推進殘疾預防 建設健康中國

　　2017年8月25日是首個全國“殘疾預防日”。設立“殘疾預防日”，體現(xiàn)了黨中央、國務院對殘疾預防工作的高度關心、重視，對于貫徹落實黨中央、國務院關于殘疾預防工作的決策、部署，推動《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》的順利實施，增強全社會殘疾預防意識有重要意義。

　　殘疾預防核心知識緊密圍繞《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》四大行動，內容涵蓋防控遺傳發(fā)育致殘、疾病致殘、傷害致殘和改善殘疾人康復服務四個方面，共計30條。殘疾預防核心知識由中國殘聯(lián)組織專家編寫，先后征求了中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國家衛(wèi)計委等部委和單位的意見、建議，并于全國首個“殘疾預防日”前共同發(fā)布。

　　殘疾預防核心知識

　　一、有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘

　　1.有計劃懷孕，避免大齡生育。

　　2.遠離煙酒，遠離有毒有害物質，孕育健康寶寶。

　　3.主動接受婚前保健服務和孕前優(yōu)生健康檢查。

　　4.不偏食，補葉酸，科學補碘，合理控制體重。

　　5.防止孕早期感染，在醫(yī)生指導下使用藥物。

　　6.定期接受孕產期保健和產前篩查。

　　7.積極接受新生兒疾病篩查和訪視。

　　8.密切關注兒童生長發(fā)育狀況，定期參加健康體檢。

　　二、著力防控疾病致殘

　　1.合理膳食，少油、少鹽、少糖，多吃蔬菜水果。

　　2.堅持運動，吃動平衡，避免超重肥胖。

　　3.不吸煙少喝酒，遠離二手煙。

　　4.學會自我健康管理，關注血壓、血糖、血脂變化。

　　5.定期體檢，及早發(fā)現(xiàn)疾病，及時治療。

　　6.注意個人和環(huán)境衛(wèi)生，遠離傳染源，及時全程接種國家免疫規(guī)劃疫苗。

　　7.保持心情愉悅，與他人和諧相處，發(fā)現(xiàn)心理異常及時尋求專業(yè)幫助。

　　8.及時就醫(yī)，遵從醫(yī)囑，規(guī)范治療。

　　三、努力減少傷害致殘

　　1.照看好兒童，防止溺水、跌倒、墜落等傷害。

　　2.營造安全家居環(huán)境，加強平衡鍛煉，減少老年跌倒。

　　3.遵守交通法規(guī)，安全文明出行，預防交通傷害。

　　4.購買正規(guī)產品，按說明書正確使用。

　　5.遵守安全生產規(guī)程，做好職業(yè)防護。

　　6.學習避險、逃生知識，提高自我防護能力。

　　7.掌握基本急救技能，科學處理損傷。

　　四、顯著改善康復服務狀況

　　1.盡早開展康復，避免殘疾發(fā)生，減輕殘疾程度。

　　2.樹立信心，堅持系統(tǒng)康復訓練。

　　3.科學適配輔具，提高生活質量。

　　4.勇敢面對殘疾，主動走出家門。

　　5.家屬積極參與，全面介入康復過程。

　　6.尊重差異，平等接納殘疾人。

　　7.愛護無障礙設施，主動為殘疾人提供便利。

　　婺城區(qū)殘疾人兩項補貼制度政策問答

　　一、殘疾人兩項補貼制度的內容是什么？

　　答：殘疾人兩項補貼制度的內容是困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

　　二、國家為什么要建立兩項補貼制度?

　　答：殘疾人與健全人相比，存在著許多困難和不便：一是由于身體殘疾，導致收入低且額外支出大，生活困難；二是由于殘疾程度重，生活不能自理，需要長期照護。國家為了減輕困難和重度殘疾人的家庭負擔，保障其基本生活和基本照料，專門建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

　　三、哪些人可以申請兩項補貼？

　　答：本區(qū)戶籍，持有本區(qū)頒發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》,符合條件的殘疾人均可申請殘疾人生活和護理兩項補貼。如戶籍地與殘疾人證發(fā)證地不符的，殘疾人應向戶籍地殘聯(lián)申請換發(fā)殘疾人證后，方可按規(guī)定申請殘疾人生活和護理兩項補貼。

　　四、殘疾人生活和護理兩項補貼是否可以重復享受？

　　答：符合困難殘疾人生活補貼條件，同時又符合重度殘疾人護理補貼條件的殘疾人，可重復享受困難殘疾人生活和重度殘疾人護理兩項補貼。

　　五、殘疾人兩項補貼是否計入低保及低保邊緣家庭收入？

　　答：不計入城鄉(xiāng)低保及低保邊緣家庭收入。

　　六、已經(jīng)享受困境兒童基本生活補貼政策的未成年殘疾人是否可以享受殘疾人生活和護理兩項補貼？

　　答：已經(jīng)享受困境兒童基本生活補貼政策未滿18周歲的未成年殘疾人，不能重復享受困難殘疾人生活補貼，但如符合重度殘疾人護理補貼條件，可以享受重度殘疾人護理補貼。

　　七、已經(jīng)享受養(yǎng)老服務補貼的老年殘疾人是否可以享受殘疾人生活和護理兩項補貼？

　　答：符合困難殘疾人生活補貼條件的，可以享受困難殘疾人生活補貼，但不可以重復享受重度殘疾人護理補貼。

　　八、納入特困人員供養(yǎng)但實行分散供養(yǎng)的農村“五保”殘疾人是否可以享受殘疾人生活和護理兩項補貼？

　　答：不可以重復享受殘疾人生活和護理兩項補貼。

　　九、哪些殘疾人可以申請困難殘疾人生活補貼？

　　答：凡是家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段(18-60周歲)殘疾人，都可以申請困難殘疾人生活補貼。

　　十、本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人，可以申請困難殘疾人生活補貼，“本人收入”如何界定？

　　答：“本人收入”與重度殘疾人和三、四級精神、智力殘疾人單獨施保一樣，按依靠父母和兄弟姐妹供養(yǎng)、依靠子女供養(yǎng)、依靠配偶供養(yǎng)等不同類型，根據(jù)殘疾人收入情況進行核定，除依靠配偶供養(yǎng)外，可不考慮其家庭經(jīng)濟和財產狀況。

　　十一、已經(jīng)納入城鄉(xiāng)低保、殘保的殘疾人是否可以申請困難殘疾人生活補貼？

　　答：可以，納入城鄉(xiāng)低保、殘保殘疾人都可以疊加享受困難殘疾人生活補貼。

　　十二、哪些對象不能享受困難殘疾人生活補貼？

　　答：下列殘疾人不能享受困難殘疾人生活補貼：

　　(一)違法犯罪，正在執(zhí)行監(jiān)禁刑罰的；

　　(二)農村“五保”、城市“三無“孤寡等納入特困人員供養(yǎng)的；

　　(三)領取工傷保險生活護理費的；

　　(四)享受困境兒童基本生活補貼政策的；

　　(五)其他規(guī)定不能享受困難殘疾人生活補貼的。

　　十三、低保分為農村低保和城市低保，應按何種標準發(fā)放困難殘疾人生活補貼？

　　答：根據(jù)困難殘疾人的戶籍性質，分別按照農村低保和城市低保標準計發(fā)困難殘疾人生活補貼。

　　十四、殘疾人及殘疾人家庭收入應怎么進行核定？

　　答：由民政部門按照社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對、認定辦法核定。其中殘疾人收入，是指殘疾人本人工資性收入、經(jīng)營性收入以及應計入個人收入的轉移性收入和家庭共有財產性收入等收入扣除繳納個人所得稅及社會保障等支出后的可支配收入。

　　十五、困難殘疾人生活補貼應如何申請？

　　答：困難殘疾人生活補貼申請辦理流程：

　　申請(本人或監(jiān)護人)——初審(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)——審核(區(qū)民政)——審定(區(qū)殘聯(lián))

　　十六、哪些殘疾人可以申請重度殘疾人護理補貼？

　　答：本區(qū)戶籍，持有本區(qū)頒發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》,生活不能自理且需要長期照護的重度殘疾人(肢體一二級、視力一二級、精神一二三四級、智力一二三四級)，都可以申請重度殘疾人護理補貼。長期照護是指因殘疾而需要照護服務持續(xù)時間超過6個月以上的。

　　十七、哪些對象不能享受重度殘疾人護理補貼？

　　答：下列殘疾人不能享受重度殘疾人護理補貼：

　　(一)違法犯罪，正在執(zhí)行監(jiān)禁刑罰的；

　　(二)農村“五保”、城市“三無“孤寡等納入特困人員供養(yǎng)的；

　　(三)領取工傷保險生活護理費的；

　　(四)60周歲以上已經(jīng)享受養(yǎng)老服務補貼政策的；

　　(五)其他規(guī)定不能享受重度殘疾人護理補貼的。

　　十八、已經(jīng)就業(yè)殘疾人是否可以申請重度殘疾人護理補貼？

　　答：無論就業(yè)與否，只要生活不能自理或部分不能自理符合重度殘疾人護理補貼條件的殘疾人，都可以申請重度殘疾人護理補貼。重度殘疾人護理補貼與殘疾人的殘疾程度、殘疾類別、生活自理能力有關，而與其經(jīng)濟狀況無關。

　　十九、重度殘疾人護理補貼如何申請？

　　答：重度殘疾人護理補貼申請辦理流程：

　　申請(本人或監(jiān)護人)——初審(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)——審定(區(qū)殘聯(lián))

　　二十、何種情況下應停止發(fā)放兩項補貼？

　　答：殘疾人兩項補貼對象實行動態(tài)管理，應補盡補、應退則退。因發(fā)放對象去世、戶籍遷出、殘疾等級降低(或收入增加)等情況發(fā)生變化，不再符合兩項補貼發(fā)放條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應即時調整，將調整后的信息及時報縣殘聯(lián)和民政，從次月起停發(fā)兩項補貼。失蹤兩年以上的殘疾人，暫停發(fā)放兩項補貼。