雷霆出擊，婺城劍指黑惡勢力

　　民惟邦本，本固邦寧。平安是人民幸福安康的基本要求。黑惡勢力是危害經濟社會健康發展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾。

　　自中央、省、市部署開展掃黑除惡專項斗爭工作以來,婺城區第一時間把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來,以強烈的政治擔當和責任使命，以抓鐵有痕、踏石留印的斗爭精神和工作作風，廣泛動員社會力量，重拳打擊黑惡犯罪，深挖徹查“保護傘”問題。

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來，全區治安環境得到明顯改善，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，2018年實現全省平安區“十四連冠”，全面營造了風清氣正的社會發展環境，為“雙城”戰略打下了堅實的基礎。

　　廣泛宣傳、全面發動，營造濃厚氛圍

　　“掃黑除惡重點打擊的十類黑惡勢力違法犯罪有：一、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；二……”走在新獅街道的大街小巷，不時能看到一輛紅色的小車，用喇叭“吆喝”著這樣的宣傳內容。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，新獅街道創新宣傳手段，把微型消防車變成一個個“流動宣傳廣播站”，把掃黑除惡相關內容傳播到千家萬戶。

　　“原先對掃黑除惡工作不是很了解，現在經常能在小區聽到這樣的內容，還能看到各式各樣的橫幅和墻畫，掃黑除惡氛圍很濃，也讓我們老百姓感受到政府掃黑除惡的決心。”家住駱家塘社區的居民胡先生說道。

　　這樣的宣傳熱潮不僅在新獅街道掀起，記者從區掃黑辦了解到，自掃黑除惡專項斗爭開展以來，全區各部門迅速行動起來，在城市主要出入口，城區主要街道，城鄉公路沿線、主要公共場所，鄉鎮(街道)綜治中心、便民服務中心、派出所、基層法庭、檢察室等服務窗口單位以及村(社區)的公共場所，懸掛橫幅9860條，投放展示牌500余套。與此同時，各鄉鎮(街道)、村(社區)也通過海報、展板、電子屏、視頻等多種方式，普及掃黑除惡知識。

　　在扎實開展社會面宣傳的基礎上，各部門持續深入推進面對面宣傳。把掃黑除惡集中宣傳與深化基層平安創建活動、群眾性普法宣傳活動等有機結合起來，利用憲法宣傳日、茶花節、送戲下鄉等活動節點進行宣傳發動。同時加強新媒體的運用，及時準確發布本地本部門掃黑除惡攻堅行動權威信息，提升群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉度、滿意度，營造堅決打贏掃黑除惡專項斗爭的濃厚與論氛圍。

　　橫向到邊、縱向到底，徹查黑惡線索

　　線索清查是掃黑除惡專項斗爭的首要環節，也是基礎性、關鍵性措施。為全力摸排涉黑涉惡線索，打“有準備之仗”，婺城區一方面按照“串并結合、專群結合、條塊結合”的工作方法，深入重點領域分類排摸，通過單位分頭查、鄉鎮包片查、政法部門重點查等方式，讓線索排摸到邊到角；另一方面建立區、鄉、村三級線索舉報機制，在各服務窗口設立舉報箱，公布舉報電話、來信來訪地址、舉報獎勵制度，從廣大人民群眾中搜集線索，確保縱向到底。

　　記者從婺城公安分局了解到，專項斗爭開展以來，婺城市民積極參與舉報黑惡犯罪，全區公安機關共收到各類線索190余條，從中發現并打掉了一批黑惡犯罪團伙、抓獲了一批犯罪嫌疑人，“掃”出了清風正氣，“掃”出了朗朗乾坤。

　　“每一條摸排上來的線索我們都會認真跟進，并加強線索核查工作。”區掃黑辦工作人員介紹，區紀委、區公安分局肩負線索核查主要任務，明確區紀委和公安分局“一把手”為線索核查第一責任人，落實核查“三長責任制”，相關職能部門做好線索核查配合工作，形成工作合力。掃黑辦組織線索核查會商，對重點線索、交辦線索進行討論研究，解決核查工作中存在的困難，確保線索核查的效率和成效。

　　重拳出擊、依法嚴懲，劍指黑惡犯罪

　　有黑必掃、除惡務盡，必須突出重點、精準打擊，確保打準、打狠、打出聲威和實效，這就需要一支專業的打擊隊伍“助陣”。為此，婺城區專門從公安、檢察院、法院等政法機關挑選業務能力突出的民警、檢察官、法官，分別成立掃黑除惡“專項打擊組”，加強業務技能培訓，專門辦理涉黑涉惡案件，將警力向基層所隊、業務科室下沉，組建打擊黑惡犯罪攻堅力量。

　　隨著掃黑除惡聲勢的進一步壯大，辦案數量的進一步增加，案件的進一步深挖，對辦案質量提出了新的更高要求。所有的案件必須辦成鐵案，經得起歷史和法律的檢驗。結合實際，婺城區又制定《金華市婺城區涉黑涉惡重大疑難案件會商制度》，加強案件會商，解決辦案過程中遇到的困難。落實重大涉黑涉惡案件同步督辦、提前介入等工作機制，強審判力量，提高訴訟效率，及時有效審結案件。與此同時，嚴格依照“兩高兩部”《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》，統一執法思想，按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，強化法律意識、證據意識、訴訟意識、程序意識，既不“降格”處理，也不人為“拔高”，政法各部門密切配合,相互支持,相互制約,形成打擊合力,確保辦案質量和辦案效率的統一。

　　此外，針對上級交辦督辦的惡勢力團伙案件，婺城區還建立了由各部門業務骨干及掃黑辦專辦為成員的專案組，制定工作方案，確保案件快偵、快訴、快判。

　　各司其職、形成合力，提升綜治水平

　　將黑惡勢力清掃干凈，既要立足當下，堅決打擊；也要著眼長遠，加強治理，健全自治、法治、德治相結合的新型基層治理體系，增強城鄉基層對涉黑涉惡問題的“免疫力”。

　　近年來，婺城區積極探索“基層黨建+社會治理”創新試點，提升推廣新時代“楓橋經驗”，做實“紅色全科網格”建設，做強綜治中心標準化陣地，建立矛盾糾紛多元化解、領導干部下訪接訪、重點人員關愛幫扶等一套基層治理機制。同時，首創黨員干部“掃碼制”，專門研發“紅動婺城”APP，實現黨員干部在一線走街入戶、手機掃碼、實時簽到，實現黨群互動零距離。此外，各重點行業監管部門圍繞市場準入、規范管理、重點監管等日常工作進一步創新管理方法，從源頭消除黑惡勢力滋生的土壤。住建局落實安全分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，排查重點工程領域涉黑涉惡線索；民政局下發《關于全區開展村規民約(社區公約)修訂完善工作的通知》，指導完善村規民約，幫助村(居)民樹立正氣，勇于同不良風氣和違法犯罪行為作斗爭。區司法局聚焦矛盾糾紛易發、多發等行業領域，開展矛盾糾紛“大排查、大調處”活動，將社區矯正工作融入全科網格，開展集中訓誡教育62場1223人次……

　　黑惡不除，則民不安、國不寧。下一步，婺城區將按照上級的統一部署，咬定三年目標不放松，特別是對涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后“關系網”“保護傘”緊盯不放，重點鏟除一批根基深、實力強、關系復雜的黑惡勢力，深挖徹查一批黑惡勢力“關系網”“保護傘”，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤，不斷把掃黑除惡專項斗爭推向深入，為居民創造安全穩定的社會環境。