婺城奏響都市農業“交響曲”

　　記者馬曉芬

　　“十三五”期間，婺城區糧食生產連年豐收，農民增收步伐加快，農村環境越來越美……這些成績，不僅是過去五年全區農業輝煌成就的縮影，為穩定全區經濟社會發展大局提供了有力支撐；更是婺城“轉方式、調結構”，用豐碩成果詮釋著“都市農業如何發展”時代之問的寫照。在從傳統農業大區向現代農業大區邁進的道路上，婺城區腳步鏗鏘，唱響了都市農業的最美和聲。

　　實施鄉創行動賦能產業興旺

　　冬日里，婺城區美麗農村公路新朝線上，素有“江南的小布達拉宮”之稱的羅店鎮大嶺村，“山野蜜語、層樓疊翠”，尤其是近百畝綠油油的橄欖樹，承載著村民們的幸福生活，讓人充滿著期待與向往。

　　“從前村民都在外打工、做生意，如今荒山種上油橄欖，不僅改造成花果山，增加村集體收入，還能在家門口就業，真是一舉多得。”大嶺村黨支部書記、村委會主任翁健余介紹。

　　原來，在“十鄉百村”鄉創婺城行動的號召下，2019年，在鎮、村兩級合力之下，大嶺村順利完成了4000余畝土地流轉。2020年7月，該村引進大嶺油橄欖基地有限公司“華東橄欖文化基地”，撬動了特色種植產業的大市場。基地在支付土地流轉租金每年40萬元的基礎上，還在項目建設期間，協助村集體完成消薄任務，并在項目達產后經營利潤與村集體三七分，其中項目建設和日常管理除技術人員外全部聘用該村村民。“現在，村民在家門口就能增收致富，幸福感滿滿的。”翁健余說。

　　在婺城北山腳，新朝線與羅電線串起山下曹村、大嶺村、里宅村、彈子下村、羊甲山村5個村莊，共同形成了核心景點旅游環線。羅店鎮充分利用新朝線、羅電線建設契機，大力開展“十鄉百村”鄉創婺城行動，為鄉村振興插上騰飛的翅膀，成為全區的典型案例。

　　近年來，婺城區堅決貫徹落實鄉村振興戰略，全面啟動“十鄉百村”鄉創婺城行動，探索打造政府、國有企業、村集體、社會企業、鄉賢、金融、協會的“7+X”鄉創命運共同體，盤活鄉村資源，激活鄉創要素，全力打響鄉創婺城品牌，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。

　　一方面，婺城區立足鄉村人文、生態、歷史古村落、閑置農房等資源，因地制宜謀劃了竹馬鄉花博園、安地鎮詩畫巖頭文化產業園、蔣堂鎮“硒游記”稻田文化綜合體等鄉創項目，在婺城首屆發展大會上進行項目推介，總投資規模超過25億元。另一方面，圍繞糧食生產功能區、現代農業園區、農業產業集聚區和特色農業強鎮建設，創建一批生態茶園、精品果園、放心菜園、特色菌園、道地藥園等農業園區和示范基地，加快實現“三生”有機融合和“三農”統籌發展。

　　筑巢引鳳棲，花開蝶自來。依托“十鄉百村”鄉創婺城行動，婺城區實施“兩進兩回”工程，典型引領層出不窮，示范帶動比比皆是。

　　“婺城農村的創業環境好，正是夢想得以施展的地方。”在蔣堂鎮李塘下村，大學生黃秀秀從母親手中接過接力棒，經營占地200多畝的阿莫田舍有機農莊，獲評“2020年浙江省省級示范性青創農場”。她說，希望有更多青年人能扎根鄉村，燃燒青春，實現價值。

　　與此同時，國家級非物質文化遺產代表性傳承人陳新華，在雅畈鎮漢灶村合作建設中國婺州窯博物館，發掘、傳承婺州窯文化；竹馬鄉賢陳樹謙將事業重心從上海、廣東轉移到家鄉，投入到竹馬鄉中國苗木產業智慧博覽園鄉創項目，總投資10億元，整體規劃1000畝，打造全國性功能齊全、業態完整、精品高端的造型景觀苗木生產示范園區；在外經營教育企業多年的張庭軍，回到瑯琊鎮上盛村開辦滑翔傘基地。鄉創婺城行動，正激發著社會各界對家鄉建設的投資熱情。

　　截至目前，婺城區謀劃了44個鄉創項目，乾西鄉千畝高標準農田流轉等8個項目已完成，到位資金達21211萬元，為鄉村振興注入強勁動力。

　　創新鄉村治理助推全域煥新

　　隆冬時節，迎著熹微的晨光，竹馬鄉下張家村保潔員開著智慧垃圾收運車，挨家挨戶收集生活垃圾。只聽得“嘀”一聲響，保潔員將農戶家的分類智能化芯片垃圾桶，對準刷卡區一掃，信息便讀取成功。“分類正確，合格。”通過肉眼判斷后，他對農戶垃圾分類情況進行了按鍵確認。

　　去年12月中旬，一輛集稱重、拍照留檔、評分等多功能于一體的智慧垃圾收運車開進了下張家村，每天一次收集農戶垃圾。這是婺城區在下張家村試行農戶源頭分類智慧管理系統。通過系統可實時將數據上傳智慧平臺，自動統計農戶分類情況，形成垃圾分類積分。各村可結合黨員聯系戶和農戶積分兌換等考核機制，強化農戶源頭分類管理。

　　源頭分類是起點，終端解決是關鍵。分類好的農村生活垃圾，去向何方？隨著保潔員的指引，在田野深處，記者看到了一座外表美觀、功能齊全的陽光堆肥房醒目地矗立著。智慧垃圾收運車駛進傾卸區，將分類好的垃圾傾卸到陽光堆肥房中。“陽光堆肥房產生的肥料將用于增加土壤肥力，有效降低種植成本，對于‘茶花村’的村民而言，真是一件大好事。”下張家村婦聯主席呂艷青高興地說。

　　如今漫步下張家村，樓房院落錯落有致，綠植景觀匠心獨運，尤其是角角落落干凈整潔，著實讓人賞心悅目。這是婺城區大力推進垃圾分類工作、創新鄉村治理、改善農村人居環境的縮影。

　　近年來，婺城區按照“一年見成效，兩年成經驗”的目標，全區全域推行生活垃圾分類減量處理，念好“減控分”三字訣，唱好垃圾分類“七步曲”，持續深化完善垃圾分類長效管理機制，打造黨委統領、政府主導、社會協同、群眾參與、社會運作的全域化分類模式，扎實推進全區垃圾分類工作，實現城鄉全覆蓋、行業全覆蓋。農村生活垃圾回收利用率不斷攀升，資源化利用率達90%，無害化處理率達100%。

　　2020年，婺城區更加注重數字賦能科技助力，打造全省首個農村人居環境全域數字化監管平臺，建成全國首座基于陽光堆肥房技改提升的全自動好氧快速成肥處理中心，全區行政村生活垃圾分類處理覆蓋率達100%，位居全省第一，逐步形成“源頭減量、中途可控、后期能用”的農村生活垃圾分類“婺城模式”，走出一條可持續發展之路。

　　與此同時，婺城區在農村環境長效管理上不斷發力，以全域美農村環境“十佳村、十差村”評選活動為載體，積極打好農村人居環境綜合整治組合拳。依托農村人居環境數字化監管平臺，每月由第三方機構對全區所有行政村環境長效管理情況開展全方位普查，實現檢查問題實時上傳、實地檢查自動評分、問題照片自動反饋、限期整改統計整改率等，全區農村人居環境相關信息統一上傳至數字化監管平臺。依據檢查結果每月評選出“十佳村、十差村”，配套獎優罰差措施，較好地提升行政村開展環境整治的積極性，美化村容村貌，促進鄉村振興。

　　眼下，一個個顏值高、內涵美的鄉村，猶如一顆顆珍珠般閃閃發光，為婺城大地繪就幸福底色。

　　深化農業改革助推鄉村振興

　　冬陽和煦，照耀在婺城希望的田野上。在乾西鄉柵川村的金泉畈農旅綜合體項目基地里，記者看到溝渠通達，田陌交錯，負責人豐群飛正與工人一起忙著播撒有機肥，為春耕作準備。

　　“離開春還有十來天，趁著這段時間，我們好好地涵養土壤肥力，為今年大干一場打下扎實基礎。”豐群飛笑著說，得益于農業“標準地”改革，分散的農田整合成適合機械化操作的大面積農田，既提高了種糧效率，又提升了種糧效益，他種糧的信心更足了。

　　金泉畈農旅綜合體項目基地，擁有933.57畝稻田。在2020年2月以前，這里還是一片貧瘠的苗木地。據當地村民介紹，這個地塊有近15年的苗木種植歷史，每次起苗帶走很多土壤，導致土地肥力低下。

　　變化源于婺城區推出的農業“標準地”改革。2020年2月，乾西鄉成立金泉畈地力提升專門工作組，以“標準地”的模式對土地進行整村流轉，推進農田地力提升。先對933.57畝農田進行統一流轉，再由村集體發包給種糧大戶承包經營。到4月底，全部種上早稻，土地的糧食種植屬性真正恢復。

　　近年來，婺城區深入開展農業“標準地”改革，并走在全國前列。按照土地利用總體規劃，推動耕地連片流轉，并設置控制性指標和畝均投入產出，形成農業“標準地”地理圖和項目庫，用于精準落地現代農業產業項目。通過整合生產要素、轉變生產經營等方式，建立以土地流轉、服務招商、風險保障為重點的全流程農業“標準地”改革機制，提升了農業現代化、產業化、集聚化、組織化水平，為農業高質量發展夯實基礎。

　　在白龍橋鎮鄭崗山村，村民們傳頌著一個十年荒山蝶變為百畝柑橘基地的故事。2019年，鄭崗山村采用農業“標準地”模式，引進生態農業發展公司，由該公司提供“紅美人”苗木和技術，打造采摘觀光園，為村集體帶來10萬元以上的年收益。“農業‘標準地’改革真如及時雨，讓村莊發展更有活力。”該村黨支部書記、村委會主任鄭文杰如是說。

　　在農業“標準地”改革力量的牽引之下，婺城區有效破解了生產要素“集聚難”、流地雙方“信任難”、農民增收“持續難”等傳統農業發展瓶頸，農業農村發展駛入快車道。截至目前，婺城區已通過農業“標準地”模式新招引農業項目56個，面積32093.86畝，累計投資52658.05萬元，認定存量農業“標準地”項目131個，面積28711.24畝，累計投資48969.31萬元。