婺城“平安建設”繪就群眾“幸福底色”

　　電詐發案下降24%、案損下降7.4%，婺城平安指數始終位列全省前列，實行“傷害案件辦理”動態清零，警種辦案率、存疑無罪不訴率等多項指標全市第一······在過去的一年里，婺城區的平安建設成效穩步提升，交出了一份亮眼的“平安答卷”。

　　回首2022年，一抹抹“公安藍”猶如點點繁星，覆滿婺城全區，散發熠熠光芒。他們守護平安、化解矛盾、利企惠民，以實際行動鋪就平安底色，繪就人民安居樂業的和諧畫卷。

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　　紅色引領：

　　“黨建+”平安護航萬家燈火

　　日前，婺城區一對父子外出登山迷路，夜困北山。接到報警后，一支由婺城派出所民警、藍天救援隊、紅十字會救援隊等多方力量組成的近40余人搜救隊伍迅速組建，趕往事發地，展開立體化聯動救援，迷路父子最終順利脫險。這一高效快捷的處置得益于“匠心筑城·婺安有我”黨建聯建機制下建立的自救互救體系。

　　2022年5月，金華市公安局婺城分局、婺城區應急管理局、婺城區城鄉建設投資集團有限公司共同成立“匠心筑城·婺安有我”黨建聯建機制，全力構建美麗城鎮聯建、基層治理聯抓、社會組織聯動、信息應用聯通的應急救援聯處聯盟服務體系。

　　根據各方資源優勢，“匠心筑城·婺安有我”黨建聯建機制探索形成了“5+1+N”黨組織聯建新模式，即以開展組織共建、人才共育、資源共享、發展共謀、治理共抓“5共”為主要內容，致力打造1個“水上運動中心”聯建標桿陣地，不斷培育N個專題黨建品牌，助力婺城平安建設。

　　“除3家牽頭單位外，‘匠心筑城·婺安有我’黨建聯建機制還圍繞‘基層治理’‘科技安防’‘應急救援’等5個方面向全區各單位拋出‘橄欖枝’，分專長、分領域提供不同服務。”婺城公安相關負責人說。目前，該黨建聯建機制已涵蓋32家聯建單位。

　　在日常工作中，婺城公安向“匠心筑城·婺安有我”黨建聯建機制借力，廣泛動員整合資源，創新打造“1234”工作機制、“1+3+N”應急救援模式。積極吸納社區干部、志愿者等力量3700余人，在全區范圍內建立志愿服務隊伍275支，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網。

　　此外，黨建聯建機制建立了“聯席會議共商制”“重大項目共推制”等配套運行機制，以黨建之帆引領平安建設，著力解決經濟社會發展、城市建設中出現的問題，為婺城建設高能級現代化都市核心區貢獻力量。

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　　聯調聯處：

　　“警務+”多元化解矛盾糾紛

　　婺城公安分局城中派出所“口口宣調驛站”、城西派出所“陽光潔節幫”、乾西派出所“陽光·和合工作室”、羅店派出所“警鄰居”、蔣堂派出所“警管+”、瑯琊派出所“1+N”智囊團······近年來，婺城區涌現出一個個立足實際、彰顯特點且富有成效的矛盾糾紛多元化解工作品牌，進一步提升社會治理效能，營造和諧穩定的轄區治安環境。

　　日前，婺城區某玩具公司員工周先生與車間主任汪先生工作時因為瑣事發生爭吵，引發肢體糾紛，雙方矛盾有升級趨勢。接到警情后，婺城公安分局乾西派出所民警徐劍峰第一時間找到駐所律師、老娘舅徐和慶，以及乾西鄉人民調解委員會，共同協商調解方案。

　　“咱們有話好好說，不要傷了和氣……”在乾西派出所“陽光·和合工作室”內，民警、律師、老娘舅從普法入手，擺事實、講道理，最終使雙方都認識到了自身的錯誤，握手言和并相互道歉，避免了矛盾的進一步激化。

　　據了解，乾西派出所吸納鄉鎮領導、村居干部、網格員、律師等社會力量，組建“和合工作團”，通過入戶走訪、聽取訴求、匯總梳理、民情訪談等形式，及時了解群眾訴求，把矛盾解決在萌芽狀態，化解在基層。

　　去年以來，“陽光·和合工作室”進一步延伸調解工作觸角，不斷健全完善“聯調聯處”工作機制，為群眾提供“一站式”服務。調解之余，大家常常會聚在一起交流調解心得和工作方法。

　　“針對鄰里糾紛等民生熱點，我們工作室還廣泛發動轄區群眾積極參與矛盾糾紛調解，以身邊人調解身邊事，努力做到‘矛盾不上交、及時就地化解’。”乾西派出所相關負責人說。

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　　數字賦能：

　　“服務+”持續優化營商環境

　　“我特意打電話來感謝你們，沒想到證件和開業檢查這么快就能搞定，民宿馬上就能營業！”有一天，婺城區行政審批中心公安窗口民警接到了市民張女士的電話。

　　原來，張女士最近一直籌備著開辦民宿。婺城公安在開展“助企家服務”時了解到此事，第一時間為其答疑解惑，并向其提供轄區民警的聯系方式，以便她提前與民警聯系，預約開業檢查。

　　張女士說，“現在只需在‘浙里辦’APP上傳相關材料、提交申請，足不出戶就能完成辦理，證件也會免費郵寄到家中，非常方便。”

　　在鄉村旅游景點持續升溫的同時，鄉村民宿也備受青睞，群眾投資開辦民宿的熱情高漲。為方便群眾辦理，婺城公安緊扣群眾需求，根據“公安大腦”建設要求，深入推進公安政務服務“網辦中心”建設試點工作。

　　“我們選取民宿特種行業許可這一高頻事項，重塑業務流程，實現網上辦理‘零次跑’，致力為群眾提供便捷、高效、優質的服務。”婺城公安分局行政審批科主任杜嘯波說。目前，該分局所有政務服務事項，從咨詢、受理到審批、制件、出件，所有業務均可在“網辦中心”統一辦理，形成業務流程閉環，大大提升辦事效率。

　　去年以來，婺城公安開啟“服務+”模式，聚焦群眾和企業所需，深化“政警企1116”機制，堅持與企業面對面交流，以“一企一格一員”為核心，會同職能部門組建安全生產、群防群治、困難幫扶等6支“護企服務隊”，持續優化營商環境，讓利企惠民更高效。目前，共派駐警企聯絡員108名，有效化解涉企矛盾糾紛280余起，整改消防安全隱患60余處。

　　此外，婺城公安結合轄區實際，在婺城區白龍橋鎮臨江工業園區、蔣堂鎮工業園區搭建“警企服務站”，為企業提供一站式服務。工作開展以來，該局已在多部門支持下，落地部分涉企收費減免、加強技術研發支持等專項政策11條。

　　(記者?吳錚譽)