新獅街道黨工委書記蔣震中
婺城區新獅街道毗鄰金華江北主城區,是金華的“北大門”,現有17個村(居),其中4個純社區,9個村改居社區,4個行政村。隨著城市化進程加快,城中村如何更好的進行有機更新、實現轉型升級是當下值得思考的問題。
新獅街道城中村
現狀及存在問題
房屋出租已逐漸成為城中村居民的主要收入來源。同時,受地域分布的影響,緊挨著城區和浙江師范大學的社區經濟發達,二環北路以外的村改居社區經濟則相對薄弱。根據調研的情況來看,新獅街道城中村發展建設存在三個方面的問題。
一是土地規劃需完善。部分村改居社區因建設時間較早,缺乏長遠的規劃,土地利用方式粗放,缺乏必要的消防及日照間距。老舊建筑大多沿著原地形建造的,整體檔次和視覺感觀較差,與區域規劃定位不相匹配,影響了街道乃至城北區塊的形象。
二是居住環境需改善。
雖然目前大多數城中村已經完成雨污分流工程,但部分六小行業不按秩序經營的現象比較普遍,安全隱患不容忽視。此外,眾多的外來人口以及車輛的無序停放,導致交通擁堵現象較為嚴重,居民出行不便,降低了居住體驗。
三是社會治安需強化。城中村憑借其較好的地理位置和低廉的房租價格吸引了眾多外來人員前來居住。但也因此城中村的居住人口存在關系復雜、流動性大等特點,存在著安全隱患,治安管理需要加強,對街道和諧及住戶安全帶來影響。
城中村發展有機更新的思考
一要立足全域,科學規劃引領。隨著城北綜合區管理機制進一步捋順,為街道發展帶來新的機遇和動力。街道要及時對整個區塊進行規劃定位,積極向市區兩級職能部門反饋對整體規劃修編的意見。通過進一步盤活土地,提高土地集約利用率,加強整體科學規劃,引領區塊高質量開發建設。
二要退二進三,優化產業布局。進一步優化產業布局,加大商業資源整合力度,加速產業轉型和項目招商,積極培育發展旅游休閑、文化創意等第三產業。逐步引導轄區內工業企業“退二進三”,實現產業高端化、空間集聚化、生態低碳化的發展目標。同時積極探索形成新獅特色,打響“文化新獅、飲食新獅、宜居新獅、電商新獅”的品牌,全面提升產業整體檔次和知名度。
三要創新模式,共建和諧家園。在不斷優化四個平臺建設的基礎上,深化出租房智能化管理,推行出租房智能門禁系統,試行并完善以浙師大、街道、社區、房東、境外人員、公安為主體的六方協作機制,加強各部門間的協調合作。通過積極創新社會治理模式,為居民提供一個和諧穩定的居住環境。
四要綜合治理,提升整體面貌。在持續推進治危拆違、環境整治以及垃圾分類等工作的基礎上,統籌謀劃城北綜合區和各村居的環境衛生保潔工作。同時,進一步加快道路優化升級,構建科學合理的市區快速路網體系,提高居民出行滿意度,積極推廣智能充電樁,減少私接亂拉電線現象,為居民營造一個舒適宜居的生產生活環境。
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