2010年《理論信息參考》第二期（總第79期）

　　思想縱橫

　　讓領(lǐng)導(dǎo)干部服從制度“領(lǐng)導(dǎo)”

　　時下,不少部門、單位都頗重視制度建設(shè):紙上印、墻上貼、會上講,有的還專門裝訂成冊,厚厚一大本,洋洋數(shù)萬言,但實(shí)際效果卻不盡如人意。

　　其實(shí),這些存在于紙面上的規(guī)則,無論其條款多么嚴(yán)密、設(shè)計(jì)多么周詳,它們都不是真正意義上的制度,真正的制度是運(yùn)轉(zhuǎn)著的規(guī)則體系,是活在現(xiàn)實(shí)中的規(guī)則。但制度何以"轉(zhuǎn)"不動、"活"不成呢?根子就在于領(lǐng)導(dǎo)干部。在現(xiàn)實(shí)生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部一般都是制定規(guī)章制度的指導(dǎo)者、操作者、拍板者,而一些人常常又是規(guī)章制度的破壞者、逾越者、規(guī)避者。他們自以為高人一等,擁有"制度豁免權(quán)",不受規(guī)章約束,不按制度辦事,天馬行空,為所欲為,甚至動輒扭曲、修改制度。在他們心目中,那些制度是對下的、律人的,就像手電筒一樣,只照人不照己。制度不過是管理群眾的條款、約束百姓的規(guī)則、處罰普通人的依據(jù)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部如此"作踐"制度,上行而下效,想讓一般干部群眾尊重、遵守制度也就難乎其難了。試想,一名領(lǐng)導(dǎo)干部天天遲到,又豈能理直氣壯地批評偶爾遲到的職工呢?職工又怎能心服口服呢?同時,領(lǐng)導(dǎo)干部在制度面前耍特權(quán)、搞例外,不僅會使制度失靈、失效,帶壞單位風(fēng)氣,更會傷害自己。從近年來被查處的眾多官員身上,不難看出這一點(diǎn)。從破壞制度到踐踏法律,從違規(guī)到犯罪,是這些官員"失足落馬"的共同軌跡。在鋃鐺入獄的那一刻,他們或許會幡然醒悟,制度不是約束手腳的"繩索",而是保駕護(hù)航的"利器"。

　　制度發(fā)揮效用的前提是制度必須有生命力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不能游離于規(guī)章制度之外,必須在制度建設(shè)上作表率,帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,真正讓制度"動"起來、"活"起來、"硬"起來。律己足以服人,身先足以率人。一個部門、一家單位,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守、執(zhí)行制度,人人崇尚制度、個個服從制度的良好氛圍自然不難形成。

　　——資料來源：2010年1月19日《人民日報》

　　社會觀察

　　“三五年干部”當(dāng)戒

　　現(xiàn)在，有一種說法在縣區(qū)干部中有一定市場：“各領(lǐng)風(fēng)騷三五年”。言下之意是，地方官員換得勤，有無政績，是否升遷，三五年即見分曉。

　　然而，這話還有更深層的意思。由于只做“三五年”打算，“拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”是常有的事。“各領(lǐng)風(fēng)騷三五年，哪管身后浪滔天”，成為個別縣區(qū)干部的思維方式。我們暫且把這類只顧眼前、不管長遠(yuǎn)的干部稱為“三五年干部”。

　　怎樣看待腦袋上的帽子，屁股下的位子，腳板下的路子？這是個大是大非問題。里面有事業(yè)觀、政績觀，也有價值觀、人生觀，要把這個問題想清楚，必須擺正四個關(guān)系。

　　一是公與私。“千里來做官，為的吃和穿”，是個別“三五年干部”的真實(shí)寫照。眼中只有自己的利害得失，就很難一心一意謀地方發(fā)展。有的黨員干部抱著“有權(quán)不用，過期作廢”的信條，有的胡亂拍板，有的甚至假公濟(jì)私、貪污腐敗。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，履職要有公心，辦事要講公道，如此，才能襟懷坦蕩，擔(dān)當(dāng)重任。有了“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的公心，未必都能政績顯赫，但只要是對人民有益的工作，就一定會贏得人們的贊許。

　　二是權(quán)與責(zé)。有的“三五年干部”自視過高，權(quán)力欲強(qiáng)。手中有一定權(quán)力，并不表示你可以擁有特權(quán)，可以頤指氣使；更不表示你比別人高明，可以“拍腦門”決策。權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任，有了這份責(zé)任感，才會有“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”的敬畏心，才有“欲為圣朝除弊事，肯將衰朽惜殘年”的敬業(yè)情。

　　三是人與我。“三五年干部”往往有強(qiáng)烈的政績沖動。想干事，是好事。但干事要講科學(xué)、講實(shí)際。有的“三五年干部”為了出政績，視前人的決策為累贅。今天你抓工業(yè)項(xiàng)目，明天我抓文化產(chǎn)業(yè)，今天你拓建南城，明天我開辟新區(qū)，凡事都有“新思路”。與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是事業(yè)不斷進(jìn)步的動力源泉。但無視事物發(fā)展的客觀規(guī)律，割斷事業(yè)發(fā)展的連續(xù)性，“新思路”就容易變成“瞎折騰”。

　　四是“大我”與“小我”。心浮氣躁，很難找到工作樂趣。共產(chǎn)黨人要立志做大事，不要立志當(dāng)大官。立志成就大事業(yè)，才能為社會做出大貢獻(xiàn)，才能更好地實(shí)現(xiàn)人生價值。向往“大我”，立志做大事，有助于我們脫離低級趣味，提升人生境界，達(dá)成大自在，收獲大幸福。俗話說，“錢多錢少，沒完沒了，官大官小，都有煩惱”，一個人如果總盯著名與利，必然就有沒完沒了的煩惱。放下小我、小追求，腳踏實(shí)地為人民服務(wù)，成就大事業(yè)，這才是為政的正途。

　　政聲人去后，民意閑談中。是否“風(fēng)騷”，公道自在人心；何必“三五年”，但求不負(fù)于民，無愧于心。

　　——資料來源：2010年1月11日《人民日報》

　　人生感悟

　　西方老年人最后悔的8件事

　　比利時的一家報紙對全國60歲以上的老人做過一次調(diào)查：“你最后悔的是什么？”調(diào)查結(jié)果盡管每人回答不同，感受卻出奇地相似。

　　調(diào)查結(jié)果第一名：72%的人后悔年輕時努力不夠，以致一事無成。這條調(diào)查結(jié)果使人想起中國耳熟能詳?shù)墓旁姡荷賶巡慌�力，老大徒傷悲。人在年輕的時候只有付出別人不愿付出的辛苦，才有可能取得一定成就。但很多年輕人總以為青春永駐，以致空擲時光，錯失良機(jī)，老來空余一聲嘆息。看來這是人生第一大悲哀。

　　第二，67%的人后悔年輕時選錯了職業(yè)。這條調(diào)查結(jié)果正應(yīng)了中國那句老話：男怕干錯行，女怕嫁錯郎。應(yīng)該說，一些人年輕時之所以選錯職業(yè)，與得過且過的安逸心態(tài)不無關(guān)系。事實(shí)上，任何職業(yè)只要吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔都能有所作為。再好的職業(yè)假如做一天和尚撞一天鐘，終會落得一事無成、抱憾終生。

　　第三，63%的人后悔對子女教育不夠或方法不當(dāng)。這一條結(jié)果的后面，隱喻的是子女的生活和事業(yè)不盡如人意。西方社會強(qiáng)調(diào)孩子自由獨(dú)立，這種教育方式導(dǎo)致子女性格過于自由發(fā)展，缺少規(guī)范。

　　第四，58%的人后悔沒有好好珍惜自己的伴侶。西方國家文化傳統(tǒng)思維習(xí)慣崇尚獨(dú)立自由，伴侶中間莫不如此。說到底是自私成分居多，各人顧各人。到老來才懂得“少時夫妻老來伴”的真正含義。

　　第五，55%的人后悔鍛煉身體不足。西方人有個比喻，身體是1，名譽(yù)、地位、金錢都是0，只有身體健康，一切才有實(shí)際意義。其實(shí)，無論中西，人們都認(rèn)為，身體健康是人生最大的本錢。

　　第六，55%的人后悔對雙親盡孝不夠。這一條令人稍感意外，西方社會中，子女對父母的盡孝觀念與中國人大相徑庭。他們認(rèn)為這一切義務(wù)都應(yīng)該交與社會，以致很多人寧可常年養(yǎng)寵物，也不會把住在養(yǎng)老院的父母接回家住上一天。西方老人后悔對雙親盡孝不夠，大概是人生暮年以己之老感人之老的心情寫照。然而，“子欲養(yǎng)而親不待”成為他們的終身遺憾之一。

　　第七，32%的人后悔一生過于平淡，缺乏激情。在西方人看來，平淡并非生活本真，而是人生敗筆。

　　第八，11%的人后悔掙錢太少。我想，這條結(jié)果至少包含兩個意思。一是要老來衣食無憂、生活富足；二是掙錢并不是人生最重要的目的。它至少表明，人生應(yīng)該有更高的追求和意義。

　　以上八條不知能否給現(xiàn)代年輕人一些啟示，人生只有一次，年輕時切勿虛度時光，才能無怨無悔。記住這八條吧，它像一面鏡子，照出你的眼前身后。

　　——資料來源：2010年1月15日《新華每日電訊》

　　好書推薦

　　《領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)藝術(shù)論》

　　人民出版社2009年10月出版，定價30元

　　本書共十章，28萬字。內(nèi)容分兩大部分：一是理論部分；二是實(shí)踐部分。理論部分主要概述了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)理論的學(xué)科來源、領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)的素質(zhì)、原則和方法，是墊鋪全書的理論基礎(chǔ)。實(shí)踐部分主要論述了領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的協(xié)調(diào)藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)干部與上級、同級、下級、群眾、上級主管單位、上級業(yè)務(wù)部門、合作單位的協(xié)調(diào)，是領(lǐng)導(dǎo)干部常見并需常用的高超協(xié)調(diào)藝術(shù)和方法。全書的特點(diǎn)和亮點(diǎn)有四個方面：

　　一.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與升華的杰作。該書論述的觀點(diǎn)和內(nèi)容是作者從事近二十年領(lǐng)導(dǎo)工作成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，并提煉形成本著作，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可行性。

　　二.理論結(jié)合實(shí)際的示范。全書是論與行的結(jié)合，悟與知的統(tǒng)一。書中許多領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)的理論屬第一次提出，是理論與實(shí)際結(jié)合的范例。

　　三.理論的拓荒與觀點(diǎn)的創(chuàng)新。本書從行政學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)的角度挖掘和論述協(xié)調(diào)理論尚屬第一次，是理論的拓荒。

　　四.學(xué)科獨(dú)創(chuàng)與發(fā)展。經(jīng)過多年探索，在給博士研究生多年授課的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的實(shí)際協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，完成了構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)藝術(shù)的學(xué)科體系，既發(fā)展了領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)藝術(shù)理論，也獨(dú)創(chuàng)了新的學(xué)科體系。

　　《人為什么活著》

　　中國人民大學(xué)出版社2009年2月出版，定價：29.8元

　　本書是日本“經(jīng)營四圣”之一、京瓷集團(tuán)創(chuàng)始人稻盛和夫先生思想的總結(jié)與精華。全書共三部分二十一章，作者用淺顯易懂的語言，從宇宙、心智、欲望、人類的本性、人生的考驗(yàn)、苦惱與憎恨、共生與競爭等多個維度深入探討了“人為什么活著”這一哲學(xué)基本命題，并由此展現(xiàn)了作者深刻的人生與經(jīng)營智慧，揭示了企業(yè)永續(xù)經(jīng)營、基業(yè)長青的奧秘所在。《人為什么活著》是寫給每一位中國企業(yè)家的心靈讀本，是企業(yè)家的人生與經(jīng)營指導(dǎo)書。

　　《大國崛起的文化解讀》

　　鳳凰出版社2009年7月出版，定價20元

　　本書作者選取了獨(dú)特的文化視角，通過追溯在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代邁進(jìn)的歷史進(jìn)程中，相繼崛起而且其影響持續(xù)至今的六個現(xiàn)代大國的發(fā)展歷程，解讀了近代大國崛起的必然性，探討了崛起大國長盛不衰的可能性。

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