發(fā)力供給側(cè)打出組合拳

　　企業(yè)是創(chuàng)造社會財富、提供就業(yè)崗位的主力軍。企業(yè)可盈利，有活力，經(jīng)濟才能有持久的發(fā)展動力。去年以來，不少企業(yè)反映成本高，日子難過。

　　不過，從4月1日起，這種局面將得到有效緩解。針對當前復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，我市正式實施《金華市人民政府關(guān)于進一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負擔若干意見》，婺城廣大企業(yè)將迎來利好。惠企新政從供給側(cè)入手，以31條舉措打出一套降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負擔的組合拳，不僅讓企業(yè)得到實實在在的實惠，也將進一步激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)造活力，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　據(jù)了解，《意見》針對當前企業(yè)反映最突出、最迫切的期待和呼聲，提出了一攬子力度大、針對性強、含金量高的降成本舉措，其中不少創(chuàng)新和突破值得關(guān)注。該惠企新政從企業(yè)稅費、制度性成本、用工成本、財務(wù)成本、生產(chǎn)要素成本等企業(yè)真正需要的減負細節(jié)入手，從降低稅負到電價調(diào)整，制訂了28條實實在在的優(yōu)惠政策，還提出了3條保障措施。主要內(nèi)容可分為減稅負、降成本、優(yōu)服務(wù)三大類。在為企業(yè)減稅負方面，主要推行全面“營改增”、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、固定資產(chǎn)加速折舊、城鎮(zhèn)土地使用稅、支持企業(yè)兼并重組等六項內(nèi)容。其中，“營改增”政策主要解決企業(yè)重復征稅問題，打通企業(yè)抵扣鏈條，實施后預計兩年全市減稅23.6億元、市區(qū)5.8億元；落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策重在減輕小企業(yè)稅負，鼓勵做大做強，預計年均全市減稅11.3億元、市區(qū)1.3億元。

　　在降成本方面，主要通過清理規(guī)范涉企收費、降低企業(yè)社保支出、完善應(yīng)急周轉(zhuǎn)金政策、降低金融機構(gòu)涉企融資收費標準、落實電價調(diào)整政策、降低用氣用水價格等措施，降低企業(yè)的制度性成本、用工成本、財務(wù)成本、生產(chǎn)要素成本，其中僅緩繳社保、減征降費一項，全市將減負36.24億元、市區(qū)8.80億元，這也是《意見》中力度最大的政策。

　　在優(yōu)服務(wù)方面，主要包括深化制度改革、簡化優(yōu)化權(quán)力運行及服務(wù)流程，進一步提升優(yōu)惠政策辦理效率，降低企業(yè)資金成本。其中深化地方水利建設(shè)基金優(yōu)惠政策減免，改革“先征后退”為“即征即免”模式，變集中審核辦理為報備制，可進一步提升優(yōu)惠政策辦理效率，降低企業(yè)資金成本。31條減負政策是為企業(yè)量身定制的，為廣大企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展帶來了更大信心，更加堅定了企業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟。

　　“當前，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，水電、社保、醫(yī)保、銀行貸款利息等都是企業(yè)的主要支出項目，占了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的很大比重，這次政府出臺的惠企新政，真正幫扶到了點子上了。對于辦企業(yè)的人來說，我們對今后的發(fā)展更有信心了。”昨天，金華豪庭家具負責人厲向陽正在仔細對照《意見》，看看能給自己的企業(yè)帶來哪些實惠。他給記者算了一筆賬：今后按一般工業(yè)用電價格下調(diào)4.47分/千瓦時執(zhí)行，一年將節(jié)約支出20多萬元；再加上用水價格下調(diào)和銀行融資成本下降，《意見》猶如一場及時雨，讓企業(yè)真正起到減負的作用。

　　當然，打好降成本“組合拳”，除了通過有力的政策，降低企業(yè)的交易成本、稅費負擔、融資成本、社會成本等外部成本，讓企業(yè)“輕裝”上陣外，也需要企業(yè)自身通過進一步挖潛增效，比如通過推進機器換人實現(xiàn)減員增效、推廣先進管理模式實降本增效、推動建設(shè)綠色工廠實現(xiàn)降耗增效等舉措，提高勞動生產(chǎn)率，降低內(nèi)部成本，使企業(yè)輕裝上陣。