。生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢不容樂觀。”金華市環(huán)保局婺城分局局長賈善龍在接受采訪時,用“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”來形容他對婺城區(qū)環(huán)保工作的憂慮。
改革開放以來,婺城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,人民生活水平顯著提高,但也付出了較大的資源環(huán)境代價。從生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)看,目前婺城區(qū)僅有省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。金華江地表水環(huán)境質(zhì)量、人均財政收入等指標(biāo)與省級、國家級生態(tài)區(qū)要求也存在較大的差距。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變看,目前婺城區(qū)經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征較明顯,能源資源利用效率不高,還需要進(jìn)一步向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。從生態(tài)文明理念轉(zhuǎn)變看,少數(shù)干部群眾片面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該先保經(jīng)濟(jì)發(fā)展,后考慮環(huán)保問題。這種觀念的存在,致使生態(tài)監(jiān)管機(jī)制效率不高,環(huán)保政策執(zhí)行和環(huán)保執(zhí)法存在諸多障礙。
“樹立理念,參與建設(shè)”:生態(tài)文明建設(shè)的出路
“要實現(xiàn)‘天藍(lán)山青水綠,秀美和諧宜居’這個目標(biāo),一定要著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前。就區(qū)農(nóng)辦來說,現(xiàn)階段最主要的任務(wù)是扎扎實實做好農(nóng)村環(huán)境整治工作和山區(qū)移民工作,為創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)打好基礎(chǔ)。”婺城區(qū)農(nóng)辦主任倪玉奎認(rèn)為“人人樹立生態(tài)理念,人人參與生態(tài)建設(shè)”是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。
生態(tài)文明不僅僅是一種理念,更重要的是一種行為,每一個人都應(yīng)該成為生態(tài)文明建設(shè)的踐行者。公眾參與環(huán)境保護(hù)不僅有助于環(huán)境政策制定與決策過程中各種利益的協(xié)調(diào),增強(qiáng)環(huán)境決策的正確性,還有助于環(huán)境監(jiān)管部門及時了解、獲取各種環(huán)境信息,便于及時、準(zhǔn)確地制止、處罰環(huán)境違法行為。公眾的參與與否將直接影響生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程,同時也是檢驗生態(tài)文明建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。只要全區(qū)干部群眾從點滴做起,從小事做起,從規(guī)范個人行為開始,為婺城區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展盡力,我們相信明天的婺城天更藍(lán),山更綠,水更清。