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江南有座金華城,在距離金華市區18公里,有著國家級生態鎮瑯琊鎮。在這個風景秀麗的小鎮,有著一條70公里不到的河流——白沙溪,他承擔著金華500多萬人口的飲用水。
白沙溪是婺城的“母親河”,又名白龍溪,是金華婺江的一條重要支流,流經沙畈水庫、金蘭水庫,經瑯琊、白龍橋兩鎮后注入婺江。它以溪水白如鏡而得名,又以蜿蜒曲折似龍蛇,風吹波浪似白鱗而得名白龍溪。穿鎮而過的白沙溪也是瑯琊鎮的“母親河”,自堰壩的修建蓄水后,白沙溪瑯琊段猶如一顆碧綠的寶石,鑲嵌在集鎮的中心,為瑯琊增添了一份寧靜又高貴的美。
安靜的秋日,微涼的河水靜靜地流淌,河水清澈見底,有魚群游弋。岸邊繁茂的樹,樹下絢爛的花。恍然間,仿佛回到了年少時,在河中追逐魚群,像追逐著童年。而此般風景的存在,離不開瑯琊鎮決戰“五水共治”的努力,離不開全鎮黨員群眾共護碧水的決心。
今年9月,婺城區“共護碧水,暢游夢想”見證水之美游泳活動在白沙溪瑯琊鎮文臺堰段舉行,來自婺城冬泳協會和婺城區機關的200名游泳愛好者橫渡白沙溪,與婺城“最美河流”來了一場親密接觸,共享三年治水成果,引導全民參與治水、護水,共建美好家園。
護好一池碧波,全力
推動河塘清淤工作
瑯琊鎮境內有白沙溪、金蘭水庫東干渠、金蘭水庫西干渠、新蘭至東子馬龍溪、山周溪、西溪瀆、岳村溪、下陳溪、妙康溪等9條干、支流河道。瑯琊鎮黨委政府積極響應號召,按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,在全鎮范圍內拉開了轟轟烈烈的全民治水的序幕。
河塘清淤作為“五水共治”一項十分重要的工作內容。能有效清除河湖庫塘中多年累積的淤泥,對拓寬河床,疏通河道,提升水質,恢復水域原有功能,減少傳染病發生幾率,改善周邊水土環境和居民生活環境等都能起到積極的作用。
近日,記者在瑯琊鎮新蘭村雙塘山塘看到,池塘水質清澈,岸邊樹木倒影在水面上。該村村支書徐樟洪告訴記者,雙塘山塘已經好幾百年歷史,這些年來雖然有過三次左右的維修,但一直未進行清淤。記者在工程公示牌上看到,預計淤泥淤積深度達1.5米,淤積方量約為0.79萬立方米。
徐樟洪說,這么多年來村民們在塘中養魚,施用豬糞、牛糞等農家肥,里面的水又黑又臭。“清淤出來的泥土看上去都有豬糞水的顏色,有些泛黃泛綠。”徐樟洪告訴記者說,“雙塘山塘分為上雙塘和下雙塘,光光下雙塘就已經清了6000方左右的淤泥。此外,我們還將水塘的自然護坡整改為駁坎,從而保護河岸、邊坡,起到擋土墻的作用。”
此外,記者還了解到,從塘中清出的淤泥將用于一個改田造地項目。據徐樟洪介紹,去年他們實行一個項目時,購買優質土壤就需要78元/立方,今年遇上清淤,這些淤泥原先用于養魚,營養豐富,正適合用改田造地。既節約了清理淤泥的費用,又省下了一筆購置土壤的錢,一舉兩得。
除了新蘭村,瑯琊鎮泉口村清淤之后的泥土也用于另一個造田改地項目。清淤過程中,瑯琊鎮根據環保部門污泥污染檢測、淤泥污染物成分排查結果,創新整合,強化資源利用,將清理出的生活淤泥還田還山。
此外,瑯琊鎮按照“一河一策、條塊結合、分片包干”的管理責任體系,對全鎮白沙溪等9條干、支流河道進行整治,形成鎮政府及職能部門督促指導、各村負責管理、廣大群眾共同參與的“河長”管理機制。以行政村為網格細分環境衛生保潔責任區,并邀請專業保潔公司對境內白沙溪、東子馬龍溪、山周溪進行河道清理,日保潔時間為8小時不間斷。
瑯琊鎮注重發揮鎮政府宣傳、環保、水利、城鎮建設、財政、國土、林業、畜牧獸醫站、派出所等相關部門職責,加強工作對接,及時研究解決職責范圍內的問題,真正形成齊抓共管的工作合力。同時,瑯琊鎮強化考核,嚴格獎懲,“一河一策”考核工作結合相關考評要求,實行分數合并。并先后組織百名干部對河道內垃圾進行徹底的清掃,并安排專人對河道進行全方位保潔,對來瑯琊旅游的游客進行安全提醒和環境衛生宣傳。
截止9月底,瑯琊鎮鎮已完成30條河溝渠道、2座山塘(泉口老鼠形山塘、新蘭雙塘)、1座水庫(泉口廟灣水庫)的清淤工作,共完成土方量5.893萬方,完成投資額152.01萬元。
加快提標改造,著力提升污水處理能力
來到瑯琊鎮污水處理廠,只見原來的舊廠房,在經過幾個月的升級改造后,已經呈現出嶄新的面貌,二沉池、生化池、消毒池等主體工程都已施工完畢,為正式運營隨時準備著。在另一邊的施工現場,只見工作人員們正在緊張忙碌地對道路進行平整。根據瑯琊鎮分管領導王平介紹:“現在污水處理廠的主體工程已經完成,目前正在進行廠區道路的平整和綠化。預計在10月中旬就能完成。”
瑯琊鎮污水處理廠是省“811環境保護新三年行動實施方案”中的重點建設任務,于2009年9月開工建設,2010年4月完工。瑯琊鎮污水處理廠自建成以來因污水量和運行經費等原因,該處理廠一直閑置,處于停運狀態。2015年10月21日,市委副書記、市長暨軍民在調研瑯琊鎮污水處理設施時,要求婺城區迅速行動,建立現場指揮部,立即開展瑯琊鎮污水處理設施整改工作。當天,區政府召開專題會議進行工作部署,會議確定了重新啟用瑯琊鎮污水處理廠,并對建設任務,責任進行細化分解。具體到立項、造價、評審、招投標、施工等具體工作環節,倒排時間抓好工作落實。
隨后,瑯琊鎮黨委政府按照瑯琊鎮污水處理廠修復啟用的方案,成立了整改工作領導小組,并分為五個工作攻堅小組負責污水處理廠一級B的修復運行,一期配套管網的檢修維護和新增污水收集管網工作。相關干部全力以赴,限時限人明確任務,定人定崗明確職責,同時發動相關村、企業加班加點工作。在施工過程中,努力克服陰雨天、地質條件差等不利的施工因素,在半個月就完成干管工程1公里(金星紙業至一期干管)、村莊及14家企業納管1公里(白沙盧村700米、企業300米)同時完成4.2公里的主管網和廠區設備初步檢修。
為順利完成瑯琊鎮污水處理廠一級A提標改造。今年4月,根據區政府常務會議要求,瑯琊鎮污水處理廠提標改造工程開工建設。該工程在區發改委立項的基本建設資金為980萬元,并于4月8日進入區招標平臺啟動招投標程序,4月15日開標,由浙江錦天建設工程有限公司中標承建,中標價為610.56萬元,其中設備安裝310萬元,土建、市政、園林等300.56萬元。
4月21日,施工單位正式進場,在區委、區政府及各部門的支持下,瑯琊鎮抽調精干力量成立攻堅工作組,工作人員主動放棄節假日,發揮“白加黑,五加二”的熱情投入工作。在大家的共同努力下,在5月份完成了改良AAO生化池、回流及剩余淤泥泵井主體石洞,污泥管沉淀池泵井管道鋪設,二沉池、巴氏計量槽、消毒接觸池主體施工。在6月份完成了加藥間砌筑以及墻面裝飾。加藥間管道鋪設,老廠區廢氣加益設備安裝、調試,并與6月底完成了管道鋪設、曝氣頭以及電氣設備安裝及調試工作。
據了解,瑯琊鎮污水處理廠提標改造工程占地4.6畝,項目總建筑面積647.7平方米,主要建設內容有:新增AAO改良生化池一座,二沉池兩座以及加藥綜合用房1座,新鋪出水管道700米。目前瑯琊鎮集鎮5個村及工業功能區15家企業的納管工作已經完成。據介紹,目前,瑯琊鎮污水處理廠及管網工程(一期)設計規模為日處理污水能力0.3萬噸。
全面落實責任,大力推進畜禽養殖整治
自9月21日開始,瑯琊鎮大大小小的養殖場,迎來了第三方中介測量機構,此次他們將對瑯琊鎮上報的所有需整改的畜禽養殖場進行測量工作,并建立一戶一檔。只見工作人員拿著卷尺等測量工具在仔細測量,并在本子上詳細記錄下各畜禽養殖場的養殖、管理和輔助用房的詳細數據,并明確欄舍結構性質。
瑯琊鎮結合前期婺城區百日大會戰,把畜禽養殖污染專項整治作為“五水共治”的一項重點內容來抓,實施最嚴的整治措施。強勢推進、狠抓落實。通過關停拆除、整改等整治內容,對全鎮170家畜禽養殖場進行全面治理,做到規范管理、達標排放。進一步規范畜禽養殖,建立畜禽養殖污染防治長效機制,有效解決重點區域畜禽養殖污染問題,從而進一步加快新農村建設,規范城鄉建設秩序,進一步優化發展環境。
據介紹,根據相關法律法規,現有的養殖畜舍及養殖場內附屬場所大部分屬于農保地,基本屬于違章建筑。且根據《婺城區生態畜牧業發展專項規劃》要求,不符合規劃的養殖場(戶)需全面關停退養,養殖欄舍屬違章建筑的一律拆除。其中規劃內保留的養殖場要按照規劃存欄數至少調減20%,同時按照“三化”要求,進行改造提升。其中“三化”要求分別為標準化,要符合動物防疫合格條件,廠區周圍要建有圍墻,生產區與生活區相對獨立。建有車輛消毒池、人員消毒室、獸醫室、動物隔離舍等設施;設施化,要配套有節水省料及防臭等先進養殖設施,同時自主安裝線上監控系統,要求配備不少于2個高清攝像頭、水位儀、智能電表或流量器等;生態化,要求確保廢水100%資源化利用不外排或采用工業化污水處理設施處理達標后方可排放。
瑯琊鎮在婺城區出臺相關畜禽養殖整治的文件后,第一時間召開會議,將相關政策層層傳達,同時還利用周一夜學時間,召集鎮干部學習相關整治政策,并要求各村緊盯目標、倒排時間、克服困難,及時匯報相關進展情況和存在問題。隨后,又安排養殖場代表會議,學習相關政策,同時解答養殖戶提出的問題。
此外,瑯琊鎮還制定了具體實施方案,明確規范治理的工作目標和完成時限。把整治工作作為檢驗干部執行力的“試金石”,各級責任人在工作中“比作風、比干勁、比協調、比吃苦”,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。鎮干部、整治工作組以及村“兩委”干部,深入養殖戶家中,通過講政策、講法規,擺事實,耐心細致做好養殖戶的思想解釋工作,盡量減少養殖戶的抵觸情緒,為全面推進工作打下堅實的基礎。
其中,泉口村共有需關停整改的養殖場46戶,是瑯琊鎮養殖場最多的村。在此次的整改中,泉口村及時貫徹、落實區、鎮關于畜禽養殖整治工作會議精神,召開村兩委會議,針對需關停整改的養殖場研究制定具體工作方案。村兩委責任分工,分成兩組到各場對養殖戶進行政策宣傳、思想工作,并積極配合第三方中介測量機構入戶測量。在鎮、村及第三方中介測量機構分組努力工作下,最終在一天的時間內完成了全部養殖場的測量工作,給全鎮畜禽養殖整治工作打開良好局面,打下基礎,形成震懾力。
在此次整治中,瑯琊鎮共保留了7家養殖場,而按照相關規定,這7家養殖場都需要退養。這些天,養殖戶們紛紛開始為自己的畜禽找銷路。其中養殖奶牛的養殖戶唐永亮告訴記者:“雖然有些舍不得賣,但還是要支持政府工作,這也是為了保護生態環境。”
截至目前,瑯琊鎮已基本完成全鎮養殖場測量工作,下一步的相關工作正在有序開展。瑯琊鎮相關負責人表示,此次畜禽養殖場污染整治攻堅專項行動,對生態環境質量的提升,畜牧業轉型升級具有重要意義。各相關部門要正確認識,繼續做通養殖戶思想工作,齊心協力、緊密配合,集中人力、物力、精力打好這場攻堅戰。
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