在希望的田野上

　　——婺城農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)巡禮

　　婺城，地處浙中盆地，群山環(huán)抱，風(fēng)調(diào)雨順，物產(chǎn)豐饒。

　　婺城，東接上海、寧波、溫州沿海城市，西臨閩皖贛三省，是連接沿海城市與內(nèi)陸腹地的交通樞紐，為浙中“快速經(jīng)濟(jì)交通圈”的中心。全區(qū)總面積1388平方公里，人口62萬，擁有國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國十佳宜居城市、省級文明城區(qū)和省級教育強(qiáng)區(qū)諸多美譽(yù)。

　　從東漢設(shè)縣到婺城建區(qū)，2300多年的春種秋收，勤勞的婺城人民，在這片希望的田野上，耕耘出了輝煌的農(nóng)業(yè)文明。

　　時光荏苒，千年的崢嶸隨風(fēng)而逝。黨的十一屆三中全會如同一聲春雷，喚醒了劃時代的農(nóng)業(yè)變革。經(jīng)過三十年的建設(shè)，婺城贏得了“浙中糧倉”的美譽(yù);浙江省首個有機(jī)稻米生產(chǎn)示范基地落戶婺城;全區(qū)優(yōu)質(zhì)稻米、花卉苗木、奶牛乳品、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜瓜果、茶葉、筍竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各具特色;先后被評為“中國茶花之鄉(xiāng)”、“中國桂花之鄉(xiāng)”、“中國花木盆景之鄉(xiāng)”、“中國南方奶牛乳品之鄉(xiāng)”、“中國茶文化之鄉(xiāng)”等，畜牧業(yè)發(fā)展躋身省十大強(qiáng)區(qū)之列。尤其是近年來，婺城區(qū)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，走出一條婺城特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　機(jī) 遇

　　婺城區(qū)在提升工業(yè)化、加快城市化建設(shè)過程中碩果累累，但擁有30多萬農(nóng)業(yè)人口，500多個村莊的婺城仍然是個農(nóng)業(yè)大區(qū)。婺城人一直在探索，在思考，婺城的農(nóng)業(yè)路在何方？

　　去年年初，浙江省委、省政府明確提出要扎實(shí)開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的要求。婺城抓住這個機(jī)遇，按照“突出生態(tài)循環(huán)、突出產(chǎn)業(yè)鏈、突出三產(chǎn)聯(lián)動、突出特色主導(dǎo)”四個原則，科學(xué)規(guī)劃布局“兩區(qū)”格局，全區(qū)將建設(shè)2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，13個特色農(nóng)業(yè)精品園，50個以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。十二五期間，婺城區(qū)將以“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，著力打造婺城特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

　　農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，功在當(dāng)代，利及未來。2010年，婺城實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.7億元，農(nóng)村居民人均純收入9470元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.9億元。農(nóng)民專業(yè)合作社新增百家，成員超萬人，銷售額達(dá)6億元。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)全面推進(jìn)，已建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積2.34萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。婺城區(qū)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的藍(lán)圖正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　特 色

　　一、以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，激活農(nóng)業(yè)主體活力

　　2004年，種糧大戶豐群飛組織成立了群飛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。2008年，群飛合作社已經(jīng)形成了“承包了14個行政村近5000畝土地，帶動1500戶農(nóng)戶種糧”的規(guī)模。2009年，豐群飛在東北大糧倉——吉林省榆樹市建立了萬畝糧食基地。豐群飛的成功，讓人們看到機(jī)制創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)主體的推動作用。

　　婺城區(qū)堅持“像發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)一樣推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”理念，通過機(jī)制創(chuàng)新，有效激活農(nóng)業(yè)主體活力。一是創(chuàng)新管理體制，成立區(qū)園區(qū)辦，承擔(dān)園區(qū)建設(shè)主要的管理、規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)等工作。二是實(shí)施“168工程”，激活農(nóng)業(yè)主體活力。即以一套系統(tǒng)配套科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃體系為總綱領(lǐng)，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、設(shè)施提升、主體提升、服務(wù)提升、糧食提升和品牌提升6大提升工程，建立和貫徹落實(shí)《關(guān)于加快提升糧食及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的扶持意見》等八項(xiàng)基本政策。

　　二、以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　佳樂牧場占地面積172畝，現(xiàn)存欄奶牛1000頭，年產(chǎn)鮮奶3600噸，是“全國奶牛養(yǎng)殖示范場”、“浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”和“浙江省現(xiàn)代畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”。牧場配套設(shè)施齊全，全套從德國引進(jìn)48位轉(zhuǎn)盤式擠奶機(jī)及世界最先進(jìn)的奶牛管理軟件。牧場配套牧草基地2000畝，無公害蔬菜基地300畝、苗木240畝和3600畝采云間生態(tài)茶園，該點(diǎn)采用“牛-沼-牧草(蔬菜、水果、苗木、茶)”的循環(huán)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的高度結(jié)合，形成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化、高效化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、長效化等“六化”特征，規(guī)模場排泄物達(dá)到零排放。

　　婺城區(qū)按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的要求，立足資源稟賦，以佳樂牧場和采云間茶場生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為樣板，大力推行農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)牧漁結(jié)合等生態(tài)循環(huán)模式，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平，推行規(guī)模場污染物的資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模場排泄物的循環(huán)綜合利用和無害化處理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　三、以糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，提高糧食生產(chǎn)綜合能力

　　為加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)步伐，開展萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)創(chuàng)建活動。婺城區(qū)湯溪鎮(zhèn)黃堂畈、派溪李畈和洋埠鎮(zhèn)野貓畈3個糧食生產(chǎn)片組成了婺城區(qū)萬畝省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)，總面積12598畝，共涉及18個行政村。在功能區(qū)內(nèi)積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，培育發(fā)展種糧大戶和規(guī)范性糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社，健全糧食生產(chǎn)社會化、專業(yè)化服務(wù)組織，推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營。同時在洋埠鎮(zhèn)野貓畈建立千畝高產(chǎn)核心示范方，實(shí)行“八統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一土地翻耕、統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一育秧和機(jī)械插秧、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一水漿管理、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一機(jī)收的“八統(tǒng)一”服務(wù)。

　　婺城區(qū)根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)總體要求，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，推廣糧食三新技術(shù)和培育社會化服務(wù)組織以提高糧食綜合生產(chǎn)能力。積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化服務(wù)。培育一批種糧大戶和優(yōu)秀種糧合作社，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)稻米品牌和基地，增加農(nóng)民收入。

　　四、以創(chuàng)新服務(wù)方式為抓手，提高為農(nóng)服務(wù)水平

　　瑯琊葡萄精品園,是浙江省最大的葡萄新品種園基地，也是省級科研示范基地、金華市十大特色水果基地。2010年，瑯琊葡萄精品園全年銷售葡萄870噸，產(chǎn)值1156萬元,夏黑葡萄連續(xù)兩年獲浙江省農(nóng)業(yè)吉尼斯最甜葡萄稱號。采云間茶葉基地，國家油茶、油桐林木良種基地，龍門省級特色漁業(yè)精品園也呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的喜人景象。

　　婺城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)快提檔，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)蒸蒸日上，一是在省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷重視下，多部門現(xiàn)場指導(dǎo),惠農(nóng)政策深入人心;二是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，農(nóng)技術(shù)人員深入一線面對面的服務(wù)，不斷加大對農(nóng)機(jī)、植保等社會化服務(wù)組織的培育力度;三是財政信貸加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。目前，全區(qū)已發(fā)放支農(nóng)貸款3.79億元,有效地緩解了農(nóng)業(yè)燃眉之急;四是“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系落到實(shí)處,洋埠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心搬出了鎮(zhèn)政府大院，落戶糧食功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)技責(zé)任服務(wù)前移，及時向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，著力提高農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)集約化水平，推動了婺城區(qū)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建議又好又快發(fā)展。

　　“土地平曠，屋舍儼然。有良田、美池、桑竹之屬，阡陌交通，雞犬相聞……”著名詩人陶淵明隱居九峰山時，曾寫下了著名的《桃花源記》。如今，陶淵明心中的桃花源正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

　　燦爛的陽光照耀在婺城的大地上，豐收的喜悅在人們的笑臉上蕩漾。我們相信，在這片希望的田野上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將會結(jié)出豐碩的果實(shí);我們想信，在這片希望的田野上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將激發(fā)出絢麗的世紀(jì)之光。(婺城區(qū)農(nóng)林局)