發(fā)展鄉(xiāng)村旅游讓省級旅游度假區(qū)煥發(fā)新生機

　　劉壽松

　　作為旅游發(fā)展的新熱點，近年來，鄉(xiāng)村旅游已超越普通農家樂形式，向觀光、休閑、度假復合型轉變，經濟效益越發(fā)顯現(xiàn)。安地鎮(zhèn)坐擁省級旅游度假區(qū)——“仙源湖旅游度假區(qū)”，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢很大，但如何從全省乃至全國的同質化競爭中脫穎而出，取得差異化優(yōu)勢，探索一條富有安地特色、品牌響亮的鄉(xiāng)村旅游新路子，是當下我們不斷研究、尋找、實踐的課題。

　　一、度假區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

　　金華市婺城區(qū)安地鎮(zhèn)位于婺城區(qū)南部，距金華市區(qū)15公里，是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級森林城鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2002年在境內設立了全省第十二個省級旅游度假區(qū)——“仙源湖旅游度假區(qū)”，是省內唯一一個城郊湖山型旅游度假休閑區(qū)，2016年擴容后面積為40.57平方公里。經過十余年開發(fā)，建設了“仙源歐境”、“雙溪源”、“香溪玫瑰園”、“南山郡”等高檔住宅區(qū)；境內有金華動物園、十里桂花長廊游步道、巨龍水上運動中心等游樂場所；成功舉辦了九屆仙源湖桂花節(jié)，以花為媒推動觀光旅游發(fā)展。2017年度假區(qū)水上運動中心溫泉項目正式對外營業(yè)，動物園增設夜景項目，雅干垅、項村垅新增農家樂10家。度假區(qū)累計接待游客92萬人次，實現(xiàn)旅游經營收入2.5億元。

　　二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢

　　仙源湖旅游度假區(qū)主要在安地鎮(zhèn)境內，這里具備了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的三大優(yōu)勢：一是自然風光得天獨厚。安地鎮(zhèn)處金華南山核心區(qū)，仙源湖、梅溪、龍?zhí)断�等山水資源豐富，更沒有工業(yè)集聚，常年空氣清新、水質澄凈、氣候宜人，是休閑旅游的絕佳去處。二是區(qū)位優(yōu)勢相對突出。安地距離金華市區(qū)僅15公里，相較于九峰、沙畈等庫區(qū)有絕對的地理優(yōu)勢，行程距離可控制在30—60分鐘內，方便游客出行。三是鄉(xiāng)村發(fā)展有一定基礎。安地37個行政村有1/3已經完成秀美村、精品村創(chuàng)建，更有省級宜居示范村2個，國家級美麗宜居示范村1個。特別是國家級美麗宜居示范村喻斯村，已吸引河南華宇旅游服務有限公司計劃投資8千萬元，規(guī)劃至2024年將喻斯打造成國家AAAA級旅游區(qū)。

　　三、存在問題與制約瓶頸

　　從目前看，仙源湖省級旅游度假區(qū)在同級別度假區(qū)中競爭力不強，品牌效應有下降趨勢，主要是存在三個問題：一是開發(fā)業(yè)態(tài)單一，基礎設施薄弱。僅有金華動物園、十里桂花長廊等幾個旅游項目，A級村落、度假酒店、精品民宿等旅游設施嚴重不足。安地鎮(zhèn)區(qū)道路交通、垃圾處理、通訊網絡等基礎設施還存在質量不高和數(shù)量不足的問題。古鎮(zhèn)區(qū)內景觀廊道等公共區(qū)域，仍存在衛(wèi)生問題，垃圾箱等固定配套設施未到位，缺少生態(tài)公廁。二是開發(fā)形式落后，檔次品味不高。從歷史上看，安地集鎮(zhèn)始建于唐初，過去是重要的商埠碼頭；從地理上看，仙源湖背靠南山山脈，婺江支流梅溪穿區(qū)而過，擁有千年古街、百年商埠、安地十景、梅溪風情等獨特的山水人文資源，卻尚未進行旅游開發(fā)。三是人才缺失嚴重，創(chuàng)新能力不足。安地為半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有一半以上村落位于山區(qū)，交通不便、工作機會少導致年輕勞動力大量外流；且為保護生態(tài)資源，開發(fā)力度不宜過大，對高素質經營管理人才的吸引力不夠大。

　　四、對策與建議

　　基于“觀光、休閑、度假”出發(fā)點，結合安地鎮(zhèn)的山水環(huán)境，仙源湖旅游度假區(qū)發(fā)展應圍繞“自然風光、特色民俗、休閑娛樂”做文章，在充分尊重和保護現(xiàn)有農村的地形村貌、田園風光、農業(yè)業(yè)態(tài)和生態(tài)本底的前提下，盡量“不砍樹、不填塘、不占田”，抓好居民點、自然村和風情小鎮(zhèn)建設。

　　一是全力抓好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，夯實基礎配套，提升度假區(qū)整體環(huán)境，讓村莊找得到韻味。從安地及度假區(qū)實際出發(fā)，堅持“全景化打造、全地域覆蓋、全資源整合、全領域互動、全社會參與”的思路，突出“建”，解決基礎設施薄弱的問題；突出“治”，解決“臟亂差”的問題；突出“防”，解決生態(tài)保護的問題，不斷擴大鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽度。2018年計劃實施小城鎮(zhèn)建設項目共13個子項目，投資額約7.3億元，包括梅溪西側建筑3#—6#立面整治；郵電街立面整治；小城鎮(zhèn)綜合整治一期安置房建設項目；游客服務中心項目(一期)；安興街改造提升項目；石人山公園(配套設施建設)一期等。同時，積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升度假區(qū)整體環(huán)境。

　　二是用好市、區(qū)招商引資平臺，完善業(yè)態(tài)結構，提升度假區(qū)項目檔次，讓致富找得到門路。浙中地區(qū)缺少中高端的度假酒店，一些高端會議無法落地浙中；且發(fā)展度假酒店能與金義都市新區(qū)、多湖中央商務區(qū)等實現(xiàn)功能互補、錯位發(fā)展。依托現(xiàn)有優(yōu)勢，我們認為仙源湖完全有條件在建設浙中國際會議中心上求得突破，爭取3~5年內建成數(shù)家中高端度假酒店，形成酒店群，占領浙中地區(qū)中高端消費市場，并輻射麗水、衢州、甚至江西上饒等地。另外仙源湖的低丘緩坡特別適宜改造為山地車、摩托車賽道，山塘水庫可舉辦皮劃艇、垂釣賽事，山地巖壁可發(fā)展越野、攀登項目。未來可打造1條國家級6D旅游運動線，開發(fā)水上運動，承接馬拉松、自行車、垂釣、“山水四項”等體育賽事，集聚度假區(qū)人氣。

　　三是凝聚鄉(xiāng)賢力量，引進創(chuàng)新型人才，提升整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。加強各村鄉(xiāng)賢聯(lián)系，把鄉(xiāng)賢“請出來”，成立鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)賢組織，拓寬投資渠道。挖掘“古土”鄉(xiāng)賢，傳頌“古圣賢”典故；尋找“在土”鄉(xiāng)賢，講好“新鄉(xiāng)賢”故事；請回“離土”鄉(xiāng)賢，引導他們反哺桑梓。把鄉(xiāng)賢“展出來”，整合利用現(xiàn)有文化設施，在有條件的村設立“鄉(xiāng)賢文化展示廳”、在集鎮(zhèn)設立“鄉(xiāng)賢文化廣場”、“鄉(xiāng)賢文化長廊”、在學校設立“鄉(xiāng)賢文化墻”等，把“鄉(xiāng)賢故事”印在墻上、刻在心上。把鄉(xiāng)賢“傳開來”，組織開展鄉(xiāng)賢文化“四進”活動。同時，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，積極引進專業(yè)化旅游人才，尤其是既懂旅游與經營，又對農村農業(yè)有一定了解的高端旅游人才，充分發(fā)揮其在規(guī)劃、設計、服務等方面的重要作用，努力打造“留得住鄉(xiāng)情、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村、文明家園。

　　(作者系婺城區(qū)安地鎮(zhèn)黨委書記 )