從市場(chǎng)到自貿(mào)區(qū)：構(gòu)建開(kāi)放新高地

　　記者羅奕

　　說(shuō)起習(xí)近平總書(shū)記對(duì)義烏市場(chǎng)的關(guān)心與支持，浙江中國(guó)小商品城集團(tuán)原黨委書(shū)記、總裁吳波成難掩激動(dòng)，他曾兩次接待習(xí)近平同志到義烏市場(chǎng)考察調(diào)研。

　　第一次是2006年11月，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在考察期間，對(duì)市場(chǎng)的規(guī)模、現(xiàn)代化水平和國(guó)際化程度予以高度評(píng)價(jià)。第二次是2007年7月，時(shí)任上海市委書(shū)記習(xí)近平率上海黨政代表團(tuán)來(lái)義烏參觀考察，提出加強(qiáng)上海與義烏之間的合作，一方面發(fā)揮上海優(yōu)勢(shì)提升義烏產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面利用義烏市場(chǎng)強(qiáng)大輻射力，使上海更多產(chǎn)品通過(guò)義烏市場(chǎng)走向世界各地。

　　15年來(lái)，義烏市場(chǎng)成交額已從2006年的415億元增加到2020年的1884億元，實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的目標(biāo)。不僅如此，正是在習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心支持下，我市不斷深化改革，獲批浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)等重要發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)打造世界“小商品之都”，努力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新高地。

　　市場(chǎng)升級(jí)

　　義烏市場(chǎng)是改革的產(chǎn)物。2006年6月8日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在義烏市城西街道橫塘村召開(kāi)義烏經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)。他說(shuō)：“義烏的發(fā)展簡(jiǎn)直是‘莫名其妙’的發(fā)展、‘無(wú)中生有’的發(fā)展、‘點(diǎn)石成金’的發(fā)展。”

　　作為義烏國(guó)際商貿(mào)城第一批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，何海美對(duì)此感受頗深：“總書(shū)記非常關(guān)心義烏。這些年來(lái)，我一直在市場(chǎng)里發(fā)展，不僅有信心，而且有使不完的勁。”

　　現(xiàn)在，許多像何海美一樣的老經(jīng)營(yíng)戶(hù)，已不僅僅在線下市場(chǎng)從事貿(mào)易，還將貿(mào)易搬到了線上。去年，義烏傾力打造的“Chinagoods”數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)上線。中國(guó)小商品城集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“Chinagoods”平臺(tái)不僅是一個(gè)可展示、下單的線上市場(chǎng)，還含金融、支付等服務(wù)功能，是推動(dòng)市場(chǎng)和貿(mào)易全業(yè)態(tài)、全場(chǎng)景數(shù)字化的核心平臺(tái)。去年10月上線以來(lái)，截至上月底，成交額已突破160億元。

　　圍繞貿(mào)易便利，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)還圍繞易貨貿(mào)易平臺(tái)、貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新等多個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行創(chuàng)新探索。為推動(dòng)解決新興市場(chǎng)外匯短缺、外匯管制產(chǎn)生的付匯困難問(wèn)題，義烏正在探索易貨貿(mào)易軋差和雙邊本幣結(jié)算模式；全國(guó)首創(chuàng)出口退稅備案單證數(shù)字化管理，以電子口岸自動(dòng)生成的數(shù)字艙單替代傳統(tǒng)紙質(zhì)提單，有效解決外綜服務(wù)企業(yè)獲得紙質(zhì)提單流程長(zhǎng)且提單復(fù)印件存在篡改風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題；推動(dòng)“小微企業(yè)版”市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易收結(jié)匯改革試點(diǎn)，推動(dòng)跨境電商走陽(yáng)光化收結(jié)匯通道……

　　聯(lián)通全球

　　蘇伊士運(yùn)河大堵塞事件，引起市交投集團(tuán)浙中國(guó)際物流發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理羅建源的關(guān)注。“這既說(shuō)明發(fā)展中歐班列的戰(zhàn)略意義，更體現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記的戰(zhàn)略眼光。”

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)義新歐班列給予多次點(diǎn)贊。早在2014年9月26日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的西班牙首相拉霍伊?xí)r說(shuō)，當(dāng)前，中歐貨運(yùn)班列發(fā)展勢(shì)頭良好，義新歐鐵路計(jì)劃從浙江義烏出發(fā)，抵達(dá)終點(diǎn)馬德里，中方歡迎西班牙積極參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，共同提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平。

　　自2014年11月義烏開(kāi)行至馬德里首趟中歐班列以來(lái)，運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到15條，連通亞歐大陸49個(gè)國(guó)家和地區(qū)。去年，中歐班列實(shí)行金華市區(qū)與義烏雙平臺(tái)運(yùn)行，往返開(kāi)行1399列、增長(zhǎng)165%，共發(fā)運(yùn)11.6萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱、增長(zhǎng)173%。其中，開(kāi)行量占全國(guó)11.3%，發(fā)運(yùn)量占全國(guó)8.5%，從2019年的第9位上升到2020年的第4位，躋身全國(guó)第一梯隊(duì)。

　　今年前兩個(gè)月，中歐班列共開(kāi)行342列，發(fā)運(yùn)2.87萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)434.3%。羅建源說(shuō)，中歐班列是“一帶一路”的金字招牌，公司正在謀劃開(kāi)通至匈牙利、意大利、土耳其等地線路，開(kāi)展拼箱、倉(cāng)儲(chǔ)、前后端的短駁配送等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)班列從“站到站”向“門(mén)到門(mén)”的轉(zhuǎn)變。

　　作為義新歐與義甬舟海上大通道的聯(lián)結(jié)樞紐，我市除了陸上通道，還有海上大通道。3月24日，義烏與省海港集團(tuán)簽訂義烏(蘇溪)國(guó)際樞紐港建設(shè)框架協(xié)議，省海港集團(tuán)將全力支持義烏打造寧波舟山港“第六港區(qū)”，支持義烏開(kāi)展“四港聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)試點(diǎn)。這意味著義烏港將成為進(jìn)出口直通港。

　　業(yè)態(tài)升級(jí)

　　“我市積極構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新高地，首先新在貿(mào)易業(yè)態(tài)的升級(jí)。”市自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，進(jìn)口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅加工等新業(yè)態(tài)將不斷做大做強(qiáng)。

　　浙江銳邁進(jìn)出口公司自創(chuàng)Mootaa清潔用品品牌，通過(guò)義烏市進(jìn)口商品博覽會(huì)開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)，入駐頭部電商平臺(tái)，年銷(xiāo)售額每年保持30%以上增速。這幾天，公司總經(jīng)理張雪峰為剛剛發(fā)布的《義烏市加快進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》大聲叫好。他說(shuō)，目前進(jìn)口產(chǎn)品放到義烏市場(chǎng)上展示，需要花很長(zhǎng)時(shí)間申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)，一來(lái)二去產(chǎn)品消費(fèi)熱度會(huì)逐漸降低，給進(jìn)口貿(mào)易增加難度；實(shí)行“一倉(cāng)多功能、一倉(cāng)多形態(tài)”后，進(jìn)口商品可自由進(jìn)入自貿(mào)區(qū)，將有力推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易做大做強(qiáng)；也可以在采購(gòu)商下單后，直接從當(dāng)?shù)匕l(fā)貨，做強(qiáng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易。按照該方案，自貿(mào)區(qū)義烏陸港片區(qū)將在三至五年內(nèi)形成千億元進(jìn)口規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

　　在金義綜保區(qū)，進(jìn)口貿(mào)易還有力降低了周邊制造業(yè)的成本。今年1月，200噸貨值約1200萬(wàn)元的進(jìn)口電解銅在金義綜保區(qū)入關(guān)，這標(biāo)志著金義綜保區(qū)繼棉紗后又一大宗商品實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨交易。

　　我市制造業(yè)需要大量鋁、鋼、銅、鋅合金、棉紗、木材、塑料粒子等大宗原材料。由于開(kāi)放物流平臺(tái)缺失，目前我市企業(yè)主要從寧波、上海口岸的進(jìn)出口公司采購(gòu)，較高的運(yùn)輸及時(shí)間成本制約著企業(yè)發(fā)展。

　　為此，金義綜保區(qū)利用中歐班列、中亞班列的回程班列，進(jìn)口大宗原材料，實(shí)現(xiàn)大宗原材料現(xiàn)貨交割。此次進(jìn)口的電解銅進(jìn)入金義綜保區(qū)倉(cāng)內(nèi)存儲(chǔ)，周邊企業(yè)根據(jù)需求可以“化整為零”購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)貨。浙江天寧合金材料有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，原先到上海買(mǎi)銅需要以一個(gè)集裝箱(25噸)為單位，現(xiàn)在金義綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)銅現(xiàn)貨交易，3～5噸都可以買(mǎi)，還可節(jié)省近100元/噸的運(yùn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天購(gòu)買(mǎi)當(dāng)天提貨當(dāng)天到貨。

　　據(jù)介紹，金義綜保區(qū)今年已完成大宗商品進(jìn)口額6.39億元，爭(zhēng)取到2025年建設(shè)以銅、鋁、塑料粒子、棉紗、紙漿五大類(lèi)上市品種大宗商品交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系，集聚一批大宗商品貿(mào)易交易和現(xiàn)代物流企業(yè)。

　　統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、打造加工制造中心，是自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)的另一發(fā)展方向。在金義綜保區(qū)，圍繞堅(jiān)果、肉類(lèi)以及糧食深加工，一批進(jìn)口食品加工企業(yè)已經(jīng)入駐。目前還發(fā)力發(fā)展母嬰、美妝產(chǎn)業(yè)和芯片制造、電子信息產(chǎn)業(yè)。據(jù)介紹，金義綜保區(qū)將力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年保稅加工產(chǎn)值100億元以上。