“三改一拆”：婺城環(huán)境美麗蝶變

　　婺城區(qū)自2013年開展“三改一拆”工作以來，即將走過第三個年頭。三年來，“三改一拆”工作讓婺城的城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)生了翻天覆地的變化，婺城區(qū)再一次加大拆違和整治力度，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌正在美麗“蝶變”。

　　改革開放以來，隨著民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的快速發(fā)展，婺城大地上出現(xiàn)了各種未批先建的小作坊、廠房，以及其他各種違法違章建筑。城市里，居民樓上隨處可見隨意搭建的雨篷和陽光房，極大影響了城市的面貌；農(nóng)村里，農(nóng)房超高超面積違建屢見不鮮，本應(yīng)寬敞的道路變成了逼仄的小路……這一切都顯示建設(shè)“兩美”婺城急需“三改一拆”工作。

　　拆改結(jié)合呈現(xiàn)城市新氣象

　　婺城作為金華的老城區(qū)，江北一些古老的房子和樹木見證著城市的發(fā)展，更是歷史的印跡。但是隨意的亂搭亂建，讓城區(qū)面貌顯得雜亂不堪。婺城區(qū)城中、城東、城西、城北等街道通過“三改一拆”行動，治理后的面貌呈現(xiàn)出了一派新氣象。

　　城北街道的五星、洪源兩個城中村多年來一直存在著臟、亂、差的現(xiàn)象，街道積極圍繞全面排查、制定規(guī)劃，深入開展“城中村”環(huán)境綜合整治工作，強(qiáng)勢推進(jìn)“六個必拆”，黨員干部違章先必拆、有安全隱患的違章必拆、沿路沿河違章必拆、妨礙交通違章必拆、公共用地必拆、殘?jiān)珨啾诒夭穑�采取�?yán)厲措施處理阻撓拆違整治的行為，強(qiáng)勢打通五星后城里消防安全通道。經(jīng)過整治，不但維護(hù)了社區(qū)整潔，也還社區(qū)村民一個優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境。

　　拆違工作并沒有千篇一律的套路可用，每次拆違任務(wù)，必須結(jié)合實(shí)際情況，制定針對性行動預(yù)案。城中街道采取黑板報(bào)、橫幅、電子屏等多種形式的宣傳方式向居民宣傳“三改一拆”工作，多層面、全方位進(jìn)行政策宣傳，提高了居民對“三改一拆”工作的知曉率，形成了全社會關(guān)注的正面輿論效應(yīng)，有效推動了拆違工作順利進(jìn)行，并形成了長效新增違建管控機(jī)制。

　　城西街道則在今年重點(diǎn)突出西郊社區(qū)(城中村)和二七區(qū)塊改造，對發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)的違章建筑，按照“確認(rèn)違建、限期自拆、組織強(qiáng)拆”的法定程序，營造違建必拆的高壓態(tài)勢和氛圍。同時做好風(fēng)險(xiǎn)評估、矛盾調(diào)處和穩(wěn)控工作，盡力減少社會不穩(wěn)定因素。

　　城東街道今年的目標(biāo)是爭創(chuàng)“無違建”街道，在拆違的基礎(chǔ)上，城東街道通園小區(qū)進(jìn)行了舊住宅改造，以前該小區(qū)“臟亂差”現(xiàn)象突出，影響了城市整體品位，居民對此怨言較多，現(xiàn)在小區(qū)提檔改造全部完工基本達(dá)到房屋住用舒適、配套設(shè)施齊備、管理維護(hù)有效、環(huán)境整潔美化的宜居目標(biāo)。

　　以往走在城區(qū)，有時能看到經(jīng)營戶為了增加店面面積，私自搭房屋、雨篷等違章建筑物，道路也因此顯得擁擠不堪。婺城區(qū)在“三改一拆”行動的基礎(chǔ)上，積極展開主要道路兩側(cè)違章建筑專項(xiàng)治理工作，有效地改變了“臟、亂、差”的舊面貌，拆出了良好的居住環(huán)境，改出了美好的新生活。

　　拆違整治建設(shè)美麗新農(nóng)村

　　安地、塔石、沙畈、箬陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是婺城區(qū)靠近山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里不僅僅可以欣賞到靚麗的風(fēng)景，更可以感受到“三改一拆”帶來的巨大改變，一個個新農(nóng)村正逐漸發(fā)展起來。

　　婺城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)村莊的違建問題主要表現(xiàn)在一戶多宅、超面積建造、未批先建等違章問題，為了有序開展工作，婺城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面摸清轄區(qū)內(nèi)既有違法建筑的數(shù)量和分布情況，按照位置清、面積清、用途清和業(yè)主身份清的要求建檔立冊，重點(diǎn)做好特定區(qū)域、特定違法建設(shè)行為的清理規(guī)范工作，同時結(jié)合“兩路兩側(cè)”等專項(xiàng)整治，力爭縣省道兩側(cè)、河道兩岸率先實(shí)現(xiàn)“無違建”。

　　婺城在拆違的基礎(chǔ)上，注重“三改一拆”與環(huán)境整治相結(jié)合，乾西鮑楊村的整治是工作成效體現(xiàn)之一，近年來乾西鄉(xiāng)鮑楊村的違建情況十分嚴(yán)重，村內(nèi)有的村民將兩幢房屋之間的空地用圍墻圍住作為自家院子，有的村民在主屋旁邊私自搭建一個小屋子，有的村民則是搭建雨棚等占道經(jīng)營，所有的違章搭建使得鮑楊村顯得十分擁擠，路與路之間已被嚴(yán)重阻斷。乾西鄉(xiāng)堅(jiān)持“三改一拆”與環(huán)境整治相結(jié)合，組織土管所及行政執(zhí)法第一時間進(jìn)行現(xiàn)場摸底調(diào)查，摸清各項(xiàng)違章內(nèi)容，理清在建戶名單，針對調(diào)查出的問題，乾西鄉(xiāng)學(xué)習(xí)后城里、洪源社區(qū)等違法建筑處置的先進(jìn)做法，立刻成立鮑楊村違建拆除工作小組，對鮑楊村開展一次違章建筑的大整治。現(xiàn)在，走進(jìn)鮑楊村，可以發(fā)現(xiàn)拆違拆出了一條環(huán)村路，整個村莊的環(huán)境面貌也大大提升。

　　不僅如此，婺城區(qū)將“三改一拆”與畜牧禽整治相結(jié)合，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過兩項(xiàng)工作的結(jié)合，即實(shí)現(xiàn)了違章建筑的拆除工作，也使得污水隨意排放問題得到有效解決，讓鄉(xiāng)村的環(huán)境更上一層樓。

　　“三改一拆”是城市發(fā)展的選擇，婺城城鄉(xiāng)環(huán)境在“三改一拆”的推動下逐步優(yōu)化，改出了美麗城區(qū)，拆出了和諧新農(nóng)村。當(dāng)前各地區(qū)和各部門都在全力推進(jìn)“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作，呈現(xiàn)出點(diǎn)面開花的態(tài)勢，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。婺城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不僅要完成指標(biāo)任務(wù)，更要以“無違建”創(chuàng)建為終極目標(biāo)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化拆違力度，統(tǒng)籌作戰(zhàn)時間，全力全速推進(jìn)。