“颶風”行動 劍指“老賴”

　　無良“老賴”無處藏 視頻直播來助力

　　“老賴”欠銀行近百萬元不歸還，電話不接，還玩起了“人間蒸發(fā)”。11月21日上午9時許，在一處房產(chǎn)內(nèi)，婺城法院的執(zhí)行干警們有的拿著本子記錄著什么、有的正在清點房間內(nèi)的物品……這里正在對一起金融借款案件抵押房產(chǎn)進行強制騰空并查封。這也標志著該院兩天兩夜的“颶風”執(zhí)行行動正式拉開了序幕。據(jù)了解，這名“老賴”姓鄭， 2011年10月，鄭某購買了位于金華市婺城區(qū)回溪街的一處90多平方米的房產(chǎn)，并向中國農(nóng)業(yè)銀行進行了抵押貸款。貸款本金為77萬元，年限30年，每個月還款5300元左右。

　　貸款批下來后的頭幾年，鄭某一直按期還款。沒想到，到2015年4月，鄭某的貸款沒有還進來，銀行工作人員電話聯(lián)系了鄭某，但鄭某連續(xù)3個月都沒有如期還款，到后來銀行怎么都聯(lián)系不上他了。于是，銀行向法院起訴，其后案件進入執(zhí)行程序。但鄭某在本案執(zhí)行過程中不僅未主動配合履行還款義務，還因負債較多，躲避執(zhí)行。對此，婺城區(qū)人民法院在該抵押房產(chǎn)處張貼騰房公告，責令鄭某以及租客限期騰空搬遷；并依法作出執(zhí)行裁定(拍賣預告等方式)，準備拍賣該抵押房產(chǎn)。

　　本次執(zhí)行活動中，成功騰退該金融借款案件抵押物，涉案標的79.69萬元，騰房面積98.7平方米。同時值得一提的是，此次行動由浙江新聞客戶端“浙視頻”全程直播，并同步鏈接到人民日報、浙江日報、鳳凰新聞、斗魚等直播平臺，整個直播活動持續(xù)1小時30分鐘，吸引了55萬多人次在線觀看。

　　直播過程中，金華中院執(zhí)行指揮中心、婺城法院執(zhí)行指揮中心與現(xiàn)場執(zhí)行干警通過單兵、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)行設備進行互動：執(zhí)行指揮中心傳播指令，現(xiàn)場執(zhí)行干警報告工作進展。“通過視頻直播的形式向普通群眾展示了騰房的相關流程，也展現(xiàn)了我們執(zhí)行干警的良好形象。同時運用新技術新手段，發(fā)揮執(zhí)行指揮中心統(tǒng)一指揮作用，營造集中執(zhí)行的強大攻勢，形成嚴厲打擊‘老賴’的高壓態(tài)勢，使被執(zhí)行人規(guī)避、抗拒執(zhí)行現(xiàn)象得到基本遏制，執(zhí)行權威、法律權威得以樹立。”婺城法院相關負責人介紹道。

　　雷厲風行獲點贊 “颶風”行動震“老賴”

　　現(xiàn)場已拉好警戒線；正在進行強制騰房評估；公告張貼已完成……婺城執(zhí)行干警們實時向指揮中心匯報著最新的動向。“颶風”行動有條不紊地進行著，執(zhí)行干警們正使出十八般武藝與“老賴”們斗智斗勇。

　　這不行動第二天，頭一晚將近凌晨才結束工作的執(zhí)行二組成員在指揮林慧君副院長和組長董新貴副局長的帶領下，馬不停蹄地趕往了被執(zhí)人房產(chǎn)所在地金華市婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)虹路村對房屋實施強制騰空。

　　“申請人與被執(zhí)行人是同胞兄弟。但因為被執(zhí)行人未按照此前的分家協(xié)議將本該屬于申請人的房屋交付給申請人，所以才產(chǎn)生了糾紛。雙方是親兄弟，本是相煎何太急，調(diào)解下便能解決的。2016年，婺城法院責令被執(zhí)行人在2016年12月2日之前騰空，但因為被執(zhí)行人拒不配合法院工作，利用此次‘颶風’行動，我們對該房屋進行強制騰空。”董新貴向記者介紹道。

　　一到達現(xiàn)場，各個分工組人員馬上到位，外圍警戒組成員冒著風雨立即檢查被執(zhí)行房產(chǎn)地理位置周圍情況，拉起警戒線。隨后，實施組人員按照流程，出示并宣讀搜查令、迅速清點房屋內(nèi)財產(chǎn)、聯(lián)系搬家公司對房內(nèi)物品進行騰空。經(jīng)過一個上午的努力，騰房工作順利地完成了，根據(jù)指揮中心指示，全組人員撤離現(xiàn)場并將涉案房屋交付給申請人。

　　“多虧了你們法院工作人員的認真和負責了，為了我這事跑了一趟又一趟。今天終于幫我順利解決了，真的是辛苦你們了。”看著被騰空的老房子，申請人不住地向法院執(zhí)行人員進行感謝。

　　雷厲風行地執(zhí)行獲得了申請人和群眾的紛紛點贊，而另一邊“老賴”們也在“颶風”行動面前露了怯。行動第一天，婺城法院的一組執(zhí)行干警接到相關信息后，馬不停蹄地趕赴現(xiàn)場開展抓捕老賴行動，20分鐘后，就在湯溪鎮(zhèn)某快餐店抓到了拒不履行調(diào)解書確定義務的“老賴”盛某，在強大的執(zhí)行壓力下，盛某愿意和解，盡快籌錢。另外一邊，執(zhí)行法官致電被執(zhí)行人葉某，葉某懾于法律威嚴，主動到法院協(xié)商并與申請人達成還款協(xié)議。還有一名“老賴”聞風，還沒等法院工作人員找上門，就怯怯地來到法院主動要求協(xié)商……

　　司法為民善理解 有柔有剛巧應對

　　“一百、兩百”，一個身著破舊印花棉襖、身材瘦小、頭發(fā)花白的女子用沙啞的聲音小聲默念著，小心翼翼的數(shù)著錢，紅色的百元鈔票已經(jīng)數(shù)盡，她開始清點五十元、二十元乃至十元、五元的散鈔，直到將鐵盒中所有的錢都清點完。一問才知，這位將自己所有積蓄都拿出來的大媽并不是被執(zhí)行人童某，而是他的母親。

　　因為童某無力給付4000元轎車租賃款，被債權人申請強制執(zhí)行。而童某自幼喪父，母親平時靠回收廢品為生，家中老房子也為了給童某還債變賣，而現(xiàn)在的童某也已經(jīng)失去聯(lián)系很久。

　　“法官，我們不是不還，我兒子欠的錢我肯定會還，就是我們現(xiàn)在真的沒錢，我現(xiàn)在一共就只有兩千，能不能少點。”童某的母親一邊向法院干警求情，一邊跟申請人協(xié)商。

　　執(zhí)行行動第四組現(xiàn)場總指揮呂朝輝看到現(xiàn)場的場景內(nèi)心很不是滋味，在考慮到童某母親這邊的實際情況后，他把申請人叫到一邊，耐心地做申請人工作。最終申請人終于松口答應將金額減少為兩千，得知結果的童某母親慌忙連聲道謝。

　　執(zhí)行干警說，盡管類似情景經(jīng)歷了很多，但他們?nèi)匀粺o法理解：怎么忍心讓辛辛苦苦拉扯自己長大的父母老來還要為自己償還債務，而自己則是一走了之。一邊是情，一邊是理，就這樣婺城法院竭盡所能顧全雙方，從而達到最好的結果。

　　一邊是針對被執(zhí)行人拒不配合的情況，執(zhí)行干警采取強制進入等傳統(tǒng)強硬式執(zhí)法，而另一邊則是耐心細致地勸說的柔性執(zhí)法。婺城法院的執(zhí)行干警們剛柔并濟的執(zhí)法方式一次一次地成功辦結了一個個難案，受到了百姓的紛紛點贊。

　　后 記

　　破解執(zhí)行難

　　婺城法院一直在路上

　　“用一年時間實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的工作目標，并通過第三方的評估。”這是今年2月，婺城區(qū)人民法院院長張永偉在人代會上的承諾。“今年3月我們院開展的‘春雷’執(zhí)行行動，在金華大地打響了破解執(zhí)行難的‘第一槍’，取得了階段性的輝煌戰(zhàn)果。此次刮起的‘颶風’執(zhí)行行動，就是想向全社會傳遞我院全力破解執(zhí)行難的堅定決心和必勝信心。”張永偉表示。

　　婺城法院的“颶風”行動圓滿結束了，但對所有執(zhí)行干警來說，破解執(zhí)行難戰(zhàn)役還在繼續(xù)，他們一直在路上。今年1-10月，該院采取司法拘留663人次，梳理拒執(zhí)犯罪線索44條，移送公安追究拒執(zhí)罪7案9人，目前公安已全部立案，采取強制措施3件，判決3件；成功騰退房屋364套,總騰房面積達66.27萬平方米，處置完畢359件，成交金額達12.96億元，其中騰空涉金融債權不動產(chǎn)273套，涉及面積52.83萬平方米，拍賣成交270件，成交金額9.76億元，成效明顯

　　近年來，經(jīng)過實踐探索，婺城法院研判提出了“以打擊拒執(zhí)罪促騰房從而破解執(zhí)行難”的工作思路。自2015年7月6日最高人民法院審判委員會第1657次會議通過《最高人民法院關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》后，該院進一步摸索出“五步走”工作方法，一是強制進入評估，責令其主動騰房；二是拒不騰房的，當場宣布強制停電；三是拘留當事人；四是再次張貼限期騰房公告；五是對于逾期仍不騰房的，依法追究拒執(zhí)罪。

　　通過“五步走”的工作方法，被執(zhí)行人在騰房問題上的態(tài)度也產(chǎn)生了一些變化，逐漸由硬對抗轉變?yōu)檐泴�抗。例如在上述金融借款案件中被�?zhí)行人不肯交出房屋鑰匙的行為就是一種軟對抗的表現(xiàn)，相比硬對抗更有利于騰房難的破解。此外婺城法院今年還深入推進執(zhí)破銜接工作，進一步加快企業(yè)破產(chǎn)司法處置，有效促進“僵尸企業(yè)”的清理。同時通過開展集中行動、涉金融、民生案件專項行動，攻堅克難，提升案件質(zhì)效。規(guī)范執(zhí)行行為，打造陽光執(zhí)行法院，提高人民群眾滿意度。從而不斷提升執(zhí)行能力，打造出一支高效為民的執(zhí)行鐵軍。