婺城持續優化提升營商環境

　　本報訊(記者 傅偉炎 通訊員 祝程翀)家住城北街道的張先生今年從企業退休了，準備在小區附近開家小超市。讓他意外的是，在婺城區行政服務中心，他不用提交任何材料，只用一張身份證，就辦妥了證照。張先生感慨道：“為辦理營業執照，我準備了一大堆材料，沒想到現在一張身份證就搞定了。”

　　近年來，婺城持續發力“最多跑一次”改革，通過刀刃向內，自我革新，為優化提升營商環境打下了堅實的基礎，多項改革舉措獲得了省級、市級層面的肯定，不僅貢獻了婺城改革經驗，也惠及了眾多企業和群眾，很多“不可能”的事，變成了“可能”。

　　到婺城區行政服務中心辦事的人感受很深——現在要交的材料比過去少了。企業、群眾辦事要交的材料少了，甚至不用交紙質材料。原來，婺城區通過優化流程、削減權限、職能整合，從事前審批向加強事中事后管理轉變，推進“最多跑一次”。如今在婺城，已經實現企業開辦“一次提交、一窗受理、一網通辦、一次領取、一日辦結”，網辦率達95%以上。

　　婺城區認真貫徹落實省委省政府“最多跑一次”改革和政府數字化轉型決策部署，堅持以數字化改革撬動各領域各方面改革，構建線上跨部門聯合審批快速通道，提供全生命周期服務，讓數據跑、部門跑代替群眾跑，實現以更有效的“管”促進更大的“放”提供更優的“服”。

　　以數據共享為基礎，全力推進“減事項、減證明、減窗口”，通過數據共享加快流程再造。比如，原來戶籍分戶、戶籍立戶時需要到村(社區)開具證明，是村(社區)掌握本區域實有戶數的一個渠道，現在證明取消后可直接去派出所辦理。公安部門通過強化與基層信息溝通的渠道，加強數據的及時傳遞，方便基層村居掌握戶籍信息，做到減證明后工作質量和效率不減。

　　減流程、減材料、減費用，加數據、加服務、加網辦，實現零證明、零見面、零次跑。

　　在深化商事登記制度改革方面，商事登記企業開辦網辦率達90%以上，材料壓縮幅度20%以上，企業開辦、注銷實現2環節、1日辦、零費用，基本實現了“最簡辦”和“最快辦”，最大限度激發企業、群眾投資熱情。

　　在行政許可事項清單管理方面，開展市、區兩級事項精細化梳理工作，組織全區37個單位對2241項政務服務事項開展精細化梳理，明確權責劃分、業務流轉程序等內容，進一步規范行政許可權力運行。

　　在項目聯審聯批機制方面，在區行政服務中心建立企業項目審批服務專區，明確企業投資項目審批流程，將建設、消防、人防等部門的審批按照“一次申請、一套材料、一個批件”的模式，實施“多合一”辦理，實現企業投資項目從賦碼到竣工驗收審批“最多80天”內完成。

　　優化營商環境沒有最好，只有更好。縱觀婺城，像這樣直面群眾“煩惱”，解決企業“困擾”的舉措還有很多。從“有求必應”“無事不擾”出發，婺城始終堅持“三服務”理念，干部“一馬當先”，當好優化營商環境的“服務員”、安企助企的“施工員”、惠企政策的“宣傳員”，真正讓企業和群眾感受到“家”的溫暖。

　　通過系列改革，不僅提升了群眾和企業辦事滿意度和獲得感，也激發了大眾投資創業熱情。截至今年三月底，全區登記在冊市場主體總量59302戶，同比增長8.88%。