驕陽似火的七月、揮汗如雨的征遷干部、蓄勢待發(fā)的挖掘機(jī),行走在雙溪西路西延項(xiàng)目的施工現(xiàn)場,不時能感受到這樣熱火朝天的建設(shè)氛圍。
雙溪西路西延工程是2019年婺城區(qū)十大民生實(shí)事之一,對促進(jìn)沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)意義。自5月27日項(xiàng)目啟動以來,面對時間緊、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí),白龍橋鎮(zhèn)全體征遷干部大力發(fā)揚(yáng)了敢干事、能干事、干成事的“鐵軍”精神,走出了一條“簽約、騰空、拆房”三同步模式,創(chuàng)下了50天內(nèi)完成51戶房屋征遷的記錄,為雙溪西路西延無障礙施工提供了保障。
近日,記者走進(jìn)雙溪西路西延房屋征遷工程指揮部,探尋這支白龍橋“鐵軍”背后的故事。
班子帶頭、干部給力,征遷進(jìn)度一往無前
7月22日一大早,白龍橋鎮(zhèn)臨江管理處主任滕玉軍站在邵家埠頭村的一戶農(nóng)房旁,隨著機(jī)械的轟鳴聲,該村新一批符合拆除條件的房屋應(yīng)聲而倒。“經(jīng)過工作組一個多月的努力,農(nóng)戶完成騰空,安全隱患得到清除,這部分房屋已經(jīng)具備了拆除條件。”滕玉軍欣喜道。
據(jù)悉,雙溪西路西延工程道路主線涉及高橋、三聯(lián)兩個行政村的土地約177.7畝,涉及季家、邵家埠頭兩個自然村40戶農(nóng)房和7家企業(yè)的征遷,另外330國道涉及益塘4戶農(nóng)房。整個項(xiàng)目施工分鐵路下穿、道路一標(biāo)、道路二標(biāo)等三個標(biāo)段。
雖然征遷目標(biāo)加起來不過51戶,但想要做通農(nóng)戶工作絕非如此簡單。賠償方案不滿意、子女分配談不攏、鄰里間又有糾紛……面對擺在面前的一個又一個難題,白龍橋鎮(zhèn)成立三個房屋征遷攻堅(jiān)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,抽調(diào)20多名中層干部參加房屋征遷一線工作。把征遷區(qū)域細(xì)分成網(wǎng)格,責(zé)任到人,并根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的時間要求掛圖作戰(zhàn),倒排征遷計(jì)劃,快速推進(jìn)征遷速度。
“為了讓農(nóng)戶盡早簽約,我們可謂費(fèi)盡了千辛萬苦。”滕玉軍所在的第三組,共涉及征遷戶22戶。其中,邵家埠頭村的倪大哥,家里是三四年前新造的大別墅,可家里除了母親和倪大哥自己,其他都是非農(nóng)戶口,不能享受安置政策。感覺在賠償方案上“吃了虧”,倪大哥一開始對征遷工作很不理解。“摸底調(diào)查的時候,我們連門都進(jìn)不去。”為了推進(jìn)簽約,滕玉軍和同事們每隔幾天就上一次門,耐心解釋相關(guān)政策,同時通過倪大哥身邊的親戚朋友做思想工作,慢慢建立感情,最終說服了倪大哥成功簽約。
在工作中,征遷干部門不僅用熱心敲開老百姓的家門,還幫助他們解決房屋買賣、遺產(chǎn)繼承等矛盾糾紛,據(jù)了解,此次征遷涉及房屋買賣土地證未過戶問題的農(nóng)戶有10余戶,因?yàn)檠a(bǔ)償款問題雙方多有矛盾,經(jīng)過工作組的細(xì)心調(diào)解,目前均已化解;用細(xì)心取得老百姓的信任,在房屋人口認(rèn)定及測繪評估等工作中細(xì)之又細(xì),但凡有一絲不確定,就及時和政策指導(dǎo)組連線溝通;用耐心回應(yīng)老百姓的疑問,政策不理解就再次解讀,堅(jiān)持做到讓老百姓明明白白簽約、高高興興騰空;用同理心做到和諧征遷,設(shè)身處地為百姓著想,在政策允許的范圍內(nèi)盡量保障老百姓的合法利益和合理訴求。
熱心、細(xì)心、耐心、同理心,正是因?yàn)橛辛诉@“四顆心”,讓雙溪西路西延征遷進(jìn)度一往無前。
政策在前、服務(wù)在后,簽約與騰空同步進(jìn)行
在征遷工作中,簽約是難題,騰空亦然。但在雙溪西路西延征遷工作中,卻做到了簽約與騰空同步進(jìn)行,其中的秘訣是什么?指揮部工作人員給出了答案:“征遷工作啟動時,我們就在‘謀’字上下功夫,堅(jiān)持政策在前、服務(wù)在后,致力于簽、騰、拆、建環(huán)環(huán)相扣,一氣呵成。”
在征遷過程中,往往有許多被征遷戶因?yàn)楦鞣N心理會要求政策外的賠償款,但政策的剛性不容動搖,公開公平公正的原則不可動搖。因此,在入戶調(diào)查期間,征遷干部就將政策的剛性和底線向被征收戶進(jìn)行說明。同時,組織拆遷、評估、測繪等第三方提早介入入戶調(diào)查工作,第一時間掌握家庭人口、房產(chǎn)、苗木資產(chǎn)、社會關(guān)系等被征遷戶的一手資料,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度,做到政策和評估雙公示,推動征遷工作公開透明、規(guī)范有序。
在牢牢把握政策剛性的前提下,征遷干部們不忘做好服務(wù),考慮到后續(xù)騰空、拆除工作將與簽約同步推進(jìn),在入戶調(diào)查期間,他們就與被征收戶打好招呼,同時,幫助有騰空困難的被征收戶積極積尋找臨時安置點(diǎn)。到后期,征遷干部甚至當(dāng)起了“服務(wù)員”,幫被征遷戶注銷水電表、寬帶、數(shù)字電視、聯(lián)系搬家公司、尋找租房信息,千方百計(jì)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。像高橋村的呂大媽,今年60多歲,兒女在外工作忙碌,一周才回來幾次,自己騰空有困難。了解到呂大媽的情況后,臨江管理處干部蔣通找了自己的一幫朋友當(dāng)“搬運(yùn)工”,忙活了一天終于幫呂大媽搬好家。“其實(shí)前段時間汛期,蔣通剛剛參加防汛工作,背了幾個晚上的沙袋,腰傷復(fù)發(fā),但他卻沒有喊過一句苦一句累。”白龍橋鎮(zhèn)干部告訴記者。
也正是有像蔣通這樣一批全心全意為老百姓做好服務(wù)的征遷干部,讓被征遷戶簽得心服口服。“從簽約那天開始就做好了思想準(zhǔn)備,這次拆遷也是一次機(jī)會,舊房子調(diào)換新房子,雖然還有點(diǎn)舍不得,但更希望看到建設(shè)后美好的樣子。”被征遷戶壽某說,這次征遷從入戶調(diào)查摸底,簽約評估開始,征遷組的同志沒有雙休,晚上還要工作到很晚,他們看在眼里,感動在心。“反正遲早要騰空,還不如早一點(diǎn),到時候大家都擠一起騰空,工作組也忙不過來。”
上下同心、再踏征程,確保完成目標(biāo)任務(wù)
在全體征遷干部的努力下,雙溪西路西延項(xiàng)目在50天之內(nèi)就完成51家農(nóng)戶的房屋征遷工作,實(shí)現(xiàn)六個100%,刷新了征遷工作的新速度。同時,各項(xiàng)工作做到有序開展、無縫對接。
“下一步,我們將全力開展道路兩側(cè)20米綠化帶征地工作,同時做好項(xiàng)目無障礙施工的保障。”指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前雙溪西路西延項(xiàng)目下穿工程已進(jìn)場施工,道路二標(biāo)段也已滿足施工條件。接下來,白龍橋鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯年底通車目標(biāo),上下同心,克難攻堅(jiān),保持征遷余溫不減、攻堅(jiān)余熱不退,持續(xù)發(fā)揮指揮部的綜合協(xié)調(diào)作用,確保雙溪西路主路西延工程及下穿工程無障礙施工。
同時,成立資料收集小組,指派專人從頭跟進(jìn),收集一切與征遷工作相關(guān)的圖片、影像、文件、會議等資料,將被征遷戶的入戶調(diào)查、評估、測繪、簽約、騰空以及拆除情況建立一戶一檔,做到工作結(jié)束,檔案整理結(jié)束,歸檔完成,全力助推雙溪西路西延項(xiàng)目建設(shè)。
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