守得源清護流潔

　　1全員上陣共剿劣

　　任何一項工作，只有參與的人齊心合力、團結協作，才能盡快實現預定目標，達到事半功倍的成效。婺城區在剿劣工作開展之初，在全區范圍內進行了全面動員，形成了上下同欲、齊抓共推的強大合力。

　　在省市部署剿劣工作后，婺城區委常委會立即召開專題會議，研究全區剿滅劣V類水工作。4月7日，召集區、鄉、村三級近八百名干部、河長召開全區剿滅劣V類水工作推進會；5月26日，在竹馬鄉召開了全區剿滅劣V類水暨治危拆違工作現場推進會。制定了剿滅劣V類水實施方案，并以河長制為抓手，明確了污水處理截污納管、入河排污口整治規范、工業污染整治提升、農村“雙治”改造提升、農業面源污染治理提升、河道清淤、生態配水與修復、智慧治水保障等“八大工程”的主要任務、責任單位和時間節點。

　　同時，區、鄉、村三級干部層層簽訂了剿滅劣V類水工作目標責任書；區人大常委會、區政協、區機關各部門單位也都結合各自工作職能，積極主動參與到剿劣工作中；作為剿劣工作責任主體的鄉鎮街道把治水作考場，剿劣作賽場，快速推進剿劣工作。全區上下剿劣工作氛圍如火如荼。

　　2各項工作齊開花

　　2017年剿滅劣V類水工作開展以來，婺城區發動區相關部門和各鄉鎮街道在全區范圍內開展了5輪“地毯式”排查，摸排出劣Ⅴ類小微水體86個，備案劣Ⅴ類小微水體211個。根據摸排情況，各鄉鎮(街道)編制了“一水一策”剿滅劣V類水實施方案，沒有劣V類水體的鄉鎮(街道)則制定了水質提升總體方案，并且嚴格按照時間節點要求，實行掛圖作戰、銷號管理。

　　除小微水體排查整治工作外，全區有關治水剿劣的各項工作也都紛紛開花結果。截至目前，完成了畜禽養殖場專項整治行動，共關停拆除養殖場1266家，處置生豬13萬頭，奶牛3000多頭，家禽46萬羽，并且通過改善設施設備，規范制度建設，進一步對9家養殖場進行了整改，建成了“零排放”、“花園式”的美麗生態牧場。完成清淤171萬方；建立生態洗滌臺、洗衣房14個；完成河道綜合整治33.46公里；增殖放流水生生物450萬尾；農村生活污水治理移交第三方運維單位327個村(居)，移交率達100%；完成污水管網建設6.933公里，完成率85.8%；2017年計劃改造168處雨污錯接點全部改造完成。

　　3科學剿劣謀實效

　　科技是第一生產力，也是剿劣工作第一助推力。2017年，婺城區在剿劣工作中充分利用科技力量，推出了多種富有創意又頗具成效的科學方法，如，“科學剿劣八法”、“生態修復法”、生態洗衣房、二維碼治水等等。

　　“現在在池塘邊洗衣服，大部分污水可以往里面流，這樣既不會污染了池塘，對于我們來說也是很方便的，鄉干部的這個點子還真是挺有用。”竹馬鄉東宅村一位在池塘邊洗滌臺上洗衣服的婦女這樣說到。考慮到村民以往的生活習慣，和治理池塘水體的需要，竹馬鄉創新性地推出了新的池塘洗滌污水截流模式，就是在池塘邊修建一塊洗滌臺。其原理就是將洗滌臺石板進行適當傾斜，讓洗滌污水順著污水溝渠納入農村生活污水管網，這樣即從源頭上破解了長期以來的洗滌用水污染難題，又讓村民享受了池塘的便利。

　　今年剿劣的重點之一就是小微水體的治理，而池塘就是其中一種。通常，池塘是一個封閉的水環境，缺乏外部活水，容易引發水體污染，而引水工程又成本高昂。對此，婺城區先行在竹馬鄉進行試點，通過建造太陽能水泵，即利用太陽能發電從地下引水，變死水為活水，同時還在水面小范圍的種植水葫蘆等水生植物，吸收水中污物，復原水體生態，這樣既解決了破路埋管引水成本高昂的問題，又降低了治水成本，收到了良好的治理效果。

　　4設立“四長”強保障

　　“河長制”是浙江“五水共治”工作乃至全國生態環境保護的一個關鍵詞。完善“河長制”，充分發揮河長作用，在剿劣工作中至關重要。對此，婺城區2017年在“河長制”上下足了功夫。首先是完善河長、庫長、塘長、溝渠長責任制，確保每條溪、每個水庫、每個池塘都有責任人，做到定人、定崗、定責。另外，又在全區范圍內設置了總河長2名，區級河長17名，鄉鎮級河長31名，村級河長200名，實現了所有水體全覆蓋。

　　為了提高工作效率，及時了解全區治水動態，婺城區還建立了區、鄉鎮、村三級治水工作微信群，哪一級河長在巡河中發現問題，就立即將照片和文字描述發送至工作群。同時，婺城區還通過推廣河長制app，構建了河長管理、巡河、考核、問題督導等功能于一體的智慧治水平臺，加強了河長定期巡河的監督檢查，提高了河長制信息化管理水平。

　　除了充分發揮全區在職黨員干部的崗位職能，婺城區今年以來還積極探索了鄉賢參與治水的模式，鄉賢既包括本地的老黨員、老干部、道德模范、和“返鄉走親”各行各業的精英、社會工作者、教育科研人員等。借助這些鄉賢希望反哺家鄉的熱情，在全區探索鄉賢擔任名譽河長的做法，來助力“五水共治”等工作。截至目前，共收到鄉賢意見建議80余人次，其中18條可行性建議被采納。如“雙龍計劃”創業項目領隊王新博士，憑借多年的技術研發經驗，為通園溪等河道劣Ⅴ類水質進行生態修復和水體景觀設計，不僅臭味減輕了，水變清了，而且河道也美了。

　　5督考并重促落實

　　今年剿劣工作成績的取得，是各部門單位齊抓共治的成果，同時，強化督查考核、嚴格執法檢查也起到了重要的作用。今年，婺城區委區政府派出了由83位區機關干部、77名“二代表、一委員”組成的7個督導組對剿滅劣V類水等重點工作進行了督導檢查，并把督查結果每月進行匯報，確保了剿劣各項工作真正落到實處。

　　“帶頭落實責任、帶頭整治環境、帶頭垃圾分類、帶頭治水護水、帶頭‘三改一拆’、帶頭志愿服務、帶頭依法辦事、帶頭做好宣傳”以及拿出X 個實打實的硬招。這就是今年婺城區先行在蔣堂鎮各村施行繼而又全區推廣的“8+X”村干部考核法。該考核法旨在把“五水共治”工作推進成效作為村干部競選履職的量化考核指標，從而推動治水工作落細落實。該考核法要求，各村干部必須把治水實效亮出來，否則一律進行“回爐教育”。推行第一天，蔣堂鎮所有村干部冒雨集體開展“村村先鋒行”行動，一天內完成清理溝渠近3 公里，清運淤泥近8 噸。

　　在做好日常監管考核的同時，執法檢查的鐵拳也絕不留情。今年，婺城區開展了環境安全隱患大排查大整治、“鐵拳1號”、“鐵拳2號”等專項執法檢查，對轄區內重污染行業、重點企業以及“低小散”企業進行了重點執法檢查。并多次開展多部門聯合執法，對違法排污、超標排放等行為進行嚴厲打擊。共立案查處環境違法企業36家，使遵守環保法律，維護健康生態成為各企業商家自覺履行的準則和義務。

　　當陽光透過晨曦，奔流不息的婺江水，記錄著婺城“五水共治”的千帆競發、百舸爭流。回顧2017年，婺城區按照省市工作部署和要求，剿滅劣V類水工作取得了扎實的成果，向社會交出了一份令人滿意的成績單，為百姓謀求了實實在在的守護。然而行百里者半九十，治水剿劣永遠在路上。婺城區治水辦相關負責人表示，下一步，婺城區將繼續把“五水共治”工作向縱深推進，建立要素保障、環境整治、工作推進等長效機制，為建設讓人記得住、群眾引以為豪的美麗婺城貢獻力量。